发挥产权市场功能服务碳排放权交易

2020年12月,中央经济工作会议将"做好碳达峰、碳中和工作"作为2021年重点任务之一,明确提出要抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案,支持有条件的地方率先达峰.这是我国在全面进入"十四五"发展时期伊始,积极应对全球气候变化向世界作出的庄严承诺,是对我国下个阶段在持续推动经济发展方式变革、能源结构深度调整、生态系统动能高效提升等方面提出的新的更高要求.本文为笔者通过碳排放权交易政策和市场发展背景的梳理、国内试点省份碳排放权发展概况的研究、全国碳市场建设存在问题的分析、以及产权交易机构助力"碳达峰、碳中和"目标实现的思考.     

建立长三角统一的环境权益交易市场在全国率先实现"碳达峰"与"碳中和"

2020年9月,习近平主席在联合国生物多样性峰会上,针对中国环境气候目标进一步做出承诺:"中国将提高国家自主贡献力度,采取更加有力的政策和措施,二氧化碳排放力争于2030年前达到峰值,争取在2060年前实现碳中和."日前召开的中央经济工作会议将"做好碳达峰、碳中和工作"列为2021年的重点任务之一,提出"大力发展新能源,加快建设全国用能权、碳排放权交易市场,完善能源消费双控制度."在统筹推进"五位一体"的战略布局、加快生态文明建设的大背景下,以习近平生态文明思想为指导,中国应对气候变化与环境治理工作正在进入体系化发展的新阶段.     

代表委员出招推动碳达峰、碳中和

为了应对全球气候变化和环境污染带来的挑战,实现我国经济的可持续发展,2020年中国首次向全球宣布,二氧化碳排放要力争于2030年前达到峰值,努力争取在2060年前实现碳中和。在此背景下,2021年全国两会期间,碳达峰、碳中和的话题具有相当高的热度,成为两会“热词”之一。什么是碳达峰、碳中和?实现2030年碳达峰和2060年碳中和的目标还存在哪些难点?又将如何影响我国能源结构、工业生产与消费方式?在今年全国两会期间,来自各行各业的代表委员们纷纷围绕这些问题建言献策。     

统筹城市碳减排、能源安全与产业链安全

城市是我国实现碳达峰、碳中和目标中的主战场,碳达峰与碳中和的推进需要充分考虑城市的人口条件、社会经济发展阶段、自然资源禀赋和地理条件、社会意识与能力水平等各方面因素.通过对城市碳达峰的类型特征进行比较研究,发现推进"双碳"目标将对不同城市带来不同程度的影响,可能会引起部分城市经济增速下降以及内生动力下降的"双降"风险,需要引起重视,建议采取坚持总量目标下"全国一盘棋"的区域碳指标分配原则、建立以人均碳排放额为基础的城际碳票流动机制、合理保障高耗能高碳排的必建项目能耗需求等措施积极应对.     

推动以城市能源转型为重心的"双碳"实践

为应对全球气候变化,我国宣布在2030年之前实现碳达峰,并在2060年之前实现碳中和,"双碳"目标的提出,充分展示了中国应对气候变化的雄心和大国担当. "双碳"目标的提出,意味着中国作为世界上最大的发展中国家,需要用历史上最短的时间实现从碳达峰到碳中和,控碳的困难与挑战巨大. 控碳离不开源头解析.能源与城市,是我国碳排放的核心来源.来自于能源的生产、消费等活动而排放的温室气体占全国比重超过七成,以化石能源为主的能源体系向风电、太阳能、氢能等无碳能源转型,是碳减排的主体方向.城市是生产生活的主要聚集地,是能源供给和消费的主体,也是碳排放的主要空间载体,各地纷纷启动了城市碳达峰、碳中和行动计划,推动地方级、城市级"双碳"目标早日实现.     

内蒙古能源行业发展趋势分析

2020年,受新冠肺炎疫情影响,经济外部循环受阻、国内市场需求不足,全国宏观经济遭受前所未有的冲击,能源经济发展也面临严峻考验.2020年底,习近平总书记在中央经济工作会议部署2021年重点任务时提出,力争2030年前碳达峰、2060年前实现碳中和,并要求抓紧制定2030年前碳排放达峰行动方案.内蒙古自治区作为全国重要的能源和战略资源基地,更应该积极响应政策号召,发挥能源资源富集的优势,加快能源结构调整,优化和稳定产业链、供应链,以推动内蒙古现代能源经济高质量发展.     

建立碳排放总量控制制度

当前我国碳减排政策在统计核算、目标管理、碳交易等领域还不完善,限制了碳排放总量控制的效果,对2030年前碳达峰、2060年前碳中和长期目标的实现带来了一定挑战.应从数据、目标、市场三方面发力,通过不断完善统计核算工作机制、丰富数字化管理手段、明确二氧化碳和温室气体总量控制路径、建立地区和行业碳排放总量目标协同机制、加快推进碳市场建设、探索碳市场机制和技术创新等多种途径,建立碳排放总量控制制度,从而更好地落实"双碳"目标任务.     

碳达峰碳中和背景下广东省电力行业降碳路径研究

电是现代能源系统的中心，能源电力绿色低碳发展对实现碳达峰、碳中和目标至关重要。分别从碳排放总量、碳排放强度、单位供电平均二氧化碳排放量等方面对广东电力行业碳排放情况进行多角度剖析。在此基础上，研判碳达峰目标和碳中和愿景对电力行业发展提出的新要求。最后从优化电源结构，构建新型电力系统，构建电力科技自主创新体系，推动电力产业集聚发展，统筹推进电力交易、碳排放权交易、用能权交易市场建设等5个方面提出广东电力行业降碳路径，助力广东碳达峰目标和碳中和愿景的实现。     

要闻/2021.3.16-2021.3.30

习近平主持召开中央财经委员会第九次会议中共中央总书记、国家主席、中央军委主席、中央财经委员会主任习近平3月15日下午主持召开中央财经委员会第九次会议,研究促进平台经济健康发展问题和实现碳达峰、碳中和的基本思路和主要举措。习近平在会上发表重要讲话强调,我国平台经济发展正处在关键时期,要着眼长远、兼顾当前,补齐短板、强化弱项,营造创新环境,解决突出矛盾和问题,推动平台经济规范健康持续发展;实现碳达峰、碳中和是一场广泛而深刻的经济社会系统性变革,要把碳达峰、碳中和纳入生态文明建设整体布局,拿出抓铁有痕的劲头,如期实现2030年前碳达峰、2060年前碳中和的目标。     

浅析能源转型助力实现“双碳”目标

<正>一、前言随着经济社会的发展和人类对环境问题认识的进步,从20世纪七八十年代开始,以德国、瑞典等国为代表的欧洲各国首先实现碳达峰,目前正向碳中和时代迈进。作为有担当、负责任的大国,中国在2020年提出“力争在2030年前二氧化碳排放量达到峰值,在2060年前实现碳中和”的目标。以此为基础,为了保证我国经济社会的平稳发展,必须以保证国家能源安全为前提,逐步推进“双碳”目标的实现。     

中国产权协会成立碳中和研究中心和培训基地

为推动全国产权交易行业深入贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和决策部署,凝聚各方研究力量,搭建智库平台,推动建设高质量的全国碳排放权交易市场体系,助力我国碳达峰碳中和战略目标任务的实现,2021年5月12日,中国企业国有产权交易机构协会(简称"中国产权协会")在厦门举行中国产权协会碳中和研究中心(培训基地)揭牌仪式.生态环境部应对气候变化司综合处处长丁辉、中国产权协会党委书记、秘书长夏忠仁分别在揭牌仪式上致辞.     

碳达峰碳中和背景下企业低碳发展路径

企业要将绿色、低碳、生态理念融入到发展规划全过程,推进清洁能源替代,加大节能减碳技术攻关,创新碳排放管理制度,探索高端化绿色低碳发展新模式国务院不久前印发《2030年前碳达峰行动方案》,围绕贯彻落实党中央、国务院关于碳达峰碳中和的重大战略决策,按照《中共中央国务院关于完整准确全面贯彻新发展理念做好碳达峰碳中和工作的意见》工作要求,聚焦2030年前碳达峰目标,对推进碳达峰工作作出总体部署。     

中国省域二氧化碳排放达峰情景预测及实现路径研究

中国政府提出的2030年前实现碳达峰,2060年前实现碳中和的承诺对推动经济社会绿色转型和系统性深刻变革具有重要意义。测算了中国各省2005-2019年脱钩系数,分析了经济增长与碳排放脱钩状态。在测算碳排放强度的基础上,对不同经济增长模式下的碳排放量进行了情景预测。结果表明:中部和西部地区部分经济欠发达省份经济增长和碳排放脱钩状态为扩张性负脱钩,其余地区处于强脱钩或弱脱钩状态。不同经济增长模式下,碳达峰年份有差异。考虑到中国社会经济实际状况,最可能情形为混合式增长模式下大部分省份于2026年左右实现碳达峰。最后,从碳交易市场体系、能源体系、技术创新、生活流通、法律法规等方面给出了碳达峰的实现路径。     

粤港澳大湾区率先实现碳中和方略

我国实现"碳达峰""碳中和"目标,面临多方面挑战.粤港澳大湾区具备较好的经济社会和低碳发展基础条件,可通过先行先试,探索率先实现"碳中和",为全国实现"碳中和"提供可复制可推广路径.粤港澳大湾区应突出自身优势,确保目标和战略具有引领性,同时化解在排放增长压力、资源禀赋短板和区域不平衡等方面的劣势,制定"碳达峰"行动方案,实施碳总量控制,完善碳交易市场体系,推行有利于持续能源转型的系列政策,打造有利于减排技术发展的创新环境,构建有利于全民实践低碳的社会氛围,形成有利于湾区内部协同减排的政策,加快推进"碳达峰"进程,率先实现"碳中和".     

碳达峰和碳中和:中国走向绿色经济体的必然选择

继欧盟之后,2020年中国政府也明确提出2030年前碳达峰、2060年前碳中和目标.应对全球气候变化既是中国实现可持续发展最大挑战,也是中国成为绿色经济体的最大机遇.     

数字赋能创新 产学融合发展

<正>“十四五”规划纲要提出，我国力争2030年前实现碳达峰，2060年前实现碳中和。党的二十大报告提出，要积极稳妥推进碳达峰碳中和。立足国内能源资源禀赋，坚持先立后破，有计划分步骤实施碳达峰行动。完善能源消耗总量和强度调控，重点控制化石能源消费，逐步转向碳排放总量和强度“双控”制度。随着云计算、大数据、     

区域差异化"双碳"目标的实现路径

国家"双碳"目标的实现离不开各区域的积极努力.不过,与国际社会不同国别或地区碳达峰所呈现的差异性类似,中国各省份碳排放态势的显著差异性也已经显现,并将在长期内持续.因此,各区域必须因地制宜地选择适合本地的"双碳"目标实现路径,从而以较低代价实现国家"双碳"目标.为此,各地区应根据自身所处碳排放阶段明确碳减排目标和步骤,根据碳排放驱动因素特征及变化趋势制定低碳发展水平提升策略,在经济高质量发展的基础上谋求产业低碳转型,并将自身"双碳"目标实现路径深度融入国家构建新发展格局的重大战略中.     

每月头条2022年2月号

01习近平在中共中央政治局第三十六次集体学习时强调深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势任务中共中央政治局1月24日就努力实现碳达峰碳中和目标进行第三十六次集体学习。中共中央总书记习近平在主持学习时强调,实现碳达峰碳中和,是贯彻新发展理念、构建新发展格局、推动高质量发展的内在要求,是党中央统筹国内国际两个大局作出的重大战略决策。我们必须深入分析推进碳达峰碳中和工作面临的形势和任务,充分认识实现“双碳”目标的紧迫性和艰巨性,研究需要做好的重点工作,统一思想和认识,扎扎实实把党中央决策部署落到实处。     

优化开发区域碳排放率先达峰的改革路径及价值体现

优化开发区域作为国家优先发展的战略地区,在国家实现碳排放峰值目标方面占有极其重要的地位.本文探讨了优化开发区率先实现碳排放峰值需要依靠国家引导、地方推动、企业贡献三方面改革措施,重点阐述了优化开发区域在率先达峰后会对其他地区达峰的价值体现—带动价值、示范价值和创新价值,并提出了政策建议.     

“双碳”目标下中国碳达峰预测和减排路径研究

探究“双碳”目标下中国碳达峰预测和减排路径具有重要现实意义。基于系统动力学模型和对数平均迪式指数法（LMDI）研究发现，中国碳排放量呈倒“U”形曲线，将在2035年实现碳达峰。碳排放影响因素中经济发展对中国碳排放的贡献率最大，其次是技术创新、产业结构、人口规模和能源结构。碳减排路径中，技术创新是实现碳减排承诺的关键路径，经济增长放缓将推迟中国碳排放峰值的到来。针对减排路径结果，从技术创新、经济质量、能源结构、产业结构、人口规模等方面提出针对性建议，以加速中国碳达峰进程。