大力推进农村劳动力转移——基于江西省星子县的调研

星子县位于江西省北部，农村人口20．6万，耕地面积14．3万亩，人均耕地不足0．7亩，是一个典型的人多地少，农村劳动力富余的农业县。近几年，星子县积极统筹城乡发展，鼓励、引导农民从土地劳作中走出来，以市场为导向，大力推进劳动力技能培训，加快农村劳动力转移，促进农村经济持续稳步发展。2007年全县农村转移劳动力9万余人从事经商、务工等，占全县农村劳动力的56．1％，年创汇收入5．8亿元以上，占全县农民纯收入的69％，被评为全省农村劳动力转移先进县。     

提高农民转移农民富裕农民--衢州实施"万名农民素质工程"的实践与思考

衢州是传统农业大市，农村劳动力有118万人，人多地少、就业不充分的问题比较突出，严重制约着农民收入水平的提高。大量农业人口滞留在土地上，虽能解决温饱，但很难实现全面小康。市委、市政府经过调查研究。提出农村劳动力结构调整比农业结构调整更重要、减少农民才能富裕农民的理念，确定了以农村劳动力转移促进农民增收，以劳动力结构调整促进农业结     

以转变带动转移 做优融水劳务经济

转移农村富余劳动力是解决“三农”问题的根本出路，是实现农民增收的有效途径，也是全面建设小康社会的一个战略性问题。近年来，国家扶贫开发重点县——融水苗族自治县以转移农村富余劳动力作为实现农民增收的重要举措，大力发展劳务经济，农村劳动力转移步伐进一步加快，非农业劳动力占农业劳动力比重由2003年的21．7％上升到2004年的26．8％，提高了5．1个百分点，劳动力资源配置逐步趋向合理。     

沧州市农村富余劳动力转移对策

加快农村富余劳动力向非农产业转移对拓宽农民增收渠道，增加农民收入，加快农村小康建设步伐，促进和谐社会发展具有重要的意义。总结和回顾“十五”以来，农村劳动力转移的现状和存在的问题，对制定“十一五”期间劳动力转移的方针政策具有巨大的指导意义。     

切实抓好农村劳动力培训转移

江西省大余县是赣南的一个山区农业县，属非重点县，全县现有人口近30万人，其中农业人口近20万，转移全县农村富余劳动力成为全县和扶贫的工作重心。2007年，大余县在开展市场和县情广泛调研的基础上，确立了“以提高农村富余劳动力素质和就业能力，培养一大批具有较高文化素质、有一定专业技能的新型农民，加快农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，促进农民增收”的指导思想，遵循“政府推动、学校主办、部门监管、农民受益”的培训原则，调整和优化组合教学资源，开设了以电子电工、计算机应用、服装、针织工、家政服务、酒店服务、烹饪和农村种养实用科学技术等市场需要量大的职业（工种）为主的培训。     

关于丰润区农村劳动力转移情况的调查与建议

胡锦涛同志在十七大报告中指出，要“以促进农民增收为核心，发展乡镇企业，壮大县域经济，多渠道转移农民就业”。农村剩余劳动力向非农产业转移，是实现农民增收、农业增效、农村稳定的重要途径和渠道，不仅有利于合理利用、有效配置劳动力资源，变资源优势为经济优势，而且有利于农村劳动力收入的增加、农民生活水平的提高以及新农村建设和农业产业化的稳步推进。近日，丰润区政府研究室对该区农村劳动力转移情况进行了专题调研。     

农民收入较快增长 生活水平大幅提高

直辖十年来，市委、市政府认真贯彻落实“多予、少取、放活”的“三农”政策，加快农业农村经济结构的战略性调整和农村劳动力的转移就业，努力拓宽农民的增收渠道，使重庆农民收入保持了较快的增长，农民生活水平大幅提高，生活质量明显改善。     

培育土地流转市场 努力提高集约效益

一、围绕农村劳动力转移，拉动土地流转 改革开放以来，我国农村实行土地集体所有、家庭承包经营，确立和巩固了农户自主经营的市场主体地位。随着经济社会发展，一些农户的生计不再主要维系于农业，不少劳动力长期离土离乡，有的务工．有的经商，已经很难说是传统意义上的农民，大量农村劳动力外出务工，留守农民大多数是所谓的“386199”部队（妇女、儿童、老人），无力从事土地经营和管理，使农村大量土地闲置。特别是一部分农民对土地的依赖程度降低，以至放弃田地，完全脱离农业生产，甚至使土地撂荒，浪费资源，影响农村发展。“人动”是“地动”的前提和基础。农村劳动力转移，客观上为推进土地合理流转创造了条件。只有把农村劳动力转移出去，     

土地规模化经营与农村剩余劳动力转移关系思考

土地规模化经营是经济发展的必然要求,农村剩余劳动力转移是土地规模化经营的前提。以农村劳动力与土地规模化经营关系为研究基础,分析农村剩余劳动力转移障碍因素,提出劳动力转移的可行性,探寻深化城乡分治改革、建立并完善农村社会保障体系、保障经济权利实现、提高农民内在素质、开通农业之外的就业渠道、相关部门做好辅助支持工作等解决劳动力转移问题的途径。     

劳务产业扶贫负面效应初现端倪

四川省南江县幅员3383平方公里，农业人口54万人，农村富余劳动力达18万余人。南江将劳务输出作为扶贫的重要手段之一，2009年，全县共转移输出农村劳动力20．8万人，实现劳务收入9．85亿元，人均劳务增收171元。据调查，南江县农民纯收入中的62％来自于劳务收入。     

土地流转是统筹城乡发展的关键——江津区创新土地流转制度的调查

农业是安天下的产业，土地是农民最基本的生产资料。当前，面对农村劳动力大量转移和相对禁锢的土地政策，土地这个最基本的生产资料却遭遇“两难”：一方面是“老人农业”、粗放经营，相当部分农民对一向视为“命根子”的土地“弃之不愿、用之无心”；另一方面是土地难以顺畅流转，农业现代化、集约化、规模化经营举步维艰。土地要素怎样才能得到激活，统筹城乡突破口究竟在哪里？日前，我们针对江津区创新农村土地流转制度的一些成功做法进行了深人调研。[第一段]     

加大土地流转力度 实现农民增收

解决“三农”问题是全面实现小康社会的关键所在，只有实现农民的全面小康，才有中国的全面小康社会，而要实现农民的全面小康，必须按照十六大报告提出的走中国特色的城市化道路，在稳定农村承包责任制的前提下，加大土地流转的力度，采取有中国特色的劳动力密集型和集约化、规模化经营方式，把大多数农民从土地上解放出来，解决农民增收乏力的问题。永修县立新乡是个农业大乡，乡域面积７２平方公里，耕地面积３２８００亩，２４３４３人。农业产值占乡域经济的７０％以上。２００２年，农民人均纯收入１９６０元，相对沿海地区，我乡农业…     

农村劳动力转移对农民增收效应的研究——基于劳动力转移成本和市场需求双重约束

基于农村劳动力转移成本和市场需求的双重约束,构建农村劳动力转移对农民增收效应模型,运用主成分回归分析法,实证分析各因素对农民增收的影响及农村劳动力转移与农民增收的相互影响。研究表明:农民家庭经营性收入、农业生产化肥使用量、非农生产总值占GDP比率对农民增收有正向作用,城乡居民收入差距、城乡消费支出比对农民增收和劳动力转移起阻碍作用。本文就进一步推动农村劳动力有序转移、农民增收提出若干政策建议。     

积极引导土地有序流转 努力推进农业产业革命

针对农业产业化推进难，传统经营模式变革难，农业增效、农民增收难的问题，我县审时度势，积极探索，坚持“条件、自愿、依法，有偿，规范”的原则，积极引导农民按照市场机制进行土地使用权有序流转，加快推进农业生产规模化、经营企业化、产业特色化，探索了一条发展现代农业之路。目前，全县流转土地面积达到24．6万亩，     

浙江畜牧业用地现状的调查

近年来，浙江紧紧围绕全面建设农村小康社会目标，调整农业结构，大力发展畜牧产业。2003年全省畜牧大产业(含饲料、兽药、畜禽养殖和畜产品加工)的产值超过950亿元，畜牧养殖业产值达到233亿元，畜产品出口额17亿美元，带动劳动力就业200万人，成为农业增效和农民增收的重要途径。但面对浙江人多地少，土地资源尤其短缺的实际，特别是城市化、工业化进程的加快和以集约化、规模化、小区化为标志的畜禽养殖方式的转变，畜牧用地矛盾日益突出，并已经成为制约浙江现代畜牧业发展的主要瓶颈。     

加快新疆农村劳动力转移

实践充分证明，通过加快农村劳动力转移，能使农民获得持续增收，促进民族团结社会稳定，加速推动城市化和工业化进程。由此可见，加快农村劳动力转移是新疆坚持以农民增收为核心，发展现代农业，推进社会主义新农村建设的基本途径。     

“创业之星”带动农村经济发展的跟踪研究

农村剩余劳动力转移问题是我国现代化进程中突显出来的一个问题，是我国农业生产率提高的必然结果，也是工业化、城市化的必然要求。据统计，我国目前农村劳动力人口约３．２亿，其中剩余劳动力约１．５亿。安徽省是农业大省，又是劳动力输出大省，全省农村劳动力２７００万人口中，剩余劳动力约１０００万人，占农村劳动力的４０％。加快农村劳动力转移，是目前亟待破解的难题。安徽省近年的一些做法，得到了国务院发展研究中心等部委的肯定。这里就“创业之星”回乡创业如何带动农村劳动力转移及相关政策做一研究。一、创业之星的五大功绩…     

加快农村劳动力转移促进农民增收

农村富余劳动力的合理流动和转移,从农业以外的产业中获得效益,是提高农民收入、促进农村小康建设的重要途径.正如邓小平同志曾经指出的:"没有农民的小康,就没有全国的小康." 甘肃省作为农村人口占70%以上,经济欠发达的农业省份,农村外出劳动力转移问题更为突出,农民要求走出去摆脱贫困的愿望更为迫切.全省2600万人口中农业人口占2046万人,农村劳动力约1200万人,其中富余劳动力达300多万人.42万平方公里的土地中山地、荒漠、戈壁占三分之二.     

开展农村职业教育 促进农村富余劳动力转移

全面建设小康社会，农村是关键。促进农民增收的有效方式之一是大力实施农村劳动力的非农化战略，让大批农村富余劳动力向非农产业和城镇转移，跳出农业寻找解决“三农”问题的出路。当前，在农村积极推广对劳动力的职业教育是农民市民化迫切需要解决的问题。     

望奎县农科牵手

黑龙江省望奎县与省农科院“牵手”开展院县共建活动。目前，全县建立了三处农业科技“专家大院”，现已接待农民141人次、农业110热线电话咨询200余次、发放宣传材料1万余份。同时，省农科院派15名专家包扶科技示范户70户，加快了企业新技术、新品种的推广步伐，辐射带动近1000户农民，年人均增收100元。