中国自由贸易试验区(港)服务贸易开放风险研究

服务贸易开放是目前进一步推进中国自由贸易试验区(港)开放的重点与难点。由于服务贸易的交易方式与货物贸易不同,中国自贸试验区(港)对货物贸易"一线放开、二线管住"的监管原则并不能有效对服务贸易风险进行防控。为实现在自贸试验区(港)建设中服务贸易的单边开放目标,并形成中国对标国际贸易投资新规则的规则储备,本文考察了自贸试验区(港)服务贸易开放风险与监管,进而探讨了中国服务贸易开放对标国际贸易投资新规则风险,并分析了美国诉华未完成入世议定书中服务贸易开放内容。     

海南自由贸易港知识产权法治保障体系构建：国际经验借鉴与路径探索

在海南自由贸易港实施高水平对外开放中，构建知识产权法治保障体系不仅是加强知识产权保护的基本要求和有效途径，更是海南建设世界一流自由贸易港的重要制度保障。目前，海南自由贸易港知识产权法治保障体系建设面临涉外案件数量增加、制度创新遭遇“上位法”体制障碍、行政管理体制过于分散化、与国际高标准经贸规则存在明显差距等一系列问题和挑战。为此，海南需要积极借鉴中国香港、新加坡、迪拜等国际著名自由贸易港知识产权法律保护的有益实践经验，对接RCEP、CPTPP、DEPA等新一代国际经贸协定中的高标准知识产权保护规则，通过改革知识产权司法制度、完善知识产权保护立法、构建综合性行政执法体制、建设多元化纠纷解决机制等方式，加快建立起与高水平对外开放相适应的知识产权法治保障体系，为知识产权创新发展奠定法治基础，助力知识产权保护的中国式现代化。     

论海南自由贸易港营商环境法治化建设的重点与难点

由于自由贸易港的核心功能是国际贸易自由化、便利化,因而自贸港建设的目标必须服务于核心功能所需要的营商环境建设。法治化作为海南自贸港营商环境建设的基础与保障,其建设重点自然就体现在"外商投资准入管理、金融风险管控"等问题上;其建设难点自然就体现在"地方立法权限、行政办事效率、法规国际对标"等自贸区建设过程中至今未能克服或难以解决的问题。     

上海自贸试验区制度创新对海南自贸港建设的影响与启示

上海自贸试验区制度创新的示范特征十分明显,不仅影响着海南自贸试验区(港)的制度安排,而且为海南自贸港建设留下诸多启示,使海南自贸港制度创新案例特色纷呈。当然,破除海南发展的体制机制障碍,推动海南自贸港事业蓬勃开展,谱写海南自由贸易港新政成绩大单,不仅需要制度创新,更需要制度集成创新。     

CPTPP的特点、影响及核心规则比较对接

CPTPP作为横跨太平洋的自贸区,其协议文本覆盖领域广、边界内议题多、开放程度高,内容与时俱进。协议生效三年多来,由于疫情因素影响,CPTPP对全球经贸的影响力尚未完全显现,但其扩容势头强劲,可预见未来将会对全球经贸格局、经济增长和经贸规则体系产生深远影响。从规则方面看,在国有企业、服务贸易、投资、知识产权保护、劳工等核心领域,CPTPP与欧日EPA、USMCA、RCEP等协议相比有诸多差异。目前中国加入CPTPP仍面临不少规则对接困难,我们应在涉及政治体制和意识形态方面坚守底线的前提下,抓紧做好国内改革、国际谈判等准备工作,可适当借鉴USMCA、欧日EPA等高标准条款,将加入CPTPP谈判与推进RCEP落地、推动构建亚太自贸区、参与WTO改革等统筹考虑,为推进亚太经济一体化创造良好的规则制度环境。     

海南自由贸易港建设推动南海区域经济合作的策略研究

海南自由贸易港建设是推进高水平对外开放、推动经济全球化的国家战略。在党的二十大精神引领下，文章运用系统分析、政策分析等方法，主要分析了海南自贸港建设推动南海区域经济合作的新机遇、挑战与对策。研究结论表明，党的二十大关于高水平对外开放的方针为海南自贸港建设推动南海区域经济合作提供了新机遇，但自贸港建设与区域合作也面临一系列问题和挑战。对此，文章提出海南自贸港建设要面向东南亚推动以制度型开放为核心的高水平对外开放，依托博鳌亚洲论坛加强区域交流，构建“南海经济合作圈”，以特色产业加强与“一带一路”沿线南海国家和地区的合作，打造海南自贸港—东盟互联互通，推进建设“两个总部基地”。     

双循环新发展格局下海南自贸港冷链物流发展面临的机遇和挑战

海南自贸港作为中国的重要开放窗口,逐渐成为国内外物流和供应链管理的重要枢纽,其优势包括地理优势、国家政策支持等。自2020年国家提出“双循环”战略后,海南自贸港积极发展冷链物流,以促进新发展格局的形成。在此背景下,本文首先从政策、市场和技术层面针对海南自贸港冷链发展中的机遇进行分析,其次基于海南省当前冷链物流基础设施建设、运营管理和法规与标准等对自贸港冷链物流发展将面临的挑战进行了梳理,最后,本文提出包括增加资金投入、推广先进冷链物流技术、制定合理的冷链物流成本管控措施、建立高效的冷链物流协同运营机制、制定严格的冷链物流法规以及建立统一的冷链物流标准体系等一系列应对策略,以供参考。     

海南自贸港外商投资保护制度的新发展及完善建议

近年来，国际投资规则发展呈现出外商投资保护力度不断加强、外商投资环境持续优化的趋势与特征，我国始终坚持推动外商投资保护制度改革向纵深发展的战略，出台了《外商投资法》及其实施条例。海南自贸港深化改革、创新外商投资保护制度并取得了显著实效，在《外商投资法》及其实施条例的基础上，海南自贸港在国有化与征收、合法收入保护、依法履行合同以及不履行应赔偿原则、投诉机制建设、外商投资合同生效无需行政审批这五个方面都实现了机制创新。但在政府依照承诺履行协议和外商投资企业的评论机制建设这两个方面仍存局限性，亟待进一步完善，以提升海南自贸港引入外商投资的制度竞争力，并为中国外商投资制度改革提供先行先试的海南智慧与经验。     

海南国际贸易“单一窗口”——为加快建设中国特色自由贸易港提供数字赋能

<正>2019年3月,为支持海南自由贸易港建设,海南省按照“国家标准版+海南特色”的建设思路,在借鉴自贸试验区成功经验的基础上,正式启动了海南国际贸易“单一窗口”建设。2019年4月,海南国际贸易“单一窗口”正式上线运行。截至目前,海南国际贸易“单一窗口”作为全岛封关运作的重要信息化公共服务平台,已实现国家标准版16项功能应用落地,     

中国自贸区建设现状及其对策研究

近年来,中国加快了自贸区建设的推进速度,截至2019年底,已签订了17个自贸协定。相对而言,中国签订的自贸协定规则覆盖面还比较小、规则标准还比较低。与此同时,以CPTPP、USMCA协定为代表的高标准自贸协定,形成了数字贸易规则、知识产权规则、国有企业规则等多个非传统领域规则。我国应坚持长期宏观战略利益高于短期经济利益、先广覆盖后高标准价值导向和大型新兴经济体与发达经济体自贸谈判并重的原则,从组织上建立直属于最高决策机构的高标准自贸区战略机构、加强对非传统领域议题的整理与研究、建立针对新规则的损益衡量指标体系、健全高标准自贸区谈判的产业受损补偿机制,加快推进我国高标准自贸区建设。     

海南自贸港金融安全研究

海南自由贸易港建设总体方案的出台,标志着海南探索中国特色自由贸易港建设进入全面实施阶段。随着海南自由贸易港建设中金融开放步伐加快,有效维护海南自贸港金融安全是保证自由贸易港稳定快速发展的核心所在。研究海南自由贸易港的金融安全问题,有助于维护国家经济稳定,促进我国经济在开放转型的过程中平稳较快发展。基于海南自由贸易港金融安全对国家经济平稳发展至关重要的视角,结合海南金融发展现状,探讨海南自由贸易港建设发展过程中应注意避免的风险,提出维护海南自由贸易港金融安全的建议,从而促进海南自贸港长远发展。     

自由贸易试验区是促进“双循环”的重要抓手

<正>作为新时代改革开放的新高地,自由贸易试验区(包括自贸港)是链接"双循环"的重要平台和关键节点,也是促进"双循环"新格局形成的重要抓手和有力支撑。国内循环与国际循环是辩证统一的,必须统筹兼顾,联动发展,才能相得益彰。自贸试验区的高水平开放,就要从商品和要素流动型开放转向规则、规制、管理、标准等制度型开放,通过促进国内规则规制对接国际高标准市场规则体系,     

我国知识产权对接CPTPP规则差距比较及改革举措研究

CPTPP作为一个高水平的自贸区协议,其知识产权条款代表了国际知识产权规则发展演变的新高度,与TRIPs、RCEP等比较,在原则、保护客体范围、立法、执法等方面提出了更高的保护要求。随着我国知识产权制度不断完善,如新《专利法》完善外观设计保护制度、建立专利权期限补偿制度、药品专利链接制度和药品专利纠纷早期解决机制等,体现出与CPTPP高标准知识产权保护水平逐步接轨的趋势。本文认为,对标CPTPP知识产权条款,我国现行知识产权制度在植物新品种、商标、著作权、专利权新颖性宽限期、互联网下的知识产权等存在权利保护范围和期限的差距;在权利救济途径上,我国与CPTPP的主要差距体现在边境措施、刑事制裁等方面。因此,我国申请加入CPTPP,以CPTPP为标准继续完善相关知识产权法律制度与执法标准,要立足国内发展需求,以建设知识产权强国为目标,大力提升知识产权软硬实力,有效利用双边及多边机制,构建知识产权国际保护新秩序。     

自贸港建设对海南传统服务业带来的机遇与挑战

海南岛地理位置优越便于内引外联发展经济,在1988年就设立成中国最大经济特区,2020年6月1日,我国宣布了"海南自由贸易港建设总计划"。因海南岛受到土地面积、天气气候、传统民俗的影响,发展现代服务业是驱动经济发展的最优选择。自由贸易港想要建设成功,应当加大对传统服务业进行现代化转变的重视。海南建设全球最大自由贸易港,对标国际高水平经贸规则,打造成为引领我国对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户指日可待。     

“四个全面”战略布局视角下海南自贸港营商环境分析

海南自贸港建设是中共中央亲自部署的重大战略,一流营商环境是自贸港健康发展的重要保障。打造对标国际的营商环境事关国家的前途,不仅要引起经济界的思考,更要成为政界的课题。以政治视角,从“四个全面”战略布局出发分析海南自贸港营商环境,发现目前其发展整体态势良好,环境优化工作有着强有力的政治保障,但也有不到位之处需进一步改进。     

中日数字贸易合作制度创新研究——以山东自贸试验区制度创新为视角

山东省作为中国东部沿海省份，已构建了近20个双多边交流合作机制和平台，其中山东自贸试验区和全省共9个跨境电商综试区成为山东对日数字贸易合作的重要窗口。目前，中国除了加入业已生效的RCEP，还在积极申请加入CPTPP和DEPA，故山东自贸试验区的建设面临对标和对接“CPTPP+数字贸易规则”的机遇和挑战。日本在通过国内立法、参加数字贸易协定等方式不断强化自身数字贸易规则，以期拿到国际高标准规制制定的话语权。中日两国均构建了较为完备的数字贸易法治体系，但在双边合作过程中面临着数字贸易规则“碎片化”的“瓶颈”。山东省应以自贸试验区建设为契机，持续优化营商环境，深入推进数字服务出口基地建设和传统制造业数字化转型，努力创新技术型数字贸易模式，加速配套政策措施建设，完善多元化争议解决机制，不断深化对日数字贸易合作。     

新加坡数字经贸规则体系构建及对我国的启示

数字经贸规则是我国制度型开放的焦点议题,也是我国增强全球经贸话语权和主导权的重要引擎。已有对数字经贸规则的研究重点关注“美式模板”“欧式模板”,对新加坡的研究相对缺乏,而且已有对新加坡的研究重点关注DEPA,鲜少关注到新加坡签署的其他数字经济协定。基于此,文章聚焦新加坡已签署形成的“1+N”数字经济协定框架,系统总结了新加坡数字经贸规则体系的发展现状、基本特征及核心主张。借鉴新加坡经验,我国应在做好数字贸易顶层设计的基础上,完善数字经济相关法律法规,制定相关数字技术标准和业务规范,拓展数字贸易议题的深度和广度,搭建数字平台促进协同治理,推动制度型开放。     

中国自贸区战略实施的现状、效果、趋势及未来策略

随着全球经贸规则的加速重构,我国自贸协定的谈判和签署步伐明显加快,且签署协定的开放水平不断提升,协定实施对双边贸易也产生了显著的促进效果。未来,中国的自贸协定谈判将呈现出覆盖范围更广、开放层次更高、协定对象向重点国家和地区突破的态势。为了实现"形成覆盖全球的高标准自贸区网络"的目标,我国应通过积极参与构建超大型自贸区、将自贸区网络建设与"一带一路"倡议相结合、深化自身改革提供制度支撑、综合考量宏观收益开展自贸谈判、设计兼具稳定性和灵活性的自贸协定"范式"等策略来推进自贸区建设。     

国有企业规则：特征、趋势与中国因应

国有企业规则是当前经贸规则演变中的一个关键议题。文章从WTO多边规则体系、区域经贸协定规则分布、CPTPP三个层面对既有国有企业相关规则进行了比较分析。文章认为，规则适用面临挑战、规则例外预留政策空间、规则形成载体多样化且未成型、规则发展具有延承性与交叉性是当前国有企业规则的基本特征，并且国有企业规则的发展重在纠正竞争扭曲、维护竞争环境，在商业考虑与非歧视待遇、补贴纪律、透明度要求等方面的具体承诺水平与标准在提升，规则执行机制在加强。文章建议在相关国际规则设计与谈判中应积极考虑评估规则有效性、主动构建中国方案、争取全新利益平衡。     

海南自由贸易港建设的一个“准”定量分析

海南自由贸易港的建设不仅对海南本地有着重大的意义,它是国家层面重大战略的一次调整。从海南自贸港建设的动力和阻力上进行一个近似的量化分析,可以为人们提供一个较好的思考框架,动力与阻力差值决定着海南自由贸易港发展速度和将来的走向。其中对于阻力f中最大隐忧因素的提出,是想提醒海南自贸港建设中必须留下接口。