公共服务理念的重塑——政府创新社会管理的首要之举

长期以来,政府凭借着强制性的公共权力,始终在社会管理中承担着＂统治者＂的角色,对社会的管理受制于＂统治＂或＂管制＂理念。在市场经济不断完善的今天,由于缺乏公共服务理念,政府社会管理的传统模式遇到了极大的挑战。实践证明,政府对社会的管理由统治性行政向服务性行政转变已是历史发展的必然。重塑公共服务理念与政府创新社会管理既有统一的一面,也有区别的一面。若要将这种理念在政府的社会管理中重塑,则需要内力和外压两方面的作用。     

福建省农村智力支持中的政府管理创新问题研究

建设社会主义新农村必须把智力因素放在重要位置。本文通过对海西农村智力支持的现状与制约因素、政府在智力支持中作用的分析，提出了福建新农村智力支持中政府管理创新的对策建议。     

国家综合配套改革试验区中的政府管理创新——以天津滨海新区为例

国家综合配套改革试验区肩负着探索区域经济发展模式和创新政府管理体制的双重使命。天津滨海新区在三年来的综合配套改革中以开发建设的＂十大战役＂为平台载体,以综合配套改革的＂十大改革＂为突破口,积极探索行政体制改革、公共服务、社会管理新机制,取得了政府管理创新的经验。     

福建省农村智力支持中的政府管理创新问题研究

建设社会主义新农村必须把智力因素放在首要位置。加强政府职能建设与创新是海西新农村建设中的一个关键环节。本文在相关文献回顾的基础上,主要探讨了海西农村智力支持的现状与制约因素、政府在海西智力支持中扮演的角色,最后提出了海西新农村智力支持中政府管理创新的对策建议。     

政府支持企业参与产学研协同创新的研究

目前,政府在支持企业参与产学研协同创新的过程中存在以下问题:资助协同创新中干预过多,忽视市场的决定性作用;产学研协同创新的信息服务平台有待健全;政府对中小企业参与产学研协同创新的资助力度不足.针对上述问题,政府可以从转变政府角色、加大对中小企业参与协同创新的支持力度、建立健全科技信息服务平台这三方面调整企业参与产学研协同创新中的政府支持.     

打开政府支持行为与企业创新绩效关系的“黑箱”——一个研究综述北大核心CSSCISSCI

当前政府在企业创新实践中扮演着越来越重要的角色,受到学界和社会的广泛关注。然而,政府支持行为是否以及如何影响企业创新绩效,这一议题仍然存在诸多未解疑惑,难以为政府的实践行动提供有力支撑。文章通过对国内外政府支持行为与企业创新绩效关系研究的文献进行深入梳理,在阐释研究的理论基础并对政府支持行为进行界定的基础上,重点从某一种政府支持行为对企业创新绩效的影响、不同的政府支持行为组合方式对企业创新绩效的影响、政府支持行为与企业创新绩效间关系的中介效应和调节效应四个方面展开探讨,尝试揭开政府支持行为影响企业创新绩效过程的"黑箱"。最后,指出现有研究存在的不足,并对未来研究方向进行展望,以期在丰富和完善已有理论研究的同时,为政府部门制定有效促进企业创新的各类政策提供依据。     

影响开放式创新的政府行为及政策环境研究

现有开放式创新的文献大多属于微观层面的研究,而对宏观层面的开放式创新关注不够。文章立足于已有文献和国内相关省市的数据,分析了可能影响开放式创新的政府行为和环境。研究发现,知识产权的保护能够更好地促进技术引进和技术市场交易活动,从而促进开放式创新,而政府对经济活动的干预则表现出较为明显的负面作用,但是其对创新活动的资金支持有着显著的正面影响。另外,经济开放程度、市场化水平也对开放式创新有着显著影响。     

社会管理创新与法治政府建设

创新社会管理是防范和化解社会矛盾的现实需求,是法治政府建设的必然要求,是法治政府建设进程加快的重要创举。法治政府必然是依法办事能力不断提升,民生问题逐步改善,法治思维得到充分运用的政府。社会管理创新通过社会管理机制体制、理念、方式方法的创新,成为法治政府建设的重要推力。     

江油市政府社会管理创新实践探析

本文在阐述社会管理创新对现阶段社会建设意义的基础上,以四川省江油市社会管理创新实践为样本,探讨了社会管理创新对政府的角色期待与政府在社会管理中的角色定位问题,认为政府应科学界定管理范畴,主动搭建管理平台,加强培育社会组织,及时提供法治保障,推动社会管理创新工作再上新台阶。     

创新基金五周年专题报道：战略篇——创新基金：政府基金运作新模式的探索者

从第9期开始，我刊以专题报道的形式集中展示五年来科技型中小企业技术创新基金取得的成绩，总结其在引导创新、鼓励创业、增强企业自主创新能力、推动经济社会可持续发展等方面作出的重要贡献。本期“创新基金五周年专题报道——战略篇”刊发的《创新基金：政府基金运作新模式的探索者》、《国内外政府对中小企业技术创新支持方式的比较研究》、《创新基金：中小企业腾飞的翅膀》三篇文章，除介绍国外政府对中小企业创新支持方式外，着重从理论和实践的结合上，论述了创新基金对中小企业创业创新的重大意义和创新基金的四个特点，提出了进一步加强创新基金管理和拓展创新基金社会功能的新见解。文章论及的问题对我们进一步做好创新基金工作大有裨益。     

试论社会管理创新中的政府治理理念创新

实现社会管理创新的本质就是优化政府的管理职能.由于现行的政府治理理念还不适应社会管理创新的需求,为此必须科学把握好政府在社会管理中的职能定位,实现政府在社会管理中的治理理念的创新,真正树立起有限政府、服务型政府以及以人为本的治理理念.     

推行电子政务 创新政府管理方式

政府管理方式的创新是时代发展的必然要求,推行并不断完善电子政务已成为政府的必然选择。电子政务为政府管理方式的创新提供了契机和动力支持,是转变政府管理方式、催生新型政府管理模式的重要手段。充分发挥电子政务的实效作用,可以有效促进政府管理观念的更新,优化政府权力运行模式．促进政府组织机构和作业流程的调整。     

江油市政府社会管理创新实践探析

本文在阐述社会管理创新对现阶段社会建设意义的基础上,以四川省江油市社会管理创新实践为样本,探讨了社会管理创新对政府的角色期待与政府在社会管理中的角色定位问题,认为政府应科学界定管理范畴,主动搭建管理平台,加强培育社会组织,及时提供法治保障,推动社会管理创新工作再上新台阶.     

善治理念下的公务员能力建设与政府培训创新

在信息全球化趋势的推进下,政府创新已经逐步被提上了议程。从管理哲学、行政管理的学科视角,使政府创新中的政府培训创新成为公务员能力建设的新思维、新理念、新路径。融入全球治理时代与西方新公共管理的＂善治＂理念,理念创新、技术创新、制度创新三个政府培训创新的维度是实现公务员能力建设的现实价值与路径选择。     

创新博弈中政府与企业的互动演化均衡

创新对提高企业的竞争力,促进社会进步和经济发展具有十分重要的意义。由于创新的风险和不确定性,使得创新在很大程度上取决于创新主体——政府和企业的行为。本文以进化博弈的复制动态方法为工具,构建了创新进化博弈模型,分析了在创新过程中,政府与企业的策略互动及其均衡。本文证明:政府的有效激励会促使企业选择创新,而企业的创新热情将促进政府建立和完善创新激励机制,博弈的进化均衡是政府从制度上确保降低企业创新的外部成本以激励企业进行创新,企业则选择持续创新以追逐创新收益。     

政府创新社会管理的政策工具选择

在市场经济不断深入发展、社会开放程度不断加强的现实条件下,政府的社会管理职能面临着极为严重的挑战,势必要求其采取积极有效的政策加以调整,而政府对政策工具的选择则是保证政策目标能否实现的关键。如果政府存在社会管理目标不明确、对象不配合、能力欠缺和环境不适应等问题,那么这也将会成为制约政策工具有效选择的重要因素。因此,加强对于这些因素的理论研究,创新政府的政策选择工具,为选择恰当的政策工具,实现政府社会管理的人性化、多元化、民营化和现代化,也就显得极为迫切。     

创新社会管理体制 健全政府职责体系

构建社会主义和谐社会。对加强社会建设和管理提出了新的要求。推进社会管理体制创新，健全政府职责体系，关键在于进一步明确和完善政府与社会的职能分工，实现二者的互联、互补与互动。     

促进辽宁农村和谐社会建设的财政政策建议

加强和深化农村和谐社会建设是当前政府工作的重点。在这一领域,公共财政政策的作用表现为更好地配置社会公共资源、平衡社会分配机制,以及为农村和谐社会建设提供财政支持和政策保障。当前促进社会管理创新的财政政策应选择最为关键的四个＂突破口＂和着力点出台加快全省公共财政支持农村和谐社会建设的指导意见;集中力量推动关注民生的财政政策率先突破;加大公共财政对＂三农＂建设的资金支持力度;以省直管县为契机,加强基层政府财政能力建设等。     

关于政府社会管理创新的思考

加强和创新社会管理，政府责无旁贷。服务是政府的本质所在，也是政府最基本的职能。对于政府来讲，管理只是手段，服务才是目的，管理就是服务，做好服务就是管理创新。推进社会管理创新，政府要树立正确的服务理念，要做到服务到位。     

创新类型、政府支持与经济增长效率提高

不同创新类型因技术含量不同,对提高经济增长效率的影响也不同。充分发挥不同类型的技术创新对经济增长效率提高的促进作用,需要结合地区实际技术条件,正确处理技术创新活动中政府与市场的关系。实证检验不同类型的技术创新对经济增长效率的影响发现:(1)技术含量较高的创新对经济增长效率具有显著的负向作用,技术含量较低的创新对经济增长效率没有显著影响;(2)政府支持可以促进技术含量较高的创新提升经济增长效率,市场化改革有利于促进技术含量较低的创新提高经济增长效率;(3)在技术基础较弱地区,政府支持技术含量较高的创新提高经济增长效率,市场引导技术含量较低的创新不能显著提高经济增长效率;在技术基础较好的地区,以财税优惠为主的政府直接支持,难以促进技术创新提高经济增长效率,甚至产生消极影响,市场引导的技术创新可以提高经济增长效率。采用发明专利和高技术产业专利两种方法测度技术含量较高的创新,采用非发明专利和非高技术产业专利两种方法测度技术含量较低的创新,基本上得到了稳健的估计结果。因此,破解中国技术创新困境,关键在于结合地区技术条件实际情况,分别通过政府支持与市场化改革引导不同类型的创新,才能有效促进经济增长效率提升,形成创新驱动。