精准扶贫政策实施效果及改进路径——基于27省(区)农户的调查

当前扶贫开发已经到了啃硬骨头、攻坚拔寨的冲刺阶段。尤其在我国农业艰难转型的背景下,如期脱贫面临着更严峻的挑战。课题组通过对27省(区)农户的调研发现,精准扶贫实施以来取得显著成效,同时面临着政策普及度不高、农户参与程度低、扶贫方式单一等突出问题。新形势下如何破解精准扶贫实施难题,需要从以下几方面找准发力点:一要创新扶贫政策宣传方式,提高政策普及度;二要扩大基层扶贫资金使用自主权,促进资金精准落实;三要把兜底扶贫与能力扶贫相结合;四要创新产业扶贫方式,提倡参与式扶贫;五要强化公共服务,为农户脱贫创造基础条件。     

民族深度贫困区社会资本减贫效应分析——以和政县为例

民族地区的精准扶贫是中国精准扶贫战略的重要组成部分。社会资本作为可持续发展的关键资本,在精准扶贫中起着不可或缺的作用。文章以甘肃省临夏州和政县为例,以社会资本中的社会信任维度、社会网络维度和社会规范维度为出发点,运用问卷调查法和文献检索法,基于入户调查资料,对比分析了汉族、回族和东乡族地区社会资本投资与减贫效应的关系。研究发现,社会资本投资与农户的年龄、民族、性别等因素有很大关系,且在农户社会网络、规范和信任维度均具有明显的减贫效应。要实现农民收入结构优化、农民增收渠道拓宽,不仅需要外部相关政策以及农业结构调整的引导,还需要农户进行社会信任、社会网络、社会规范等社会资本的持久投入。农民自身也应该多和外界沟通,注重培育人与人之间及团体之间的良好信任,政府也应积极为当地服务组织和社团的发展提供资金及政策支持,促进各种资源及信息的流动,农户之间更要培育一定的互惠机制,使其为农户自身发展提供帮助。     

脱贫攻坚下江苏农业保险精准扶贫对策研究

文章结合江苏省农业保险的现状,讨论其在精准扶贫工作中存在的不足,并针对这些问题提出具有江苏省地域特色的农业保险精准扶贫措施。     

保险扶贫的减贫效果分析

贫困问题是当今世界最尖锐的社会问题之一,为了解决我国的贫困问题,精准扶贫概念已提出五年有余,保险扶贫作为精准扶贫的一大利器,其成效如何值得关注。本文利用2013年至2016年我国30个省(市、直辖区)的统计数据,运用固定效应模型对保险扶贫的减贫效果进行分析,研究发现保险业的发展确能有效促进贫困人口规模的减少,保险扶贫的相关手段应进一步推广,打造符合贫困群体实际需求的保险扶贫产品和服务体系,为实现全面脱贫奠定坚实基础。     

农业保险补贴的社会福利分析

福利经济学是研究社会经济福利的一种经济学理论体系,是由英国经济学家霍布斯和庇古于20世纪20年代创立的.在运用福利经济学理论对农业保险市场分析之前,必须明确四个前提. 一是保险公司在农业保险业务中往往会设置最低参保率.二是保险公司的农业保险供给线从短期(至少一年)来看是一条水平线.三是我国的农业保险追求农户的福利最大化.四是政府补贴必然会产生无谓损失.     

政策文化传播主导下青海藏区稳定发展中的精准扶贫解读——以玉树州精准扶贫工作的调研为例

以政策价值文化输入传播为主导,从关注解决扶贫资源配置、扶贫主体行动、精准扶贫效果三个维度,透视精准扶贫清单信息数字化传播的治理效应这一关键节点,是青海藏区稳定发展中搞好精准扶贫问题的核心问题。     

农民合作社与精准扶贫协同发展机制构建探索

农民合作社具有显著的益贫性特点,也就是说农民合作社主要针对广大的农村以及低保障的农民,这是精准扶贫的群体,也是我国最关心的脱贫对象。农民合作社制度不合理的原因在于广大农户没有股权,使得广大农户与农民合作社缺乏紧密的联系,无法建立科学的利益联结机制。将农民合作社与财政扶贫资源相衔接,建立产业扶贫、资金收益扶贫与农业科技扶贫相结合的精准扶贫制度,完善农民合作社的产权机构,提高农户的股权比例,积极调动农户的参与合作组织的积极性与热情,进一步推动合作社治理结构。     

互联网使用对农户多维贫困的减贫效应研究

农村多维贫困问题的研究有助于精准扶贫和乡村振兴战略的有效实施。本文基于2016 年中国家庭追踪调查数据库（CFPS）,运用A-F 测度方法对农户的多维贫困进行测度和分解,着重探讨了互联网使用对农户多维贫困的减贫效应。研究结果表明,财产性收入、农户家庭住房、生活燃料、受教育年限和社会保险等方面的贫困发生率较高;财产性收入、受教育年限对多维贫困的贡献率最大,在农户脱贫过程中起关键作用;农户家庭使用互联网对农户多维贫困的减贫效应显著,而且在高维贫困上的减贫效应更大,个体特征、家庭特征、村级特征等也都对多维贫困产生影响。因此,加大农村地区互联网基础设施建设力度,注重信息化的普及和推广,贯彻落实“互联网+”扶贫政策,能够有效解决贫困农户的“能力贫困”问题,有助于实现贫困户脱贫及脱贫质量的提高。     

常德市东仓辅村精准扶贫的对策建议

常德市东仓辅村的精准扶贫开展以来,取得了较为明显的成果。要落实精准扶贫政策,就要选择懂政策的干部,调整农业相关政策,提高农民的素质;扎实推进农村农业建设。农村基础设施得到很大改善,农业产业发展逐渐步入正轨。     

“精准扶贫”视角下新疆农产品电商发展困境及破解机制研究

电商扶贫是精准扶贫的创新支持方式,是增加农户收入的重要途径。新疆特色农产品具有资源优势,如何借助特色农产品电商平台形成精准脱贫的新机制是现在急需解决的问题。从新疆农产品电商扶贫的参与主体、农产品电商扶贫的示范效应与引领作用、新疆农产品电商扶贫的经济效益评价等维度,构建新疆农产品电商精准扶贫的作用机制。结合新疆电商扶贫的限制因素,探索创新、因地制宜的新疆特色农产品电商发展模式,打赢电商扶贫攻坚战。     

精准扶贫机制实施的政策和实践困境剖析

随着我国对农村经济的重视度加大,政策性的改变发挥了不可估量的作用。扶贫机制的精准化落实改变了原有的扶贫瞄准机制,从传统的县级扶贫逐步转变为户级、村级扶贫,同时实现了下沉式的瞄准单元扶贫。虽然从理论角度考虑扶贫政策的落实大大提升扶贫资源的利用率,但是在实际角度考虑,其仍受政策的挑战与现实的考验。精准扶贫仍然面临着农户思想难转变、技术窘境、与乡村治理有冲突、政策制度有缺陷等方面的困境。实践中的精准扶贫机制落实必须要综合考虑人力因素、资金因素、技术因素、政治因素与组织因素,同时兼顾各个群体之间的利益。文章以此为基础,以扶贫预算为依据探讨精准扶贫机制现实困境,有针对性的提出解决意见,希望在实践中有推动意义。     

中国农村产业扶贫政策演进与展望

产业扶贫是实现持续减贫和产业兴旺的重要途径。1949—2020年，我国产业扶贫政策主要经历了生产自救式产业扶贫、基础设施与种养加产业扶贫、农业产业化扶贫、特色优势产业扶贫和特色产业精准扶贫五个阶段。在这过程中，扶贫受益对象、重点扶持产业、产业扶贫手段、扶贫资金使用、产业运作机制等方面均呈现出日益精准化的演进特征。进入新发展阶段，推动乡村产业振兴需要强化党建引领作用，提升政策包容性和精准性，适度扩大受益群体，增强要素赋能效应，优化产业链主体能力和产业带动机制。     

上海农业保险发展给人们的启示

上海农业保险的发展和经营具有很强的代表性,其特点是政府主导、商业保险经营;政策推动、市场化运作.上海商业保险发展给人们的启示是有益的、多方面的.这方面的做法和经验是:完善政府对农业保险的支持;保险公司的业务可宽泛一些,通过市场实现混业经营;农保与其他保险业联合"共保";加快农业保险立法,制定农业保险的地方法规等.     

绿色水稻生产的经济学分析

绿色水稻生产对于当前粮食安全问题的改善以及农业生态环境的改良均有重大意义。研究过程中运用福利经济学理论分析农户作为理性决策者其生产绿色水稻的决策依据,认识到绿色水稻的经济效益高于常规水稻可提高稻农的经济福利;通过分析绿色水稻生产的外部经济性,认识到其外部经济性表现在生态效益、农业技术外溢、农产品国际竞争力强化。最后阐述政府鉴于绿色水稻生产的外部经济性以及为增进农户福利政策制定的建议。     

金融扶贫创新:农户资金互助合作社初探

在建设社会主义新农村的进程中,农业企业和广大农户所需的生产经营资金仍将主要依靠金融信贷资金。因此,农村金融服务体系是一项重要的支持体系,而农户资金互助合作社是进一步深化农村金融扶贫体制改革的重点,也是对农村金融扶贫机制创新的一次尝试。本文从农户资金互助合作社的运行机制和原理入手,认为加强政府支持力度,加快发展农业保险和实现集体土地抵押权才是提升农户资金互助合作社运行效率的新突破点。     

地方精准扶贫政策实施的主要问题及应对策略——基于绩效管理的视角

精准扶贫政策实施面临方案设计不够科学、乡村精英大量外流、贫困户识别不精准、扶贫领域作风和腐败问题依然突出和绩效评估机制不完善等诸多问题,不仅影响精准扶贫政策实施的绩效,也影响脱贫攻坚整体进程,是必须解决的现实问题。文章结合精准扶贫政策实施中产生的现实问题,从精准扶贫政策实施的过程监控和效果评估两个方面,提出提高政策体系质量、建立高效扶贫工作组织体系、加强扶贫人才队伍建设、完善社区治理机制、强力整治农村基层不正之风和腐败问题、建立科学的绩效评估机制,强化绩效评估结果运用等应对策略。     

临安农户农业保险支付意愿与影响因素分析

文章利用Logistic回归分析方法研究临安农户农业保险的支付意愿及影响因素,研究结果表明:农户购买农业保险的主要影响因素是农户教育程度、是否参加农民专业合作社、农业收入占比、投保流程便利程度、以往赔付经历,并且针对这五个变量提供加大农业保险专业知识普及、引导农户自愿加入合作社、提高投保流程的规范程度和便利度和改进定损理赔工作的建议。     

农业保险对农户行为的激励分析——基于多阶段动态博弈模型视角

文章在多阶段委托代理模型简化处理的基础上,从农户和农业保险经营者之间博弈关系的角度,构建了农业保险关系中农户的"逆棘轮效用"模型--一个非完全信息多阶段动态博弈模型,分析了农业保险对农户努力水平的激励作用.文章的基本结论为:以产量为标的物的农业保险能够提高农户的努力水平,进而提高社会总效用,增进社会福利.     

农业保险功用解构:由农户与政府边界

农业风险的特殊性导致农业保险的高价格。农业保险的高价格与农户的低收入,使农户对农业保险缺乏有效需求。农业保险的外部经济特征和准公共物品属性减少了农户投保的激励,进一步削弱农户的有效需求,从而形成政府对农业保险的需求。农业保险在保障农业再生产顺利进行、保障国家粮食安全、促进农村经济发展、维护农村社会稳定等方面的特殊功能和作用,凸显政府比农户更需要农业保险。政府应承担农业保险发展的主导责任,从立法、经济和行政等方面予以支持。     

农户参与农业保险需求的影响因素分析——基于新疆巩留县378户农户的调查

本研究以新疆巩留县378户农户为样本,对影响农户参与农业保险需求的各种因素进行了系统的调查,并进行了描述性分析。调查结果表明,农户对自然灾害的承受力、农户对农业保险的认知力、农户所受的保障水平程度等与农业保险需求意愿呈显著正相关关系,个人承担的农业保险保费水平与农业保险需求意愿呈负相关关系。