“新阶段扶贫和移民工作调研成果”评选结果揭晓

根据2009年7月江西省扶贫和移民工作调研培训班会议精神，全省扶贫和移民系统围绕“新阶段扶贫移民工作对象和重点、低保制度与扶贫移民政策的衔接、新阶段扶贫移民规划的调整完善、大扶贫工作格局的构建、扶贫和移民工作的科学发展”等五个重大课题积极开展调研思考，共撰写调研文章64篇。经评审小组认真评审，评出调研先进单位3个，优秀文章16篇。     

江西峡江县“四早一快”力促移民扶贫

今年峡江移民安置工作进度较快，除了得益于县委、政府重视及上级扶贫部门大力支持，还得益于移民扶贫办从“四早一快”落手，促进移民扶贫工作开展。一是早宣传。根据县“十一五”移民扶贫规划，今年春节前，组织工作人员上门到户，发放资料，解答搬迁疑虑，宣传移民扶贫政策。二是早计划。在调查摸底的基础上，     

移民扶贫工作谈

移民扶贫是新时期扶贫开发工作的一项战略性举措，是深山区、库区贫困群众解决温饱进而脱贫致富的最有效途径，同时还是降低扶贫成本，提高扶贫效益最有效的措施。回顾几年的移民扶贫工作，滦感移民扶贫工作的重要和紧迫，必须加大力度，切实推进移民扶贫工作的发展。     

扶贫移民后的“一户两宅”与“候鸟”现象研究

易地扶贫移民是中国扶贫工作的重要措施之一,其减贫效果明显,在中国减贫行动中具有不可替代的地位。但在实际运作过程中,伴随扶贫移民政策的实施,逐渐衍生出一种全新的"候鸟型"生活方式。"候鸟型"移民现象是扶贫移民的真实写照,也是扶贫移民搬迁后移民面对变换的生活环境和生活压力而采取的一种生存策略。     

做山里“洗脚上岸”城里“安营扎寨”努力实现“搬得出、稳得住、富得起”目标——江西省遂川县移民扶贫工作情况纪实

2003年以来,遂川县紧紧抓住省委、省政府实施移民扶贫的难得机遇,把解决深山区、地质灾害区群众脱贫与脱险问题摆上重要议事日程,通过加强领导,强化措施,凝心聚力,整体推进,全县移民扶贫工作取得了较好成效。2003至2009七年来,全县共投入移民扶贫资金8101万元,重点在西部乡镇的476个村民小组或自然村搬迁移民6730户30759人,     

上饶市举办移民扶贫干部培训班

为提高全市移民扶贫干部业务水平，特别是今年新增的少数民族地区移民扶贫干部的业务素质，建立一支素质高、作风硬、能力强的移民扶贫工作队伍，上饶市扶贫办于8月17日至18日召开全市移民扶贫干部培训班。参加培训的有各有关县及三清山管委会扶贫办分管移民扶贫工作的领导和业务骨干，移民扶贫工作乡镇分管领导和业务骨干共计70余人。     

晋陕两省扶贫移民城乡安置特征分析

20世纪80年代初中国就逐步开始对贫困地区的人口实行扶贫移民政策，而在实施扶贫移民的过程中由于迁入区的选择不同，最后造成扶贫移民的效果也大不相同。文章主要从扶贫移民城乡安置关系的不同入手，分析造成扶贫移民效果产生差异的原因，并找出哪种安置方式综合效益最好。结果表明：农村安置不利于移民的后期发展，城郊安置与进城安置难度大但效果好。     

扶贫移民资助的响应状况研究

扶贫移民是中国扶贫工作的一项重要方式,针对的是居住在生存环境恶劣、自然资源贫乏的特困人群,目的在于帮助这些特困人群彻底解决温饱问题,改善他们的生存环境和发展条件。按预期目标,扶贫移民的主体应当是迁出地中最贫困的人群,而对吉县扶贫移民的个案研究发现：生活条件在中等偏上的农户搬迁比例大,扶贫移民瞄准机制已经偏离了原来的方向,文章研究的重点是探析哪类人群是扶贫移民过程中响应最大的群体。     

让“三区”群众融入现代文明——江西省安福县移民搬迁扶贫工作的实践与思考

为积极探索扶贫移民开发工作新思路、新举措，在各级党政和扶贫移民开发部门的关心支持下，安福县坚持“主攻项目、决战四区，差异发展、打造强县”的发展战略，将移民搬迁扶贫与美丽乡村建设、小城镇建设、发展园区经济结合起来，围绕“整体搬得出，长期稳得住，逐步能致富”的目标，打造一批有规模、有特色、设施齐全的移民新村。通过“内聚外迁”的办法．将生活在山区、库区、地质灾害频发区的贫困群众向生产生活就医就业就学条件较好的园区、城区和集镇集聚。自实施移民扶贫政策以来，     

移民牵总——破解边远山区扶贫难题的科学方法

2003年以来，石楼县在总结20多年扶贫工作的基础上，经过调查研究提出以人为本，统筹社会经济发展，整合资源，集中实施移民开发工程的总体工作思路，全面狠抓落实，推动了经济和社会各项事业的持续、快速、健康发展，城乡面貌发生了巨大变化，扶贫事业取得了前所未有的成绩。2005年10月24日，省委书记张宝顺到石楼就移民开发工作进行了专题调研，对石楼“移民牵总”的工作思路给予了充分肯定，并提出十分重要的指导意见，指出“移民牵总”要以产业扶贫为依托，全面建设社会主义新农村。一是在移民新村的建设上，要立足于改善人居环境，选择条件较好的地点进行安排；二是要搞好产业配套，坚持退耕还林并因地制宜发展新型产业；三是注重民主管理，实行村务公开，实现原有居民和新来移民和睦相处，共同创业；四是要搞好农村合作医疗，完善农民工工会的职责与制度，强化维权意识，解决好关系农民切身利益的问题；五是在特种养殖发展上，要充分发挥协会的作用，带动农民共同富裕。石楼县对扶贫移民牵总做了有益的探索，现刊发石楼县委书记刘云晨撰写的“移民牵总——破解边远山区扶贫难题的科学方法”一文供参阅。[编者按]     

移民扶贫工程是解决贫困农牧民稳定脱贫的重要途径

内蒙古自治区有计划、有组织、成规模地组织移民扶贫工作是从1998年开始的，主要有跨盟市移民和旗县内的移民扩镇两种形式。内蒙古自治区区的移民扶贫工作，从2000年始，就定位在与自治区工业化、城镇化、产业化“三化”建设的有机结合上，充分利用城镇基础设施完善，     

二万大移民 满目耘画卷

江西省遂川县始终坚持“移民扶贫与新农村建设并举、资金扶助与产业扶贫并重、科技帮扶与文化扶贫并进”，建成了一批布局合理、功能齐全、富有特色的移民新村，村镇面貌一新。大汾镇红太阳社区获得“全省最优美村庄”称号，红军桥、新苑、秀峰、水东等移民社区犹如一串撒落崇山峻岭间的明珠，为人们津津乐道，成为远近闻名的品牌新村、文明城镇。在“全国移民扶贫先进县”遂川成为“全省首批移民扶贫试点县”五周年之际，笔者走进一个个移民点，切身感受和体验遂川2万移民火热的新生活。     

五年移民路,喜看“六变化”——江西省新干县扶贫移民搬迁工作回顾

自2008年以来,新干县实施扶贫移民搬迁工程已历程五年。该县以《江西省移民搬迁扶贫规划》为指导,紧紧围绕"整体搬得出、长期稳得住、逐步富得起"的工作目标,始终坚持政府主导、社会参与、群众自愿的原则,以人为本,统筹发展,谋求实效。五年共投入移民扶贫专项资金973万元,累计搬迁605户2227人,建设移民扶贫集中安置点16个,新建移民住房605栋,令新干"三区"群众生产生活发生了喜人的"六变化"。变化一:搬迁移民户的生存环境明显改善。移民户离开了世代生活的深山区、库区和地质灾害频     

于都县实施深山区移民搬迁扶贫的特色做法及几点启示

干都县是罗霄山片区扶贫攻坚重点县，按照国家新的扶贫标准，有22．4万贫困人口，目前仍然有深山区436个自然村（居民点）8173户35621人亟待进行移民搬迁安置。近年来，该县借助赣南苏区振兴发展和新一轮扶贫开发的强劲东风，自我加压、创新举措、砥砺奋进，将深山区移民搬迂扶贫工作作为当前经济和社会发展的重中之重来抓，认真研究和抓紧抓实，力争到2020年全面完成深山区移民搬迁扶贫工作。目前该县正通过工业园区安置、中心镇安置、中心村安置的梯度安置模式，     

把笑容绽放在贫困群众和移民户的脸上——“江西省扶贫移民先进县”之乐安篇

近年来,乐安县扶贫和移民工作紧紧围绕"改善条件、强化素质、增加收入"的目标,坚守主战场、瞄准硬骨头,打好攻坚战,以整村推进为抓手,以片区开发为平台,大力推进基础设施扶贫、移民搬迁扶贫、产业扶贫、科技扶贫、社会扶贫、水库移民后期扶持等工作,扶贫和移民事业取得了前所未有的成效,贫困地区和移民安置区面貌发生了天翻地覆的变化,贫困群众和移民的生产、生活条件得到了明显的改善和提高。2012年,全县贫困人口降幅达10%,农民人均纯收入增幅达15%。尤其喜人的是,2012年该县荣获江西省委、省政府授予的扶贫和移民工作先进县荣誉称号;荣获江西省     

生态移民精准扶贫:现实困境、内在悖论与对策

生态移民从诞生的那天起就与扶贫紧密联系在一起,因此成为我国在2020年全面消除贫困人口,实现小康社会的有力途径之一。推进生态移民扶贫工作的精准化,是当前国家实施精准扶贫的必然要求。然而生态移民精准扶贫面临多方面的困境,主要原因在于生态移民精准扶贫工作有其内在的悖论。最后提出生态移民精准扶贫的对策,以提高生态移民的扶贫效益和效率。     

创新工作方法是提升移民扶贫工作水平的有效途径

移民扶贫工作是一项较为复杂的社会工程，特别是地处边远山区，经济欠发达地区，工作难度更大。然而江西省石城县在2008年度的移民扶贫工作中，创新工作思路和工作方法，巧干实干，整合优势资源，服务于移民扶贫工作，促进了移民扶贫工作水平的提高，整体搬迁率达到了98％，同时实现了四个百分之百的工作目标，即百分之百的移民户实现了集中安置，百分之百的集中安置点实现了与新农村建设示范点相结合，     

姚木根副省长在修水县调研时要求 借鉴经验 加大力度,更好地推动搬迁移民扶贫工作

2013年5月16日,江西省副省长姚木根到修水县调研搬迁移民扶贫工作。姚木根指出,修水县作为一个山区贫困县,积极开展搬迁移民扶贫工作,为山区群众脱贫致富找到了一条新路子,为城乡发展一体化、促进"四化"同步探索了一条新途径。从修水的实践看,在具备条件的地方,可以通过搬迁移民扶贫,实现城乡统筹发展,促进经济社会快速发展。     

移出深山奔富路

西港镇为省定扶贫开发重点乡镇,在移民扶贫试点过程中,提出了“搬迁扶贫、本村安置”的思路,成为修水县移民扶贫试点工作中的模式之一。三年来,该镇相继建立了修口、桃花洲、周家庄3个集中安置小区,共安置移民110户536人。一、主要做法西港镇移民扶贫工作能顺利进行,主要做法是:     

把科学发展观落实到移民扶贫工作中—江西省资溪县移民扶贫的实践

移民搬迁扶贫是解决深山区、库区、地质灾害频发区群众居住安全的最根本的办法。当前深入开展科学发展观活动，扶贫系统要把科学发展观贯彻落实到移民扶贫工作中，拓宽工作思路，创新工作方法，解决移民搬迁深层次的问题，更全面地扶助和服务移民群众。