关于建设电子化政府的几点构想

所谓电子化政府，是指政府机构有效利用现代信息和通讯技术，将管理和服务通过网络技术进行集成，在互联网上实现政府组织结构和工作流程的优化重组，超越时间和空间及部门之间的分隔限制，向社会提供优质和全方位的、规范和透明的、符合国际水准的管理和服务。电子化政府最重要的就是构建一个“虚拟政府”(或称“无缝隙的政府”)，即超越时间、地点、部门的全方位的政府服务体。     

聚焦政府信息化

一、从实际出发面向需求，应用导向，不能搞没有效益的信息化；防止“重网络轻应用”、“重硬件轻软件”、“重建设轻管理”。“政府上网”的关键是实现电子政务，而电子政务的根本意义在于通过电子化，直接与人民群众沟通，收集群众意见，传达政府信息，从而高效率、低耗费地实现“为人民服务”。但目前政府网站普遍存在着与自己的本职工作联系不紧，脱离实际，信息更新不及时、服务功能不健全、群众来信有去无回等问题，政务不能实现电子办公，百姓上政府网站办事办不了，要了解的信息了解不了，花费人力、财力、物力搞了半天才建成的网站…     

电子化招投标之“困”与“破”

虽然目前多数政府单位采购活动都进行了电子化的招投标，然而大都只停留在招标信息和中标信息发布上，是什么原因造成了电子化招投标“雷声大雨点小”、“叫好不叫座”？     

推动电子化政府建设问题探析

21世纪是资讯时代，电子化政府是政府管理模式发展的新方向。我国在推进电子化政府进程方面取得了明显的进步，但在具体实施过程中仍然遇到诸多困难。因此，各级政府应在深刻理解电子化政府的内涵和必要性的基础上．研究我国电子化政府实施中存在的问题．采取相应的对策，推动我国电子化政府的健康发展。     

服务型政府与公共财政建设刍议

一、“服务型政府”的概念与创新“服务型政府”一词是温家宝总理在2005年3月份全国人大十届三次会议政府工作报告中首次提出的，并从“创新政府管理方式，寓管理于服务之中，更好地为基层、企业和社会公众服务。整合行政资源，降低行政成本，提高行政效率和服务水平。政府各部门要各司其职，加强协调配合。健全社会公示、社会听证等制度，让人民群众更广泛地参与公共事务管理。大力推进政务公开，加强电子政务建设。增强政府工作透明度，提高政府公信力”等方面概括了“服务型政府”的内涵。     

阳光政府亟待破解“玻璃门”现象

近年来,为了打造“阳光政府”,我国各级政府部门在政务信息公开方面做了很多工作,新闻发言人、听证会、行政服务中心、政府常务会议市民旁听制度、网上政府、电子政务、市长信箱、政府热线等词汇频频见诸报端,政府信息公开已经成为一种趋势。但是,当公民主动去查询相关政府信息时,仍时有遭遇“红灯”的情况出现。     

我国法治政府的内涵与特征

“法治政府”是近两年来提出的一个新的行政法治理念和目标。“依法行政”的基本含义是指行政机关管理社会公共事务的行政权力必须经法律授权，行政机关的一切行政活动必须依据法律规定并在宪法和法律范围内活动；从依法行政所蕴含的“行政法治”的涵义来看，“依法行政”与“法治政府”这两个概念有着密切的联系。     

《行政许可法》的经济意义

备受关注的《中华人民共和国行政许可法》(以下简称《行政许可法》)于今年7月1日起施行，这是我国社会主义民主和法制建设的一件大事，是我国政府的一场“自我革命”。《行政许可法》的施行对于我国实施“依法治     

四管齐下推进节约型政府建设

建设节约型政府，是政府管理改革的一个重要使命。为此，要以培育公务员节约意识为先导，以建设公共财政体制为中坚，以建立行政成本问责机制为动力，以现代信息科技为工具，“四管齐下”，推进节约型政府建设。     

迈向服务型政府的重要一步——浙江行政审批服务中心建设情况的调查与思考

行政审批服务中心的建立和发展过程，凸现的是从管理型政府向服务型政府、从“大政府小服务”到“小政府大服务”这样一个公共服务演进的实践。[编者按]     

政府执行力与“海西”建设——加强政府执行力建设 提高政府行政效能

国务院总理温家宝在今年的《政府工作报告》中明确提出。要“建立健全行政问责制，提高政府执行力和公信力。”这是“执行力”概念第一次被写进《政府工作报告》，标志着政府“执行力”建设被正式纳入国家治理范畴，也充分说明“执行力”已经成为各级政府当前和今后一个时期迫切需要加强和提高的重要课题。 尽管理论上对“执行力”有不同的阐释，但其核心是把思路、战略、决策、规划与部署付诸实施的能力。政府执行力。既不同于传统行政法上的行政行为执行力，也不同于党的执政能力。而是行政机关及其工作人员实施法律法规、方针政策、战略决策以及执行行政命令和处理行政事务的能力。 政府执行力的强弱，将直接影响政府执政理念、发展战略和宏伟目标的顺利实现。围绕提升政府执行力，推进“海西”建设，本刊约请了若干行政管理学方面的专家撰文。探讨强化责任政府和绩效政府建设，提升政府执行力。推进“海西”建设的思路和对策。[编者按]     

政府收支分类改革与政府行政成本分析

近年来，我国政府行政成本问题成为政界、学界的一大热点问题。向来以数据说话最有说服力，同样我国政府行政成本问题分析也需要相应的数据支持。此前政界、学界谈到政府行政成本问题一般都会引用“行政管理费”预算支出口径。但2006年我国推行了一项重要的政府收支分类改革，其中取消了“行政管理费”科目，这对政府行政成本分析产生重大影响。     

后机构改革时代的民本政府

党的十七大对政府建设提出一个总体性改革目标，即“加快行政管理体制改革，建设服务型政府”，也提出了预期中的行政管理体制新目标、政府职能转变新状态以及政府机构新规模。这些都在今年的全国“两会”上得到了初步答案。     

加速电子政务建设 推进政府职能转变——日韩新三国考察思考

(一)规划高起点。日本制定“e—Japan战略”，致力实现行政机构和公共设施信息化。韩国电子政务中央先行，以行政、金融、教育研究、国防、警察等五大领域为重点，全面推进政务信息化和“数字韩国21”。新加坡1980年起实施国家电脑化计划和e化政府的民事服务电脑化计划。高水平和不断完善的规划，使之在电子政务领域一路领先。     

地方新政

近日,重庆市政府召开会议总结十六大以来的依法行政工作,表示要积极创建公开型、规范型、服务型、信用型和责任型的“五型”政府,全面推进依法行政工作,并努力实现五个根本性转变:行政管理方式从封闭型转变为公开型;行政管理依据从以随意性较大的政策、命令为主转变为规范性较强的法律、法规为主;行政管理模式从管理型转变为服务型;行政管理理念从“全能政府”、注重管理转变为“有限政府”、注重服务;行政管理机制从重权力、轻责任,重实体、轻程序和重管事、轻管人转变为权力与责任、实体与程序、管事与管人并重。 (夏一仁)     

韩国新首都可能落户公州一带

据韩国媒体报道，2004年7月5目下午2时，韩国“新行政首都建设推进委员会”在政府中央办公大楼举行第四次会议，并套布了新行政首都选址评选结果。忠清南道的燕岐郡-公州市(长岐)一带以88．96分名列第一。     

关于实施政府信息化推进现代政府建设的若干思考

政府信息化是现代政府的发展方向，把应政府信息化与行政管理体制的创新结合起来，发挥信息化与体制创新的聚合效应，利用信息化促进行政管理体制的改革，坚持透明，效率，服务“三位一体”，使信息化成为现代政府建设的重要方面。     

浅论树立良好政府形象的几个基本环节

所谓政府形象，是指作为行政主体的政府在作为行政客体的公民头脑中的总体印象，是主客观相统一的产物。各级政府的印象，是行政客体包括所辖地区的全体公民。一般地讲，社会组织的形象，是组织的知名度和美誉度的有机结合。对于政府来说，几乎不存在知名度的问题，因为在当代的信息社会，任何一个国家或地区的人民，不可能不知道管辖自己的政府及其机构，政府美誉度，把知名度政府的美誉度。提高政府美誉度，把知名度和美誉度有机地统一起来，以树立“创新，务实，廉洁，高效”的政府形象，是政府工作的重要内容，因为政府形象的好坏，影响着执政党的路线，方针，政策的顺利贯彻执行，影响着社会的安定团结和长期稳定发展，影响着人民的安居乐业，心情郐畅地生活和工作，可以说塑造良好的政府形象是党的事业健康发展的需要，是党的工作的重要内容。     

重塑政府信用的若干思考

重塑政府信用 ,既要深刻认识政府失信的严重危害性 ,也要充分认识政府信用建设的重要性。要从管制政府向服务政府转变 ,树立服务行政理念 ;从权力政府向责任政府转变 ,树立责任行政理念 ;从行政“人治”向民主法治转变 ,树立民主法治理念。还要抓好行政人员诚信道德、信用行政的制度规范、政府守信的运作机制和保障措施、高素质公务员队伍等四个方面的建设。     

中国十五城市政府公共服务满意度调查

“十七大”报告明确提出“加快行政体制改革，建设服务型政府”．健全政府职责体系，完善公共服务体系，推行电子政务，强化社会管理和公共服务，仍然是摆在许多城市地方政府面前的客观难题。创建公众满意的服务型政府任重道远……