在转变政府职能中实施放开战略

县级政府对国有小型企业实施放开战略,须要政府转变职能同企业转换经营机制结合起来,配套进行。具体来说,现阶段县级政府转变职能可归纳为三转变、一服务。 三转变是:一、企业由政府主管型转变为投资者自主型。核心是产权改革。国有小型企业产权改革,政府没有必要控股和独资经营,完全可以通过拍卖(价值变现)、租赁(借鸡生蛋),兼并(死而复     

南汽轮改制——国企母公司改制范例

国有企业改革下一步的方向是什么？2010年政府工作报告有一个提法：“加快大型国有企业特别是中央企业母公司的公司制改革,实现产权多元化”。目前,大多数大型国有企业特别是中央企业母公司的形态仍然是国有独资企业、国有独资公司。一旦上述改革推进了,将会带动整个国有企业改革向前推进。     

独立董事实行派驻制度除聘请制是产权改革成功的保障

国有中小型企业产权不明晰会阻碍企业发展。企业产权不明晰必然导致责权利不对等。责权利不对等极易诱发争权、逐利和推卸责任。这就会出现国家拥有的国有资产所有权被剥夺———国有资产流失，个人从国有资产流失当中得到暴利，很少有人对已流失的国有资产负责。长此以往，国有中小型企业的国有资产是否能保值和增值令人担忧。为解决国有中小型企业产权不明晰，就必须进行产权改革。国有中小型企业产权改革成功与否关系到企业的兴衰。值得注意的是独立董事不独立会使产权改革事与愿违。独立董事实行派驻制废除聘请制是产权改革成功的保障。…     

论国有投资公司经营权的管理改革

我国的国有投资公司都是直接从政府各部门划分出来的，因而在经营方面都受到了诸多的行政干预，从而严重限制其经营和发展。政府作为国有投资公司的所有者对其进行过多干预必然导致其难以实现自主经营，更无从说自负盈亏了，这与我国国有投资公司成立的初衷相违背。对国有投资公司经营权的改造主要是为实现国有企业的盈利，淘汰那些没有效益的又不能对社会产生重要影响的国有企业。要实现国有投资公司的成功改造，必须从明确政府和企业的产权结构着手。同时，对于我国国有投资公司的产权研究，又可以从所有权和经营权两个角度进行研究。但在我国，国有投资公司的所有权一般都属于政府，因此，这种情况下，如果对国有投资公司产权的改造从所有权的角度来进行显然是不可取的。故对我国国有投资公司产权的研究，要从经营权的角度来进行，因为这种研究不仅是重要的也是必须的。管理是经营权的重要组成部分，因此本文主要着手于我国国有投资公司管理环节的经营权改革研究，探究从管理环节实现国有投资公司经营权改革。     

对国有大中型企业产权多元化的几点思考

国有大中型企业产权多元化改革是我国国有企业制度的根本性改革,是深化国有大中型企业改革的突破口,对国有大中型企业的战略性调整和产业结构优化升级将产生积极的影响。一、国有大中型企业实施产权多元化的可行性1.理论可行性十六大报告指出:“要深化国有企业改革,进一步探索公有制特别是国有制的多种有效实现形式,实行投资主体多元化,重要的企业由国家控股”。此外,十六届三中全会作了补充:“大力发展混合所有制经济,实现投资主体的多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式”。这意味着国有大中型企业产权多元化的速度会大大加快,创造了…     

多元化——银行改革的关键

当今中国,银行改革落后于企业改革是众所周知的事实。中国企业改革的路虽然不平坦,毕竟走了二十年,摆脱了国有制孤掌难鸣的历史,开始了产权多元化的新时代;而银行改革起步较晚、负担较重、顾虑较多、思路较窄,至今还停留在国有银行(包括国有独资银行和国有控股银行)占绝对统治地位的产权一元化格局中不能自拔。在产权一元化条件下,国有银     

国有中小企业改革必须实行两个突破并举

近几年来，产权突破被公认为国有中小企业改革的关键，按照这个思路，大批国有中小企业被改制为非国有性质，其具体操作是让经营者和职工“买断”企业全部或部分产权，解除企业对政府的依附关系。然而，毋庸讳言，曾被广泛寄予厚望的这些改制企业，大部分并没有出现理论设计所期望的可喜变化，它门依然未能走出昔日的困境。单一的企业产权突破为什么难有成效？这个问题也许可以从改制的基本逻辑中找到部分答案。国有中小企业改制，在姓“公”姓“私”的观念障碍被破除后，操作上最大的困难是职工安置。政府的逻辑简明而坚决：改制要尽量避…     

国有终极产权控制下企业融资行为研究

文章首先探讨了国有终极产权控制下企业融资行为特点,其次着重分析了国有终极产权企业的股权融资偏好和“一股独大”的现象,最后基于产权改革的视角提出了优化国有终极产权控制企业的融资行为对策.     

学习贯彻十六大精神加快哈尔滨产权交易市场建设与发展

近年来,哈尔滨工业经济呈现出良好的发展势头,尤其是国有工业企业全面复苏,这些企业基本实现了国务院要求的"国有企业三年脱困"的目标.国有工业企业在短时期内之所以能收到这样好的经济效益,得益于企业市场经营机制的转变和企业产权制度的改革.企业实现了产权明晰的市场运作,相当一部分企业通过产权流动与重组实现了二次发展,产权交易市场在我市国有企业产权制度改革中发挥了重要作用,而且随着市场经济的发展,产权市场的作用正逐步被企业和政府所认识.为更好地发挥产权市场的功能和作用,现结合学习、贯彻十六大精神,分析我市产权市场的现状,提出加快我市产权交易市场发展的几点对策.     

改革与经济信息

我国今年重点整治2000家国有大中型企业根据我国政府的企业改革计划,今年将重点整治约2000家国有大中型企业,占全国国有大中型亏损企业的1／3以上,同时下岗分流职工约200万人。我国国有企业改革的目标为：用3年左右时间,使国有大中型企业盈亏相抵后的经济效益明显好转;骨干企业初步建立起现代企业制度;在重要行业、关键领域培育一批具有国际竞争力的大型集团。为此,我国政府计划在今后3年通过兼并、破产、减员、减息等方式综合治理5500家国有大中型工业企业,今年将重点整治2000家。我国政府还将拨款4O0亿元作冲销国有大中型企业呆…     

马克思主义企业产权理论在国有企业改革中的运用

本文简要地回顾了国有企业改革的四个重要阶段,研究了马克思主义产权理论在国有企业改革中的具体运用,并提出了以下观点,1、马克思企业产权理论为国有企业改革提供了方向;2、马克思揭示的商品所有权规律为企业法人财产所有权提供了理论基础。;3、马克思揭示的商品所有权两重性的规律,为我国国有企业两权分立、政企分开提供了理论基础。     

国有企业家的人力资本产权难题

本文从国有企业家的内涵与特点入手,从人力资本产权的角度,分析国有企业家为何在国企改革过程中不能真正实现突破,并就如何保护国有企业家产权、创新人力资本产权的激励制度进行讨论。     

国有产权转让选谁做中介?

聘用产权交易中介机构这一行为本身,并不表明国企产权交易运作市场化、国际化已经到位。要完全与国际惯例接轨,还面临着究竟选谁做中介、如何选择中介的深层次问题,即能否真正按照“三公”原则规范地遴选中介。在这一重要环节上,我国当前的相关实践存在着不小的脱节。随着国企改制重组序幕的拉开,越来越多的国有企业将按照市场化运作方式进行产权改革,能否坚持按“三公”原则选择中介,形成规范有效的选择中介机制,事关国资改革大业和产权交易市场能否健康有序发展的大局。     

市场社会主义的国有企业改革观及启示

市场社会主义理论指出，传统国有企业存在效率不高、职工工作积极性低、资源浪费等问题的根本原因是国有企业的机制问题，主要包括软预算约束问题、委托一代理问题，以及信息、激励、企业创新、集权化等固有的低效率机制问题和劳动产权不明晰等。文章认为，我国国有企业改革必须要硬化预算约束，解决委托一代理问题，改革传统国有企业低效率的根本机制，明晰国有企业劳动产权制度，深化国有企业改革。     

从公司治理结构的核心比较两种国企改革思路及建议

在两权分离条件下,现代企业制度的核心是将企业的评价和对经理人员的约束和奖惩由充分竞争的市场机制来完成。公司治理结构的设计和国企改革的重点是为了有效选择和监督经理。产权改革和建立公平竞争市场环境的两种改革思路,都是为了创造有效的竞争,达到合理选择和监督经理的     

产权与绩效:基于中国产权改革的比较分析

文章把1978年以来中国进行的农村经济改革、国有企业改革和国有商业银行改革,看作是在相近的条件下、在相同的参与方(政府、集体、企业和个人)之间进行的三次重复博弈(RepeatedGames)。通过对三次产权改革进行比较分析,总结中国产权改革的一些经验教训,得出关于中国产权改革的     

国有企业、政府关系与“隐性雇主”定位拿捏

我国理论界对谁是国有企业劳动关系中的雇主问题存在不同的认识。在国有企业劳动关系中,政府具有隐性雇主角色。政府的隐性雇主角色源于国有企业特殊的产权结构。作为一个隐性雇主,政府融雇主身份与非雇主身份为一体,这会导致政府利益与公共利益之间的冲突,二者的冲突对国有企业劳动关系产生负面影响。合理地规制政府的隐性雇主角色是构建国有企业和谐劳动关系的重要举措。     

国有企业产权改革与产权结构的重构

产权制度是企业制度体系中的核心内容,选择适于自身发展的产权制度是国有企业生存、发展和繁荣的基础。本文从我国国企改革的必要性、改革以来的历程出发,分析了我国国企产权改革的现状和存在的问题并在此基础上探讨了国企产权改革的路径。     

改革改到“老、龙、集、垄、大、难”的对策

国有企业产权改革的深度、广度、难度和敏感度前所未有,无论思想观念、实际运作,还是体制政策以及企业管理者和职工的切身利益等诸多方面,都不同程度存在着一些障碍或者争议,这些障碍背后有深刻的成因,对此,必须明确破解的思路和对策。     

我国现行国有资产管理体制的缺陷及成因分析

在我国,长期计划经济体制的影响不可能在短时间内消除,在改革过程中,政治体制改革滞后。经济体制改革,政府与市场、政府与企业的关系还未理顺,这些深层次的因素使得我国现行国有资产管理体制存在缺陷。主要表现在:一是对国有资产及其类型化的理论认识不足;二是有关国有资产及其管理的法律制度建设还未形成科学体系;三是国有资产的产权管理仍未理清。只有构建符合我国国情的国有资产管理体制,按照市场经济的客观规律和现代法治办事,才能实现国有资产的目标和功能价值。