强化非税收入管理探索非税改革

非税收入是政府收入体系的一个有机组成部分。我国非税收入管理的突出问题是数额大、征收主体多元化、管理规范性差,带来严重负面效应。本文在分析上述问题形成原因的基础上,提出改革和规范我国非税收入管理的思路,即对非税收入的不同种类区别对待,分流归位,依法立项,建立和完善规范化征管体系,并以治本为目的实施财政、行政、法制、投融资等方面的配套改革,文中还就此提出了一系列具体措施建议。     

关于构建非税收入征缴模式的探讨

财政非税收入改革十年来,非税收入在国家财政收入中占有重要地位。由于非税收入涉及面广,在征收缴交环节存在各种问题和现象。目前,随着网络化的进一步发展,信息技术在财政和银行与执收单位推广,构建新的征缴模式势在必行。本文针对当前非税收入征缴模式及管理上存在的问题,分析其产生的原因,提出相关的应对措施。     

关于推进政府非税收入管理体系建设的思考和建议

当前，政府非税收入管理体系建立过程中存在的一些问题，亟待引起关注：一是对政府非税收入概念认知模糊，财政管理机构名称多样，导致非税收入管理改革难以顺利推进。二是非税收入征管分散，配置人员专业化程度不高。三是非税收入相关法律不健全，监督机制有待进一步加强，     

推进齐齐哈尔市政府非税收入征管工作的实践与思考

非税收入是齐齐哈尔市财政收入的重要组成部分,进一步加强和规范政府非税收入管理是增强政府宏观调控能力、深化财政改革、健全公共财政职能的客观要求;是优化经济发展环境,从源头上治理和预防腐败的重要举措;在征管工作中,我们思考出对非税收入的征管要加快出台非税收入管理的法律法规制度,质量并重,建立更加科学的非税收入机制,加强非税收入的监管,优化收费环境,促进非税收入"阳光化"管理。     

非税收入管理制度改革的目标及对策

非税收入管理制度改革的目标是将非税收入纳入政府预算管理。实现这一目标需要从理论上明确非税收入的政府公共收入性质;制定《非税收入征管法》使非税收入的征管纳入法制轨道;建立统一非税收入征管机构和管理制度以及加快相关配套制度的改革,确保新的非税收入管理制度的正常运行。     

规范政府非税收入管理的思考——以四平市为例

规范政府非税收入管理是一项十分重要的工作,政府非税收入是由各级人民政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入。涉及面广,政策性强,是地方财政收入的重要来源,必须加强管理,规范管理,堵塞漏洞,促进财政平稳增收。     

加强非税收入的管理

政府非税收入（以下简称非税收入）是由各级人民政府及其所属部门和单位依法利用行政权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务征收、收取、提取、募集的除税收和政府债务收入以外的财政收入,     

加强和规范政府非税收入管理浅谈

近几年来,政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视。虽然取得了一些成效,但问题仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫切。     

论科学理财务实创新提高非税收入管理水平

围绕加强和规范非税收入管理，应坚持以健全公共财政体制，构建和谐社会为指导，采取一系列有效措施，大力加强非税收入管理队伍建设，进一步理清非税收入管理思路，全面落实“收支两条线”管理规定，创新非税收入管理模式，完善非税收入管理体系。     

地方政府非税收入管理规范化分析

以行政事业性收入和专项收入为主要内容的非税收入是地方财政收入的重要来源,对收入的再分配发挥着巨大作用,同时也是地方政府行使各项职能的重要基础。随着我国经济实力的不断提升,地方政府的非税收入总量也不断上升,非税收入占地方财政总收入的比重不断提高。但是,受包括分税制财政体制在内的多种因素的影响,非税收入的管理也呈现出法制缺失、管理失范、规模无序膨胀等多层次的问题。要实现地方政府非税收入管理规范化,必须正本清源,将非税收入纳入预算内管理,同时要加强对非税收入管理的监督,建立健全非税收入管理的配套措施。     

浅议非税财政收入的管理

政府非税收入是公共财政管理的一项重要内容。加强和规范政府非税收入管理是健全公共财政职能的客观要求。面对当前非税收入管理不规范、收入上缴不及时等问题，本文认为应通过，严格票据管理、加强财政监督力度等途径，加强非税收入管理，从而实现非税财政科学化、精细化的管理，促使非税收入应收尽收。     

关于加强和规范政府非税收入管理的几点思考

近几年来,政府非税收入管理已引起各级党政领导和财政部门的高度重视。虽然取得了一些成效,但问题仍然较多,加强和规范非税收入管理显得尤为迫切。     

规范非税收管理,提高非税收入管理水平

政府非税收入是政府财政收入的重要组成部分,文章分析研究了非税收入管理中存在的问题,并就如何加强非税收入管理提出建议。     

建设行业非税收入征缴的管理与优化

近年来财政部不断加强非税收入收缴管理改革,中央和地方在研究完善非税收入收缴管理制度、推进非税收入收缴电子化管理等方面做了大量工作,取得了良好成效。建设行业非税收入收缴管理制度实施以来,注册中心作为非税收入收缴管理体系中中央执收单位,在十几年的收费工作中积累了丰富的经验,依法履行收费职责,将考试收入及时、足额地缴入财政汇缴专户,保证了建设行业考试经费供给,增强了财政宏观调控能力。而地方建设厅及人事司所属各缴款单位,积极履行收费职责,严格按收入收缴程序办事,将考试收入及时、足额上缴财政汇缴专户,保证了建设行业考试经费供给,增强了财政宏观调控能力。文章介绍了建设行业非税收入管理的进展及过程,在总结建设行业注册中心非税收入管理取得的成绩的基础上,分析了建设行业注册中心非税收入管理存在的问题,在此基础上,文章提出了建设行业注册中心非税收入收缴管理优化的建议,并对建设行业注册中心收费标准进行调整提供了思路。     

我国非税收入管理亟须完善

在我国，政府非税收入的前身为“预算外资金”，设立初衷是为增加政府部门财源渠道、补充政府部门经费不足，强调增收多收。2001年我国开始使用“非税收入”的概念表达，2009年以来，非税收入管理模式日渐成型。现阶段我国的政府非税收入，征收主体为各级政府、国家机关、事业单位、有政府职能的社会团体及其他组织，征收依据为依法利用政府权力、政府信誉、国家资源、国有资产或提供特定公共服务、准公共服务，资金性质为用于满足社会公共需要或准公共需要的财政资金，体现准公共产品成本补偿分担，强调应收尽收，来源为行政事业性收费、政府性基金、国有资源有偿使用收入、国有资产有偿使用收入、国有资本经营收益、彩票公益金、罚没收入、以政府名义接受的捐赠收入、主管部门集中收入以及政府财政资金产生的利息收入等。     

试析政府非税收入管理方略

随着我国经济体制改革的不断深入和市场经济的发展,以政府非税收入概念来替代预算外资金概念,并进一步规范政府非税收入管理,已刻不容缓。因此,顺应形势发展的需要,针对当前政府非税收入管理存在的混乱问题,改进和加强政府非税管理,做大财政收入“蛋糕”,建立健全公共财政收入制度,是当前财政工作中一个急需研究和解决的问题。     

加强高校非税收入管理之我见

随着财政改革进一步深化,各级财政部门积极关注和推行政府非税收入改革,高校的非税收入管理工作也应与时俱进。本文针对高校非税收入管理中存在的主要问题,提出相应的改进措施。     

我国非税收入管理中的问题及对策

我国的非税收入呈现出过度膨胀和严重无序的格局，借鉴发达国家在税费选择及非税收入管理上的成功经验，从税费改革、规范非税收入管理体系以及采取相关的配套措施这几个方面，解决非税收入管理混乱的问题。     

试论地方财政非税收入现实问题与对策

近年来，非税收入占地方财政的比重越来越大；同时，非税收入使用和管理存在着诸多问题，影响到了国家宏观调控，容易滋生腐败和三乱现象，亟待研究加以解决。本文论述了地方财政非税收入存在的现实问题以及对社会经济的影响，通过探析根源后，提出了改进和完善非税收入管理的建议和对策。     

财政分权和地方政府非税收入:基于省级财政数据

本文就中国的财政分权问题和地方政府非税收入两者间的作用机制进行研究,主要结论是:第一,收入分权程度提升会减少地方非税收入比例,而预算内支出分权程度提高则会降低非税收入比例,但后者没有前者那么显著;但是就预算内外总支出分权而言,它会提高非税收入比例;第二,相比之下,东部地区的分权程度比较显著地减少了非税收入比例;第三,提高地方财政收入自有度,减少纵向财政不平衡会减少非税收入比例;第四,非税收入比例和经济发展水平呈现近似的倒U型关系.