新农村建设必须依靠工业反哺农业

新农村建设仅靠农业自身难以实现，需要工业和城市的支持。“以工哺农”是实现工农业之间的良性循环和平等交易，是强势产业对弱势产业应尽的义务，是政府应尽的公共服务义务。工业反哺农业要以建立城乡统一制度、转移农村富余劳动力、调整国民收入分配格局、归还历史欠债、实行农业扶持和保护为途径，分“制度反哺”、“产业反哺”和“收入反哺”三个阶段，从政策、就业、资金、技术和人才等多个方面进行反哺。     

我国工业大规模反哺农业机制研究

我国长期以来的＂以农补工＂政策导致工农差距、城乡差距日益扩大,农业严重落后于工业。与此同时,在我国的经济发展水平不断提高的大背景下,工业化引致的资源枯竭、环境破坏等问题日益突出。从长远看,反哺农业对工业也是一种长期投资,工业反哺农业的时机和条件都已成熟。单一的反哺方式不足以为农业发展创造长效动力机制,工业反哺农业应坚持多头并进,把人力资本反哺、制度反哺、资金反哺和技术反哺等方面有机结合,以达到最佳反哺效果。     

建设社会主义新农村如何创新反哺机制

世界经济发展的实践表明,在一个国家工业化初始阶段,大多是"农业支持工业".当工业化、城市化达到相当程度后,工业自身的积累和发展能力得到增强,具备了反哺农业、支持农村的能力时,就需要进行工业化的战略转型,实施工业反哺农业的政策.     

构建和完善工业反哺农业体系的思考:以新型工业化为视角

工业反哺农业政策要与经济发展阶段特征相一致。目前我国工业反哺农业存在诸多问题,与新型工业化不相适应,不能从根本上增加农民收入和推动农业可持续发展。在新型工业化背景下,应构建目标综合化、主体多元化、手段双重化的工业反哺农业体系。建立和完善这一体系,还应采取相应的配套措施。     

现阶段我国工业反哺农业的背景与挑战

由于我国经济尚处于转型之中,现阶段我国实施工业反哺农业面临着如何解决发展农业与转移劳动力的两难课题、改变地方政府城市偏向的政策偏好、扭转农村与农业剩余通过金融渠道向城市转移的现状等是实施工业反哺农业所面临的主要挑战。因此,现阶段的政策选择,应侧重于建立农村人力资本的良性积累机制,构建协调地方政府在工业反哺农业中关系的利益调整与补偿体系和建立与反哺农业战略相适应的农村金融制度等。     

我国支持“三农”的财税政策机制探析

财税政策作为国家宏观调控的重要手段,是支持“三农”的有效工具。努力构建起与中国经济发展阶段相适应的工业反哺农业的财税政策机制,更成为现实迫切需要。基于此,文章在梳理支持“三农”的财税政策的基础上,对工业反哺农业的财税政策机制构建问题进行了探索研究。     

对『十一五』期间实行『工业反哺农业』的思考

"十一五"期间实行"工业反哺农业",既是城乡协调发展的必然要求,也是落实科学发展观,构建社会主义和谐社会,促进整个国民经济社会发展的必然要求.在分析工业反哺农业的能力和条件的基础上,对实施工业反哺农业战略的思路与对策进行探索.     

发展农业产业化经营 实现工业反哺农业——兼论宁国市农业产业化发展状况评价

农业产业化经营作为工业反哺农业的重要途径之一，在农村经济发展中具有十分重要的作用．同时一个地区的农业产业化经营的发展水平也标志着该地区农村工业化的发展程度，直接影响着工业反哺农业政策的制定和实施。本文以安徽省宁国市为例，分析了农业产业化经营发展的现状、基本特征和存在的主要问题并提出了加快其发展的政策建议。     

工业反哺农业城市支持农村

胡锦涛同志在党的十六届四中全会上提出了“两个趋向”的重要论断,即在工业化初始阶段,农业支持工业、为工业提供积累是带有普遍性的趋向;但在工业化达到相当程度以后,工业反哺农业、城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的趋向。我国现在总体上已到了以工促农、以城带乡的发展阶段。“两个趋向”的重要论断,从全局和战略的高度提出了新阶段解决“三农”问题的指导思想,为我国在新形势下形成工业反哺农业、城市支持农村的机制定下了基调。党的十六届五中全会通过的《建议》明确提出,要“建立以工促农、以城带乡…     

金昌市工业反哺农业的思路

甘肃省金昌市自1881年建市以来,在历届市委、市政府领导班子的正确领导和全市人民的共同努力下,全市工农业生产、城乡经济得到快速发展,2004年全市国内生产总值超过85.53亿元,人均国内生产总值达到2200美金,按照胡锦涛总书记在十六届四中全会上明确提出的:在工业化初始阶段,农业支持工业,为工业提供积累是带有普遍性的倾向;但在工业化达到相当程度后,工业反哺农业,城市支持农村,实现工业与农业、城市与农村协调发展,也是带有普遍性的倾向.目前,金昌市已经进入了"以工促农、以城带乡"的阶段,现就实施"工业反哺农业"城市带动农村战略的前提条件方面存在的问题以及以后应做好的工作谈点肤浅认识:     

税收政策与统筹城乡协调发展的相关性研究

文章就税收政策与城乡协调发展的实际状况进行相关性分析，以期通过调整税收和财政政策，形成更加合理的社会财富二次分配格局，建立城市反哺农村、工业反哺农业的投入机制；促进城乡统筹发展，促进经济社会全面、协调、有序、可持续地发展。     

建设新农村与政府良性循环机制的构建

从农业抽取资源资助工业发展会导致农业生产效率下降、农民权益受损,也会导致工业自生能力减弱、自主创新能力降低、经济增长依赖外需等风险。政府在经历农业资助工业发展阶段后,应树立科学发展观,构建良性循环机制,转变经济增长方式,提高工业补贴效率,并将工业发展收益的一部分合理返还农村,推进新农村建设,提高农业的自我积累能力,实现农民工从强迫性迁移到平等性迁移的转变。     

发达国家农业税收政策及其对我国的启示

农业作为一个相对弱势产业,客观上需要政府的财政保护和支持。世界各国都非常重视对农业的保护和扶持,在所得税、销售税等方面采取种种优惠措施促进农业的发展,取得了很好的政策激励效果。而我国支持农业发展的税收机制尚不健全,一定程度上抑制了税收对农业的政策激励效应。因此,需要借鉴发达国家发展农业的成功经验,建立与完善有利于我国农业发展的税收政策体系,以促进我国基础产业的健康发展。     

农业政策与农业经济增长的关系研究

二十世纪初五六十年代,农业现代化在全世界基本上实现。我国农业现代化伴随新中国工业化的进程可划分为三个阶段,农业政策相应经历了农业剥夺、农业支持和农业多予三种取向。随着"十二五"规划的实施,"工业支持农业、城市反哺农村",使得农村经济增长获得了前所未有的历史发展机遇。根据我国现在经济发展新阶段的形势来判断,应该构建农业收入支持、农业营销支持、农业生产支持和农业基础设施支持四大农业政策系统。     

“城市支持农村”方针的内涵探析

党的十六大以后,我国进入“以工促农、以城带乡”新阶段,十六届五中全会提出社会主义新农村建设的宏伟目标.“工业反补农业,城市支持农村”方针成新农村建设的重要指导思想.本文主要分析了“城市支持农村”这一方针的内涵.     

Shifting the growth path to achieve employment intensive growth in South Africa

‘Employment intensive growth’ has become a centrepiece of government policy and implies that at any given level of growth, the economy needs to become more labour absorbing. State intervention (or the lack of it) is examined in two areas that are important for employment – agriculture and manufacturing. In the case of agriculture, it is argued that declining and ineffective state support has accelerated the rationalisation of commercial agriculture and failed to regenerate agriculture in the former Bantustans. With regard to the manufacturing sector, we argue that since 1994 the government has set a multiplicity of objectives but, de facto, there has been a surprising level of continuity in the overly generous assistance for heavy, capital-intensive industry. This paper argues that the negative impact of previous ‘distortions’ requires much more than a levelling of the playing field via market-based reforms. Pro-employment policies have to be placed at the centre of the policy agenda.     

山西省实施“以煤补农”机制的分析

从经济发展与资源环境生态矛盾突出的实际出发,建立“以煤补农”的政策机制,鼓励煤炭企业支持和参与所在地区的新农村建设成为必然趋势。本文将新农村建设中的“以煤补农”机制和“环境经济”紧密结合,分析了山西省煤炭煤业发展和农业发展的不协调性,提出实施“以煤补农”机制的基本思路。对山西省寻求一种社会的公平发展;增强农业基本资源和生产条件的可持续性;遵循环境一经济系统发展规律具有现实的意义。     

新形势下推进社会主义新农村建设对策研究

当前,我国已经进入全面建设小康社会的攻坚阶段。社会主义新农村建设成为全面建设小康社会的突破口、着力点。我国农业底子薄、农村人口多、农民素质普遍偏低。建设社会主义新农村该从哪几个方面着手?本文建议要进一步发展农村生产力、理顺农村生产关系、加快农村文化建设、加强农村医疗卫生建设。     

Small industry in developing countries: A discussion of issues

This paper first examines the changing size distribution of industry in developing countries by region and over time, and, by reference to firm-level surveys, it discusses the underlying causes. The importance of markets generated by the growth of agriculture and rural incomes for the regional development of industry, both small- and large-scale, is noted. Second, it discusses the entrepreneurship issue, arguing that while small and largefirms alike are highly responsive to the growth of markets, the measured entrepreneurial response is neither as full nor as efficient as is desirable. The third and last part discusses small industry programmes and their relation to development policy. Financing and extension programmes are considered in detail, and there is a discussion of the risks involved. Some parallels with agricultural credit are discussed, in particular the default problem and the problems associated with concessionary finance. It is also argued that small industries - and, by implication, the programmes intended to support them - would stand to benefit from more efficient (and also more labour-demanding) policies towards agriculture and industry.