论中美反补贴争端及其解决途径选择

中美两国有关反补贴争端是近些年来新产生的一种贸易争端,并且已成为双方众多贸易争端中非常突出的事件。美国国内贸易保护主义进一步抬头必将使中美之间反补贴争端愈演愈烈。鉴于反补贴争端自身具有的特点,本文概述了补贴的双重性质和反补贴的特点,简要地介绍了中美反补贴争端的基本情况,分析产生的原因和背景,指出了反补贴争端的主要问题,并且提出了避免使中美反补贴争端愈演愈烈和尽可能解决两国之间反补贴争端的若干具体途径和建议。     

试析美国对华适用反补贴税法的条件

美国Georgetown Steel案确立了实践中对非市场经济国家不能适用反补贴税法的规则。对于处于转型经济时期的非市场经济国家,只要其产品被认定为市场导向产业,美国反补贴税法也可适用。因此,美国对华适用反补贴税法的条件是:给予中国市场经济地位;或将中国视为非市场经济国家,但给予来自中国的产品以市场导向产业待遇。     

外部基准:另一种替代国价格

随着中国成为全球和美国反补贴调查的主要目标国,反补贴中的价格比较及其度量基准,尤其是与反倾销"替代国价格"类似的"外部基准"问题已日益引起关注。本文认为,外部基准本质上是另一种替代国价格,两者的共同之处在于适用前提、方法原理和贸易保护效果相似,而且,对于"非市场经济"国家而言,即使替代国价格与反补贴同时适用的重复救济问题得到解决,但鉴于外部基准是反补贴一般规则、所针对的贸易扭曲行为主体是政府、所涉市场为要素市场,其频繁适用的最终效果或许将甚于替代国价格。     

美国对华实施反补贴的动因及其经济学分析

根据《反补贴法》,美国不会针对"非市场经济国家"的出口产品实施反补贴措施。然而,自去年以来,美国对华反补贴政策却出现了重大调整,并决定对来自中国的出口产品征收临时反补贴税。本文从经济学角度分析了美国对华实施反补贴措施的经济原因和政治原因。     

美国对华适用反补贴税法之合法性论析

美国商务部对中国适用反补贴税法违反司法判例制度,同时也缺乏国会立法授权.在中国进入WTO后过渡期、美国调整对华贸易政策之际,中国政府应当积极利用WTO争端解决机制,纠正美国对华适用反补贴税法之"不当做法",捍卫我国在WTO体制下的正当贸易权益.     

美国的又一大棒

近来,中美经济关系不断传出令人不快的消息。美国的《贸易评估报告》点名批评中国是“不公平的贸易伙伴”,一些美国议员不仅重提“中国操纵汇率”的老调,美国政府经贸高官也一改往日立场,对议员的煽动随声附和,以“保护知识产权不力”和“阻碍美国商品进入中国市场”两项罪名,一纸诉状将中国告向WTO。美国对华贸易政策似乎突然转向强硬,使一度缓解的纺织品贸易争端又紧张起来。据消息来源告,美国纺织组织总会（NCTO）目前正积极与美国铜版纸反补贴案申请方的代理律师进行讨论,酝酿对中国服装发起反补贴调查申请。     

中美知识产权争端分析

伴随着中美两国贸易的发展,两国的贸易矛盾也不断的积累,而知识产权争端,是它的一个突出表现.文章从中美知识产权争端的历程出发,总结出中美知识产权争端的实质,并在此基础上提出中国应对中美知识产权争端的对策.     

美国对华适用反补贴税法之合法性论析

美国商务部对中国适用反补贴税法违反司法判例制度，同时也缺乏国会立法授权。在中国进入WTO后过渡期、美国调整对华贸易政策之际，中国政府应当积极利用WTO争端解决机制，纠正美国对华适用反补贴税法之“不当做法”，捍卫我国在WTO体制下的正当贸易权益。     

美国对华“双反”调查特征与影响效应研究

反倾销和反补贴措施是当前全球贸易摩擦与争端的焦点.美国作为中国主要的贸易伙伴,已经成为对华发起反倾销反补贴合并调查最多的国家,中美贸易关系成为当今政治与经济的焦点问题之一.文章系统分析了美国对华发起反倾销反补贴合并调查的特征与强度,并从贸易限制效应与贸易转移效应角度,重点分析美国“双反”调查对我国涉案产品出口产生的影响.结果表明,美国“双反”调查对我国涉案产品出口产生了不同程度的贸易限制效应,同时征收反倾销和反补贴税是产生贸易转移效应的主要原因.     

美国对华“两反两保”典型案例分析及趋势

随着我国经济的不断发展，中美经贸关系也越来越密切，但是两国经贸摩擦和争端也越来越多。通过进行案例分析，了解中国在应对反倾销，反补贴和针对中国的特保措施的情况。随着中国市场化的进程加快，未来美国对华的“两反两保”措施也在不断改变。     

论我国出口产品面临的反补贴诉讼

迄今为止,对我国发起反补贴诉讼的情况还是罕见的,其原因主要在于反补贴对于发起国来讲不如反倾销好用,而且欧美等主要贸易体的反补贴法不适用于中国这样的“非市场经济国家”。不过,这并不意味着今后我国也较少面临反补贴诉讼威胁,因为我国企业获得补贴的情况本来就比较普遍,同时我国的“市场经济国家”地位正在获得越来越多WTO成员的承认,况且,现在已经有加拿大等个别国家对我国发起了反补贴调查。     

美国对华铜版纸反补贴调查案的法律探析

美国商务部对中国铜版纸适用反补贴税法预示着美国对华贸易政策的重大转变。商务部对铜版纸提起反补贴调查缺乏国内法依据;在国会尚未立法明确授权的前提之下,商务部在衡量银行贷款利率是否构成补贴时使用"第三国信息"规则构成对《入世议定书》第15条下的救济权利的滥用。中国政府应当积极利用WTO争端解决机制纠正美方的"不当做法"。     

全球价值链分工下中美双边贸易要素结构分析——对HOV定理的再检验

全球价值链分工下要素的跨境流动赋予了贸易要素含量新的内涵。本文提出了符合全球价值链分工特征的贸易要素含量测算框架,并以中美贸易为对象对Heckscher-Ohlin-Vanek（简称HOV）定理的有效性进行检验。结果表明,中美双边贸易的要素结构并不符合HOV定理的预期,中国对美国的资本净出口大于劳动净出口,且二者之间的差距在逐渐增大。美国跨国公司的FDI和中美两国劳动生产率差异导致的中国（美国）对美国（中国）出口资本/劳动比的提升（下降）是造成这一结果的主要原因。中美两国劳动要素结构体现出显著的互补性。优化要素结构,提升中高技术劳动对中国出口增加值的贡献度,是实现中国比较优势动态升级的基础。     

美国国会关于货币立法违反WTO规则

人民币汇率问题,已成为当前中美贸易中的一个非常突出的问题。近几年来,美国国会内的一些人多次以中国操纵货币、中国汇率制度违反1974年美国贸易法301条款为由,向美国贸易代表提出调查申请,遭到拒绝,后又在国会内一次次提出有关货币的立法提案,在2007年就出现了多个较为正式的提案。本文以WTO规则和国际货币基金协定为依据,分析美国国会有关货币的立法提案的背景、性质、地位和作用,结合中美贸易的实践,特别是近几年来有关人民币汇率争端,指出美国国会有关货币的立法提案的实质,提出相应的一些观点和建议。     

评美国贸易代表对人民币汇率调查申请的拒绝

人民币汇率问题已经成为当前中美贸易中的一个非常突出的问题。美国国内,尤其是美国国会内的一些人,经常拿这一问题来说事。近几年来,他们多次以中国操纵货币、中国汇率制度违反1974年美国贸易法301条款为由,向美国贸易代表提出调查申请,但均遭到拒绝。本文以WTO规则为依据,分析301条款的性质、地位和作用,结合中美贸易的实践,特别是近几年来有关301条款的人民币汇率特定争端案件的具体内容,分析了美国贸易代表驳回调查申请的表面理由和内在原因,并提出了应对301条款的一些观点和建议。     

论中美战略竞争

竞争既是国家间主要的互动方式之一,也是国家间关系的一种基本形态,战略竞争则是国家间竞争关系的高级形式。竞争是国际关系的永恒主题,又带有鲜明的时代特点。在21世纪,竞争是国际体系变迁的重要动力机制。中美战略竞争关系滥觞于小布什执政时期、发展于奥巴马总统任期、凸显于特朗普执政后,正在成为21世纪国际政治中的重要现象。中美战略竞争是在中国快速发展与美国试图维持其霸权地位的大背景下产生的,竞争在利益目标上具有重大性、在时间上具有长期性、在范围上具有全面性、在影响上具有全局性。在21世纪的时代条件下,中美战略竞争具有不同于以往大国竞争的特征,竞争的本质是经济实力和社会治理能力之争。竞争的性质和形态将对中美两国关系的未来产生决定性影响,并会在很大程度上推动国际政治经济变化,界定新的历史条件下的大国互动方式,进而塑造21世纪的国际体系。随着战略竞争成为中美互动的重要形式,如何正确认识竞争、开展良性竞争和有效管控竞争是两国共同面对的严峻历史课题。     

人民币汇率对中美双边贸易的影响——基于多边汇率与双边汇率的研究

本文运用协整向量自回归模型(cointegrating VAR)、误差修正模型(VEC)和方差分解等计量方法,研究人民币对美元双边实际汇率、人民币多边汇率变化与中美双边进、出口及贸易差额的关系,并在模型中引入供给弹性和政策变量以提高检验的准确性。研究结果表明:人民币汇率是影响中美双边贸易的重要因素,人民币汇率升值可以改善中美双边贸易不平衡,其效应在短期内即可显现,但对双边进、出口的影响则取决于人民币对美元双边实际汇率变化与多边汇率变化的综合比较,两国经济增长均将扩大我国对美出口和美、中贸易逆差,而贸易政策对双边贸易的影响也不可忽视。     

如何应对美国贸易保护主义——论东亚集体行动的可选择性

本文考查了美国贸易政策的变迁和中国对美贸易顺差的根源,指出在美国继续把反倾销税和非贸易壁垒作为限制某些商品进口的重要手段的情况下,包括中国在内的东亚各国出口前景,普遍存在不确定感。未来中国和东亚各国(地区)采取集体行动方式应对美国的贸易保护主义和贸易霸权,是一种具有可行性的选择。     

多维视角下美中贸易巨额逆差成因的实证研究

近年来,美中贸易逆差额不断攀升导致双边贸易争端此起彼伏,严重影响了两国正常的经贸关系和政治互信。美方将贸易失衡归咎为人民币汇率,而中方则指出两国贸易失衡的症结并非人民币汇率,压迫人民币升值的做法并不能从根本上解决问题,双方冲突和利益博弈行为日趋严重。在此背景下,作者以1990-2011年的美中贸易、汇率等相关数据为研究对象,从经济和政治因素出发,将人民币汇率、国际投资、全球分工、统计误差和消费储蓄等因素纳入分析,从多维视角对美中贸易逆差成因进行了定量实证分析。研究发现,美中贸易逆差的成因缘自美国、东盟对中国直接投资以及中国香港、台湾和澳门地区对中国内地的直接投资、双方的统计误差以及人民币汇率三组因素,人民币汇率并非美中贸易逆差的主要因素。在基于资产所有权的贸易净额统计方法下,作者对美中贸易的历年贸易净额进行了重新估算。美方数据结果显示,在美国报道的对中国的贸易逆差中,其数据统计被夸大;而中方数据结果显示,中国直到2006年才从对美贸易逆差转为顺差。作者认为,人民币汇率并非美中贸易失衡的主要因素,该问题之所以争论不断,主要是源于美方经济问题政治化的诉求。