推进行政审批标准化体系建设的实践与思考

行政审批标准化体系建设是将先进的行政管理方式和标准化理念引入行政审批服务体系的重大改革。本文从理论与实践的结合上阐述了推进行政审批标准化体系建设的时代背景、总体构想和主要内容,并在宁波市文化系统改革试点实践经验总结的基础上,提出了推进行政审批标准化体系建设的四点思考。     

行政改革 箭在弦上

胡锦涛总书记在党的十七大报告中指出：“行政管理体制改革是深化改革的重要环节。”当前，我国正处于全面建设小康社会的关键时期，全面实现十七大所确定的各项目标和任务，不断开创社会主义经济建设、政治建设、文化建设、社会建设的新局面，对深化行政管理体制改革提出了新的更高的要求。本文主要分析了改革开放以来行政改革的成就和主要问题，进而提出了今后行政改革的方向和重点。     

我国行政管理改革的路径研究

行政管理改革是我国发展建设的主要内容,发展有中国特色的社会主义经济建设,必须加大对我国行政管理改革的重视,发展行政改革为基础政治建设、文化建设和社会建设,促进社会主义各方面的的共同发展。行政管理改革作为社会发展的重中之重,对于推动我国的发展建设有着重要的作用。但是近年来行政管理中出现的一些不和谐的状况,在一定程度上影响了我国的发展建设。本文对我国行政管理改革的路径进行了研究。     

行政管理体制改革与行政文化创新

行政管理体制改革是社会主义政治体制改革的重要内容。但行政管理体制改革又受到作为“非正式制度”的文化的制约，必须以文化创新推进行政改革，因而行政文化创新成了行政管理体制改革的重要内容。行政文化是自我变革的文化、主流文化和生态型文化，它在现代化中发挥着重要作用。     

“无边界管理”理念和计委行政文化再造

行政文化是公共行政的灵魂、所谓行政文化，一般是指行政活动过程中．影响甚至决定行政参与者行为的一系列行政思想、行政意识、行政理念、行政心理、行政道德、行政习惯和行政规则等。这些文化要素对于行政管理体制的确立与发展，对于行政决策活动的展开，对于行政法治化建设的进程，对于公务员的行为道德状况，都有着极为重要的影响。计委在长期的行政实践中。     

公共部门人力资源管理改革的动因及影响

摘要：公共部门的人力资源是作为社会人力资源系统的一个部分。公共部门人力资源管理具有一般人力资源管理的特性，但是作为公共行政管理的一个特定的子系统，它又受到国家的经济、政治、文化等诸多因素的制约，直接影响公共部门人力资源管理的过程与结果。公共部门人力资源管理的改革对公共部门有一定的影响。本文分析导致公共部门的人力资源管理改革的原因，致力于社会主义市场经济建设中如何发挥人力资源，提高公共部门行政的效率。     

宁波文化法治建设的实践与探索

正在全面推进依法治国的当下,大力加强文化法治建设,是提高文化治理能力现代化、促进文化强市建设的重要命题。近年来,宁波文化法治建设紧密结合文化改革发展的实际,在文化法律制度体系建设、文化行政职能改革、文化行政审批、文化市场执法、版权保护与管理等方面取得了一定的成绩,但同时也存在着文化立法体系有待健全、文化法治队伍建设还有待推进、知识产权管理有待加强等不足。为了进一步开创宁波文化法治新局,应着力在加快文化立法、完善文化执法、促进文化法治人才培育、优化文化法治环境等方面取得更大突破。     

行政事业单位财政一体化管理

<正>一、前言为提高行政事业单位会计核算水平，朝着规范化、信息化、自动化等方向发展，推动财政预算管理与会计核算协调统一，行政事业单位开展财政一体化建设是必然趋势，能提高行政事业会计运行质量并真实反映财务预算情况，科学控制行政管理成本、分配资源，为单位决策、管理与运行提供支持。以财务一体化管理平台建设为突破点，立足于行政事业单位财政一体化管理平台建设的现存问题，通过优化平台系统、加强人才培养、加大资金投入与推进预算管理一体化建设等方法，推进财务信息一体化与预算管理改革，满足行政事业单位日益丰富、多样的业财需求。     

如何加快政府职能转变——构建和谐社会视野中的政府职能转变

温家宝总理在3月5日的《政府工作报告》中指出。要加快行政管理体制改革，转变政府职能，加强自身建设。其中，加快转变政府职能是深化行政管理体制改革的核心。 如何加快政府职能的转变，是改革开放以来始终面临的问题。特别是伴随改革进程中各种新问题的产生。政府自身改革与建设的迫切性逐渐提高。     

由地震引发的关于行政文化建设的几点思考

行政文化是行政体系的深层结构,是行政管理的核心和灵魂。任何一个社会的物质形态、精神形态都对行政文化产生着深刻影响。本文从汶川地震中探析行政文化建设改进和努力的方向,希望在行政文化建设的历程中提供一点借鉴。     

创新行政管理方式，深化行政体制改革——基于贵州省的实证分析

转变政府职能，深化行政体制改革，是推进依法行政、建设法治政府的根本要求。在推进依法行政，建设法治政府的进程中，如何借助信息技术手段，改革政府内部管理，密切政府与公众的关系，加速政府行政管理方式的革命性变革，已成为摆在我们面前的一项十分紧迫的课题。     

黄南州公共文化服务实效增进的路径优化

近年来,黄南州的公共文化服务基础设施在数量和覆盖面上显著提高,群众文化活动空间得到扩展;着力保护与传承优秀传统文化,丰富农牧民群众的精神文化;文化建设与旅游产业逐步融合发展,形成产业、城镇、旅游、生态"四位一体"的文旅融合发展新格局.黄南州公共文化服务建设中存在的问题是公共文化服务建设资源的短缺、公共文化服务供需呈非均衡状态、城乡公共文化服务存在较大差异、合作交流中社会力量参与不足.黄南州公共文化服务实效增进的路径是:强化制度建设,推进行政改革;侧重公共文化服务供给侧结构性改革;依托城镇力量,加大城乡公共文化服务均衡力度;增强社会力量参与信心,创新社会力量参与模式.     

行政管理体制改革在改革战略系统中的地位分析

一、行政管理体制改革是完善社会主义市场经济体制的重要保证 过去许多年来，我国的行政管理体制改革附属于经济体制改革，在改革战略系统中，经济体制改革，尤其是国有企业改革处于中心环节。然而实践表明，如果政府不改革，经济体制改革很难单兵突进。社会主义市场经济体制改革能否深化，经济发展方式能否实现根本性转变，关键在于政府职能转变和行政管理体制改革能否到位。     

行政执法体制改革法治化探析

自80年代实行市场化改革以来，为了促进市场经济的建设和顺应经济体制改革发展的需要，我国对行政执法体制采取了一系列的改革措施，包括实行大规模的政府机构改革，探索相对集中行政许可权制度，推进行政综合执法试点。这些措施在某种程度上缓解了我国行政执法体制中长期存在的机构膨胀、人员臃肿、职权交叉重合和职责不清的弊病，但是，由于缺乏系统科学的行政组织法律制度的规范和指导，行政执法体制改革始终存在着合法性不足的致命缺陷，这对于刚刚确立法治行政观念的中国来说，改革所带来的负面影响是不可忽视的。     

省政府召开全省深化行政审批制度改革工作电视电话会议

梁保华指出，改革行政审批制度，是建立社会主义市场经济体制的必然要求，是转变政府职能、建设廉洁高效政府的迫切需要，是从源头上预防和治理腐败、加强党风廉政建设的治本之策，也是适应加入世贸组织的新形势，做好应对工作的重要举措。1999年以来，根据省委、省政府的部署，结合省级机关和市县机构改革，进行了行政审批制度改革。经过努力，全省行政审批制度改革取得了阶段性成效，第一轮改革任务已基本完成。推进行政审批制度改革，其目标是要建立与发展社会主义市场经济和世界贸易组织有关规则相适应的行政审批制度。对照这一要求，我省已经进行的行政审批制度改革在不少方面还是初步的。行政审批制度改革不是一次性工作，需要不断深化和完善。根据国务院的部署要求，结合江苏实际，今年在全省部署开展第二轮行政经制度改革，在确保前阶段清理方案落实到位的基础上，进一步清理和削减行政审批事项，巩固和扩大改革成果，把这项工作不断向纵深推进。各级各有关部门要把思想认识统一到中央的决策和省委、省政府的部署要求上来，充分认识深化行政审批制度改革工作的重要性、紧迫性，扎扎实实地做好这项工作。     

中外行政审批制度改革比较及启示

我国的行政审批制度改革与20世纪后期国外的行政审批制度改革在面临的问题上有诸多相似之处,但由于中外的国情、历史背景、文化渊源等差异,我国行政审批制度改革应结合实际情况有选择性地借鉴国外行政审批制度的经验,把理论与实践结合起来选择切实可行的行政审批制度改革路径。     

深圳行政管理体制改革创新评析

深圳作为改革开放的“试验田”，在行政管理体制改革方面始终走在全国前列，在公务员制度建设、审批制度改革、政府机构改革、法治政府建设等方面为全国范围的改革提供了借鉴，然而深圳的行政管理体制改革却始终未能突破传统体制的制约，面临着困境，分析问题形成的原因将为深圳行政管理体制改革取得突破性进展提供帮助。     

浅谈和谐社会中的行政文化建设

本文通过对行政文化的现实意义及要求出发,分析了行政文化建设中的不和谐因素,进而提出了加强和谐社会构建中行政文化建设的举措。     

政府机关推行合同管理应当遵守的若干法律规则

一行政的改革，不仅是行政机构数量的减少、职能的转变，也是行政管理、行政执法方式的改革与发展。在改革与发展过程中，我国的行政机关除了命令与服从这种最古老的“钢性行政”外，还出现了以合同方式进行行政管理的这种“柔性行政”手段，而且发展较快，适用范围较广泛...     

构建统筹城乡的行政体制

根据中央设立直辖市的要求和重庆直辖十年行政体体改革的实践经验，深化重庆行政体制改革的总体思路应该是：坚持科学发展观，在抓经济建设，完成“四件大事”，实施西部大开发，探索大城市带大农村路子，建设长江上游经济中心的同时，继续坚持经济建设与改革、稳定并重的方针。坚定不移地走改革开放之路，[第一段]