创新政策的作用与评估：基于欧盟的案例分析

为了提升中国创新能力,借鉴欧盟从1999-2011年实施创新政策措施的经验教训,在创新政策趋势图和创新联盟记分榜的数据基础上分析了创新政策对发展经济、科技的作用。总结了欧盟创新政策成功的经验,并就我国如何制定合理、有效、完整的创新政策提出了意见和建议。     

鼓励技术创新的财政政策研究

公共财政支持技术创新对于一国技术创新和经济发展具有重要意义。本文首先分析公共财政为什么要支持技术创新,然后在借鉴美国创新政策的基础上,提出我国支持技术创新的财政政策:财政支出政策、税收激励政策和相关配套政策。     

科技政策效果评估的理论及方法综述

在创新越来越重要的今天,我国出台了很多支持创新的政策,而对政策的实施效果进行评价,是不断改善政策,使之更符合我国的国情并使之更加具有活力。梳理了国内外在科技政策评估方面的研究成果,以期能更好地为评估工作提供借鉴。     

关于辽宁省推行科技型中小企业创新券的建议

创新券政策是以促进科技型中小企业技术创新为基点的政府创新投入政策.近年来,一些欧洲发达国家和我国部分地区探索实施的创新券政策有效推动了科技型中小企业的技术创新.建议借鉴国内外成功经验,在辽宁省推行创新券政策,解决科技型中小企业创新难和融资难问题,引导创新要素的调整和优化,提升辽宁省科技型中小企业的创新能力.     

科技政策效果评估的理论及方法综述

在创新越来越重要的今天，我国出台了很多支持创新的政策，而对政策的实施效果进行评价，是不断改善政策，使之更符合我国的国情并使之更加具有活力。梳理了国内外在科技政策评估方面的研究成果，以期能更好地为评估工作提供借鉴。     

国外政府支持自主创新的经验及其启示

本文在分析市场经济发达国家支持自主创新的做法基础上，研究提出借鉴国外政府促进科技进步与创新先进经验的启示，以及我国政府支持自主创新的若干政策建议。     

苏北科技创新券政策实施现状、问题与对策研究

科技创新券政策是基于政府主导下推动科研机构和中小微企业合作创新的重要举措。近年来我国越来越多的地区在借鉴国外实施创新券政策经验的基础上,结合本地实际状况推行了创新券政策,取得了良好的实践效果。在分析科技创新券政策基本理论的基础上,构建因地制宜的创新券政策实施框架和路径,对苏北中小微企业的技术创新和快速健康发展具有重要的现实作用。     

农业政策银行的机制缺损与创新

本文对我国农业政策银行运营机制进行了实证分析和规范分析,在借鉴国外农业政策性银行做法的基础上,提出了有关机制创新的建议,以此来提高其信贷资金的使用效率,强化农业政策银行服务农业和农村经济的功能。     

发达国家建设韧性城市的政策启示

韧性城市是指城市系统的正常运行被自然灾害、气候危害、人为破坏等打断时,其具有抗压、恢复和可持续的能力。这一概念吸引了社会学、城市规划学、灾害学、管理学等不同领域学者的研究,各国政府也逐步重视韧性城市的建设工作。从政策过程的视角对发达国家韧性城市建设进行政策总结并提出对我国的借鉴。首先分析了韧性概念的起源、韧性城市的概念以及其构成要素;其次总结发达地区地方和国家层面的韧性城市建设政策、国际合作组织的政策激励;并创新地从政策议程、制定和执行的过程模型视角对政策经验进行总结;最后提出了在我国韧性城市建设过程中可借鉴的政策启示。     

创新驱动发展战略下鲁苏鄂科技创新政策制定实践及启示

创新驱动发展是一项系统工程，需要理论、实践和制度三者有机联系、充分互动。党的十九大以来鲁苏鄂三省从实践出发，制定出台了系列科技创新政策，系统归纳鲁苏鄂三省科技创新政策设计现状及设计理论，对于我国其他省市推动创新驱动发展具有重要的借鉴。     

新农村建设中农村公共品生产与供给的政策创新

新农村建设是我国社会主义现代化建设的一项长期而繁重的历史任务,为此必须加强新农村建设中农村公共品生产与供给的政策创新,以适应新农村建设的需要。因此,农村公共品生产与供给的政策创新应做到3点:一是体制应实行“以钱养事”;二是机制应实行“因事制宜”;三是评估应由“农民说了算”。     

改革开放早期我国“三农”政策的转轨及其特点

改革开放早期,我国的"三农"政策实现了历史性转轨:所有制上向公有制经济为主体,多种经济成分并存发展的转轨;经营制度上向以联产承包制为主要形式的农业生产责任制的转轨;生产结构上向农工商综合经营、农林牧副渔全面发展的多种经营的转轨;分配制度上向按劳分配为主、多种分配方式并存的转轨;政策范围上向农业、农民、农村全面覆盖和促进协调发展的转轨。这是不断解放思想的历史产物,是在不断争论中形成的实践结晶,是以调动农民积极性和发展生产力为导向形成的正确结论。     

围绕对华贸易政策的美国党派斗争

这一研究揭示:围绕着支持对华贸易和限制对华贸易的斗争,美国两党的意识形态对立。这一对立在罗斯福新政以后形成,反映着工商界与劳工界的利益冲突。共和党的社会文化保守主义相结合的新贸易自由主义与民主党的社会文化自由主义相结合的新贸易保护主义的党派对立具有一贯性。     

企业年金税收优惠政策国际比较及其借鉴

企业年金的税收优惠政策对于发展企业年金制度起着重要的作用。然而,我国的税收优惠政策在模式选择、优惠力度及监管体系方面都存在一些问题,使得企业年金制度发展受到制约。本文从企业年金税收优惠政策的国际比较入手,结合我国实际情况,探讨我国企业年金税收优惠政策的改进途径。     

央地博弈视角的化解产能过剩新政解读

进入21世纪以来,我国学术与实践界有关产能过剩的讨论就没有停止过,中央政府以及有关部门也一再出台抑制产能过剩的政策文件,但旨在抑制产能过剩的政策为什么没有获得应有的效果?该文从中央与地方政府博弈的视角,以中央政府为委托人,地方政府为代理人,利用委托—代理模型,分析两者各自不同的目标和收益函数,以此解释产能过剩屡抑不止的原因,并根据激励相容理论对2013年的新政进行解读,展望新政效果。     

对目前我国上市公司股利政策的思考

股利政策作为上市公司的核心财务政策之一,由于其既关系到股东的利益和福利水平,又关系到公司未来的发展,因而一直备受利益各方充分关注。笔者结合我国上市公司股利分配政策的实践,针对其所表现出的特点,从内部根源和外部环境方面分析其问题所在及带来的危害,最后笔者提出规范我国上市公司股利分配的几点建议。     

企业所得税政策改革浅析

随着我国社会主义市场经济体制的初步建立与逐步完善,内资、外资企业公平竞争的矛盾与需求使得统一内资、外资企业所得税政策势在必行。新的《企业所得税法》从纳税人和纳税义务、税率、收入和扣除、税收优惠、反避税等方面做了更科学的规范,起到更积极的作用;同时在实践中也显现出一些问题,有待于进一步完善。     

From industrial policy to competition policy: A discussion based on two debates

The effectiveness and fairness of industrial policies are highly controversial topics in the academia both at home and abroad, which involve the basic proposition concerning the relationship of government and market. The governance mode of a well-positioned limited government plays an indispensable role in guiding economic transition and structural change, as well as correcting for market failures. Selective industrial policies are necessary, but they should be used in a prudent manner. Instead, marketization reform that provides the underlying institutional environment is more fundamental and crucial for sustainable economic development. Both theory and practice show that only a limited government can lead to an efficient market and provide effective industrial policies. China still has a long way to go towards a modern economic system, which calls for the transition from the use of industrial policies to the use of competition policies. Especially under the current severe internal and external environment, it is particularly necessary to accurately grasp the basic and fundamental nature of competition policy and the short-term and complementary feature of industrial policy as a reform principle. Only through such marketization reform can the ideal state of a limited government be approached so as to finally establish a modern economic system.     

South Africa's integrated environmental management policy at the crossroads of conservation and development

Sustainable development, as formulated in the 1980 World Conservation Strategy and subsequent elaborations, is being advocated in South Africa by the state through development of an integrated environmental management policy. This policy, however, does not adequately reflect the principles of sustainable development and therefore it cannot provide appropriate guidelines for the practice of integrated environmental management Accordingly, it may be said that South Africa has reached a crossroads in its quest for sustainable development.     

当前我国利率与汇率的相关性分析及政策建议

在经济充分开放的国家,利率、汇率与资本流动之间存在不可忽视的紧密联系。利率变化引发套利资本流动,直接导致汇率的升值或贬值,汇率这种变动进而又反过来影响资本流动,影响利率。利率和汇率之间的这种关系被称为利率平价关系。本文采用利率平价模型分析了当前我国利率与汇率的相关性,并对我国的利率与汇率制度改革提出建议。