加快政府投资项目管理改革的实践与思考

为深化投资体制改革，规范政府投资行为，优化政府投资效益，象山县在政府投资项目管理方面做了一些大胆的实践与探索，并于2005年4月7日颁布施行了《象山县政府投资项目管理办法》（以下简称办法）。《办法》的出台，标志着象山县政府投资管理体制改革又上了一个台阶。     

加快推进政府投资项目“代建制”工作

为进一步深化投资体制改革和提高政府投资项目的管理水平及投资效益，改变政府投资项目的实施方式，严格控制建设规模、标准和投资、保证质量和工期。近年来，全国一些省区对政府投资的非经营项目推行了“代建制”管理。我省从2002年也开始了“代建制”的试点工作。通过几年的实践，在改变政府投资项目实施方式，实现专业化管理，控制“三超”和提高政府投资效益等方面取得了一些成效，但也存在不少问题。     

完善项目稽察制度加强政府投资监管

为加强政府投资项目监管，强化对政府投资项目的规范实施和顺利推进，开化县在2006年对五个政府投资项目稽察的基础上，对2007年县内国债资金、国家与省财政投资或补助资金、县财政资金投资的项目，研究相应工作方案，提升科学管理水平，确保工程质量，化解政府投资风险，提高投资效益，并从完善稽察制度建设方面摸索出一些经验。[第一段]     

政府投资项目委托代理关系分析及监测模式探讨

本文基于委托-代理理论,识别政府投资项目中的三层委托代理关系及其存在的风险,结合广西IFI贷款项目的经验,分析IFI贷款项目在政府投资项目引入公众参与的监测模式,并探讨这一监督模式在内资政府投资项目中可以实现的前提条件,为今后政府投资项目的管理提供一些经验借鉴。     

杭州：领导干部不得插手和干预工程项目招投标

未来3年，杭州市将安排重点项目投资3000亿元，其中政府投资1600亿元。如此多的项目同时上马，如果在监管上稍有疏漏，就将酿成大错。基于此，杭州市近日专门召开了加强政府投资项目管理的工作会议。会议指出，凡是政府投资建设工程项目，必须全部纳人公共资源交易中心进行招投标，领导干部不得插手和干预工程项目的招投标。同时，杭州市将把全市所有政府投资和政府资金控股或者占主导的工程建设项目，     

北京市工程招投标将有四大改革

今年北京市工程招投标将有四项重大改革，其中包括对政府投资项目管理从严，对非政府投资项目管理从宽。     

政府投资项目的全过程监控造价管理工作的探讨

目前政府投资工程数额越来越大,如何强化政府投资项目全过程监管,把建设工程控制在批准的投资限额内,严格有效控制工程造价,保证工程质量,提高工程效益,已引起各级政府、建设方的高度重视,但目前仍存在很多问题需要解决。本文以政府投资项目全过程造价控制与管理为研究对象,系统分析了我国政府投资项目造价管理的特点,从工程项目前期决策、设计、施工、结算等不同阶段进行造价控制与管理,并对项目管理中存在的问题进行分析,提出如何加强政府投资工程全过程造价控制与管理,在此基础上提出一些政府投资项目管理模式的改进建议。     

国家发改委：印发中央政府投资项目后评价管理办法（试行）

为加强和改进中央政府投资项目的管理，建立和完善政府投资项目后评价制度，规范项目后评价工作，提高政府投资决策水平和投资效益，根据《国务院关于投资体制改革的决定》要求，国家发改委引发了《中央政府投资项目后评价管理办法（试行）》。     

关于政府投资实行代建制中财务管理的调查与思考

本文简单介绍了政府投资项目实行代建制的历史背景，论述了政府代建制项目财务管理的主要内容及作用，指出在政府投资实行代建制项目中财务管理的一些不足之处，并详细阐述在以后政府投资实行代建制项目中财务管理的努力方向，为项目实施的管理者和财务工作者提供参考。     

引入市场机制 提高政府投资项目管理水平

目前，我市围绕海河开发战略规划，大规模的城市建设正在展开，搞好政府投资项目，使政府有限的财力最大限度地发挥社会和经济效益，借鉴国内外的先进管理经验，进一步规范我市政府投资项目管理，建立健全科学的政府投资项目决策程序和组织实施程序，     

安徽：下半年将新开工10个铁路建设项目

近来，江西省上高县通过建立政府投资项目审批、资金监督管理、质量管理等多项制度来切实加强政府投资项目监督管理。     

非经营性政府投资项目 代建制模式的配套措施

2004年7月,在国务院正式批准的《关于投资体制改革的决定》中,要求对非经营眭政府投资项目（简称政府投资项目）加快推行代建制,即政府通过招标方式,选择专业化的项目管理公司,作为项目建设期法人,负责项目的投资管理和组织建设实施。政府投资项目代建制的运行,把原来建设项目管理中的行政隶属和管理关系,     

稳步推行"代建制"——对丽水市政府投资项目管理改革的思考

我国政府在实施新一轮投资体制改革中，提出对非经营性政府投资项目推行“代建制”。改革的核心是切实转变政府职能，实现政府投资职能、投资管理职能、工程管理职能的分离，确立投资主体地位，形成工程管理市场，通过市场有效提高政府公共资源的配置效率，防范投资风险，节约投资俄本，提高投资效益，提升建设管理水平。目前，“代建制”作为一种新型的政府投资项目管理制度已在全国各地兴起并成全面推广之势。丽水市政府投资项目全面推行“代建制”已势在必行。     

切实改善建设环境 全力推进项目建设

近年来，宁海县委、县政府一直十分重视项目建设环境的改善，在转变政府职能、改革行政审批制度、提高政府办事效率和依法行政水平等方面狠下功夫，取得了显著的成效。组建县行政服务中心，改革行政审批制度，从2000年开始连续三次清理行政审批项目，审批项目从1004项减少到245项，减少率达76％；建立并联审批制度，减少行政审批环节，提高办事效率；出台政府投资项目管理办法，进一步加强政府投资项目管理；成立县招投标管理中心，严格项目招投标管理工作；     

浅谈政府投资项目概算审查的方法与意义

近年来,随着政府投资项目数量不断增多,规模不断扩大,加强投资控制显得非常重要,为了压缩资金投入,提高资金使用效益,政府提出了限额设计的要求,为了满足政府管理的要求,对项目前期投资进行有效的控制,就需要对项目概算进行审查。文章主要针对政府投资项目概算审查的问题进行研究,希望可以为提高审查工作效率和质量提供一些参考和建议。     

浅谈在政府投资实行代建制项目中财务管理对投资控制的重要性及经验

本文从政府投资项目实行代建制的历史沿革开始阐述，重点分析了政府代建制项目财务管理的主要内容以及其重要的作用，为项目实施的管理者和财务工作者提供了参考。最后，本文也通过研究及长期的经验积累，介绍了通过有效的财务管理实现代建制项目投资控制目标的一些经验。     

云南进一步完善项目代建制

为进一步完善工程项目的建设管理，规范项目建设管理行为和水利建筑市场，确保工程质量、安全、进度和投资效益的实现，克服目前建设项目，特别是大中型建设项目业主管理经验、技术力景不足，管理水平较低等问题。为了控制项目投资，提高工程质量卉艮据《国务院关于投资体制改革的决定》中“进一步改革政府投资项目建设管理方式”的要求，云南水利厅积极探索新的水利水电工程项目建设管理体制——代建制。     

对政府投资项目投资控制的建议

政府投资项目在青海省全社会投资中占有较大比重，加强对政府投资项目的管理对有效利用政府资金，提高投资效益，具有十分重要的意义。投资控制是项目管理的重要内容，是项目按计划实施，实现政府投资意图的重要保证。为加强政府投资项目管理，青海省政府根据《国务院关于投资体制改革的决定》，于2005年6月成立了青海省投资项目评审中心。两年多来，在省发改委的正确领导下和大力支持下，评审工作开展顺利，卓有成效。     

当前政府投资项目联合监管模式的思考

近3年来,浙江联合监管项目主要围绕政府投资项目开展重点项目监管,先后组织省市稽察部门联合监管建设项目230个,涉及林业、水利、交通、城市基础设施、公检法司等各个投资行业。通过联合监管,有效地纠正了在项目建设过程中挪用挤占资金、违规招标、质量隐患、未按建设程序实施等问题,在一定程度上规范了项目管理,对保证政府投资安全和投资效益起到了积极作用。但是,从去年以来一些项目的检查情况来看,浙汀政府投资项目管理和联合监管的机制上,尚有一些问题不容忽视和亟待解决。主要表现在以下几个方面：     

政府投资项目集中核算存在的问题及对策分析

随着经济发展、社会进步，政府加大了对企事业单位的投资，这在一定程度上直接加快了社会整体的进步。政府在投资项目时所拟定的方案以及实施的进程已经被社会、企业等广泛关注，政府投资项目管理已经是我国基础建设中的一大重要课题。在对政府投资项目进行建设过程中务必要适应社会的整体发展，在管理方式上要做到勇于创新，在确保投资项目质量及进度的前提下，对投资项目准确核算，减少资金的浪费，压缩不必要的开支。同时，又要根治腐败的问题，确保项目整体的质量，以便更好的实现我国社会的大发展与大繁荣。