峄城区创新三级为农服务体系建设的实践

近年来,枣庄市峄城区坚持以科学发展观为指导,积极探索创建区、镇（街）、村（居）三级为农服务体系,将农村行政服务、生产资料服务、生活资料服务统筹纳入区三农服务中心、镇（街）三农服务超市、村（届）三农服务代办点，形成了为民、便民、利民的为农服务新模式，为农业和农村经济发展注入了活力。     

基层医疗卫生服务体系建设的思考——以定西市安定区为例

一、服务体系建设现状一是基本医疗保障水平显著提升。定西市安定区连续3年参合率稳定控制在95％以上。2012年开始对儿童白血病等农村重大疾病和门诊特殊病实行优惠报销政策。二是基层医疗服务能力稳步增强。为乡镇卫生院配备了急救车辆，为乡镇卫生院、社区卫生服务中心和村卫生室配备心电图机等医疗设备，建立了乡村医疗卫生机构信息管理系统和卫生专网。引进临床医学专业人才38名，考录医疗卫生技术人员343名、执业医师11名。三是基层中医药工作稳步推进。形成了以市中医院为“龙头”、综合医院为支撑、乡镇卫生院为核心、村（社区）医疗卫生机构为基础的服务网络。稳步推进中医药传承和创新，     

公共品供给理论对农村医疗卫生供给的影响

在市场机制转型的大背景下．我国农村医疗卫生服务体系呈现出民营市场化的趋势，作为农村医疗卫生重要载体的村卫生院、乡镇卫生院、县医院等医疗卫生服务的提供者变成了追求利润最大化的市场主体。但由于医疗卫生领域存在着供求双方的信息不对称。仅依靠市场的力量很难达到资源的有效配置。本文旨在通过公共品理论，为农村医疗卫生服务的供给提供一条有效的途径。     

关于对黑河市农村区域经济发展情况的调查报告

遵照市委、市政府的部署,市农委组成调查组,对全市农村区域经济发展问题进行了调查.调查组深入到6个区、县(市)、19个乡镇、11个村,召开各级各类座谈会36次,剖析不同区域经济中发展较好的乡村典型26个.通过调查,我们认为靠典型引导、分区域发展是指导农村区域经济加速发展的一个行之有效的好办法。调查结果如下:     

关于发展农民专业技术协会工作的调查与对策

为保质保量完成市委一届四次全委会议提出发展农业专业技术协会（以下简称农技协助9任务，充分发挥其作用，我们于9月20日至27日，对北安市、德都县、五大连他市和爱辉区开发农技协工作情况进行了调查。通过听取所到县（市）、区科协有关农技协开展活动情况的汇报，深入乡（镇）、村和农户实地了解情况，广泛征求发展农技协的意见，比较全面地了解到发展农技协的情况和存在的问题。一、基本增况目前，上述县（市）、区现有农技协涉及到种植、养殖、农机、乡企等诸多个专业门类。近些年来，农技协在农村经济发展中发挥了重要作用。在广泛传播…     

农村卫生服务现状与问题调研分析

本文根据2004--2005年江苏、江西、内蒙古、云南4个省（区）638户农户的调查数据，从中国农村医疗卫生服务、公共卫生服务、农村卫生机构改革、农村合作医疗情况以及农民合作医疗参加意愿等几个方面对中国农村卫生服务的现状及存在的问题进行了分析，并提出了促进我国农村医疗卫生服务体系建设的相关政策建议。     

江西农村医疗卫生发展情况分析

近几年,江西不断深入推进医疗卫生体制改革,把医疗卫生工作重点放到农村,新型农村合作医疗制度已经初步建立,县级医院、乡镇卫生院、村级医疗服务机构(简称村卫生室)三级农村医疗卫生网络建设不断完善,农民对基层的医疗服务满意度得到提高。为了解当前江西农村医疗卫生发展情况,吉安、宜春等地调查队走访了多个乡镇的卫生院、村卫生室,鹰潭调查队还在全市选取了10个乡镇100位农村居民进行了问卷调查,调查结果表明:当前农村医疗卫生工作取得了较明显的成效,然而实际工作中还存在不少困难和问题,需要进一步加大财政投入,加强农村医疗队伍建设和     

民营经济发展与农村基层政权建设的调查和思考

为了解和掌握“先富群体”成为“村官”后对农村带来的新情况和新变化，探索新形势下加强农村基层政权建设的新途径和新方法，市工商联成立课题组深人农村，采取问卷调查和召开座谈会等形式进行了专题调研。调查组先后走访了5个县（市）区，与30多位村级组织负责人进行了座谈。同时，调查组在全市范闻内选择了520名乡镇干部、村民、民营企业家等不同群体的代表作了问卷调查。     

建设农村社区综合维修服务体系拓宽供销合作社为农服务新领域

开展农村社区综合维修服务体系建设，是福建省供销合作社推进“家电下乡”，服务新农村建设的一项重要举措。自2008年5月以来，福建省供销合作社系统在永安、武平、建瓯、屏南、福清、仙游、惠安、华安、顺昌等9个县（市）先后分两批开展了农村社区综合维修服务体系建设试点工作，构建县、乡、村三级农村社区综合维修服务体系，开展农机具、沼气设备、太阳能设备、摩托车、电视接收器、家用电器等综合维修服务和零配件供应。     

河南省经济体制改革回顾(连载)

1993年初,我省选择了巩义、长葛、济源等18个县（市）作为改革、开放、发展特别试点县（市）,进行新一轮的县级综合改革试点,试点县（市）从城乡一体化出发,把改革与发展结合起来,把农村改革和城市改革结合起来,进一步发挥县级功能。以转换企业经营机制为重点,深化企业改革;以完善土地制度和建立健全社会化服务体系为重点,深化农村改革;积极推进财政金融体制改革;住房制度改革逐步推行住房商品化,建立合理的筹资建房机制;推行并不断完善了国营集体企业职工退休基金统筹,进行了待业、养老、医疗保险等试点;推行机构改革和干部人事制度改革,强化了县（市）、乡（镇）营理职能,形成了“十八罗汉闹中原”的可喜局面。1995年在全省选择了53个强镇、20个边沿镇进行改革、     

依靠科技创新 促进梧州经济提速发展

一、科技创新对梧州经济发展的重大作用 （一）科技创新促进农业发展和农民增收 一方面，围绕服务“三农”构建农村科技服务体系。目前梧州市已建立起比较完善的农村科技服务体系，各县均建有科技信息中心、星火学校、农业科技创新示范基地、科技示范乡（镇），部分乡镇开设了星火课堂，苍梧县还建立实用技术配送：示范点。到目前为止，全市已建立各类农村合作经济组织286家，其中农民专业合作经济组织112个，现有会员79763人，占总农户数的17．5％，辐射带动农户272450户，占总农户数的59．7％。此外，梧州市还积极探索创新农村科技服务新体系，实施了科技特派员制度。到目前为止，全市已下派三批共259名科技特派员到村、户、基地，直接为农民解决种养技术问题。     

关于近郊农村加快城市化进程的思考

济南市市中区所辖七贤、党家庄、十六里河三镇，共有 90多个村（居），属城市近郊农村。改革开放二十年来，在党的各项农村政策指引下，镇村经济有了很大发展，集体经济实力不断增强，农民生活水平明显提高，农业和农村经济发展环境有了较大改善。特别是随着市区南部生态环境保护性开发、旧城（村）改造和小城镇建设等重大举措的实施，为城市近郊农村加快发展，实现城市化提供了良好的机遇。在新形势下如何抢抓机遇，加快近郊农村城市化进程，进一步促进农村的发展和稳定，推动农业和农村工作再上新台阶，是我们面临的一个重要课题。 （一）…     

农村信息服务的现状与存在的问题

加快农村信息服务体系建设，切实搞好农村信息服务，是引导农民调整农业结构、生产市场适销对路产品、增加农民收入的一项重要措施。本文根据2004～2005年对江苏、江西、内蒙古、云南4个省（区）7个县11个乡镇30个村638户的农户调查数据，对我国农村信息服务的现状和存在的问题进行了分析，为进一步完善农村信息服务体系提出了相关的政策建议。     

杨陵乡镇干部代理“村文书”

村文书工作，是农村“两委会”与农民群众关系最为密切的工作岗位之一。杨陵区从2005年9月开始，试行村文书由驻村乡（镇）干部代理办法，现已在全区4个乡（镇）、71个村委会全面推广，为改进农村工作和加强乡村干部队伍建设做出了有益的尝试。     

劳动力转移要保持梯度结构

最近，我们组织14个镇的老促会力量，每镇各选择一个有代表性的村，每村随意调查抽样10个农户，对农村劳动力结构的过去（即1990年、2000年）和现状进行了调查。调查结果不难看出，农村一线劳动力的现状不容乐观，总体而言是“50389”部队在担当农村主力军，即“50”为20世纪50年代出身的农村人口；“38”妇女劳动力占了农村劳动力的绝大多数；“9”为接受9年义务制教育以下的化程度，初识（即通过农村扫盲以后）或初中化水平的占有相当的比例。     

“小药箱”走进牧区千家万户

推广“健康保障小药箱”工程的长期目标在于建立一个具有牧区特色的“以旗级医疗卫生单位为龙头，以卫生院为基础，以小药箱为载体，固定与流动相结合”的医疗卫生服务体系。     

家家乐：引领农村消费新时尚

作为商务部万村千乡市场工程试点企业和浙江省千镇连锁超市龙头企业，近年来，宁波市家家乐食品有限责任公司（以下简称家家乐）大力推进农村超市建设，分别在江北、镇海、北仑、鄞州、奉化、宁海等地的40多个镇（乡）、村发展直营连锁超市，成为引领农村消费新时尚的排头兵。     

关于我市乡村实行政务财务公开情况的调查与思考

最近，市纪委深入全市6个县临）区，走访了农户，了解了农民对乡、村政务、财务公开的看法和要求；查看了一些乡（镇购实行政务、财务公开的有关制度、表册和公开检。公开墙，实地了解了“两公开”的具体情况；听取了县（市）区、乡（镇）、村三级汇报，共同总结了推行“两公开”的经验教训，研究了进一步完善“两公开”的措施。我市乡、村政务、财务公开工作历史较长，有的乡、村已经实行了十余年，如爱辉区四嘉子乡早在1985年实行家庭联产承包责任制之后，一直坚持了政务、财务公开。1995年中纪委五次全会提出反腐败在坚持以县（处）级以…     

江苏老区新农村建设十大亮点

亮点之一：启动实施新农村建设“十大工程”,科学规划新农村建设 江苏省以全面达小康为目标,确定四大类二十五项具体指标,量化为“十大工程”,即高效农业规模化、500万农民大转移、百万农民培训、城乡规划全覆盖、农村道路通达、农村“三清”、农民健康、农村文体、农村保障、千村万户帮扶等十项工程。实事求是、因地制宜对苏南、苏中、苏北分别提出实现的时间表，由各市、县（市、区）统筹安排，由上而下，再由下而上，由乡（镇）村制订实施规划，通过全体村民讨论通过，形成共识。     

汉沽油管理区推行“村财镇管”的实践与思考

汉沽管理区下辖1个镇，18个行政村，农村人口24380人，其中村干部总数87人。村级财务问题，历来是广大农民群众十分关注的热点问题，直接关系到农民群众的切身利益，关系到农村经济发展和社会稳定。近年来，随着农村改革的不断深入，由于财务管理体制上的不完善，造成一些村财务管理混乱、干群关系紧张，正常工作难以开展等问题不断发生，影响了党的方针政策在农村的贯彻执行，制约着农村基层组织建设的发展。为解决这一问题，汉沽管理区从2003年1月起在汉丰镇推行了农村会计集中核算工作体制（简称“村财镇管”），探索走出了一条民主管理、约束有力、监督有效的路子，促进了村民自治的进一步完善。