关于建设竞争型政府的思考——建设竞争性政府:把竞争机制注入到政府

20世纪90年代奥斯本和盖布勒提出"重塑政府"的主张,其中一条原则就是要把竞争机制注入政府服务中,建设竞争性的政府。而竞争型政府又有利于服务型、有限型、高效型政府的构建。本文主要从构建竞争型政府的必要性出发,从政府内部竞争、政府公开招标采购制度和政府机构与企业、中介组织建立项目性的"伙伴关系"三个方面分析了建设竞争型政府的路径。     

中国式财政分权、地方政府竞争与循环经济绩效——基于动态广义空间模型的分析

本文运用主成分分析法和功效系数法测算出2007～2016年中国省域循环经济绩效值,并基于动态广义空间模型,检验了中国式财政分权、地方政府竞争对循环经济绩效的影响。研究表明:中国式财政分权对循环经济绩效的影响为负,且这种负向影响通过区域间的"空间溢出"作用进一步导致循环经济绩效的下降;地方政府竞争对循环经济绩效的影响呈倒"U"型曲线特征;中国式财政分权与地方政府竞争的交互作用对循环经济绩效的影响在不同空间权重矩阵中并不稳定。最后,本文就如何提升循环经济绩效提出了相应的政策建议。     

电子采购效用模型研究

电子采购是采购领域的一场革命,给企业带来巨大影响。本文分析了电子采购的三个主要作用:降低总采购成本、改善采购方—供应商关系、提升采购部门的控制力及参与决策的能力。基于这些作用的分析,建立电子采购效用模型,试图为企业理解与分析电子采购的作用提供概念性框架。     

基于清洁发展的政府绿色采购支出分析

政府绿色采购是各级政府基于保护环境的考虑,对绿色产品优先购买的活动,其目的是将生态消费理念贯穿于整个采购过程中以保护环境和节约资源。本文通过比较国外政府绿色采购的制度框架和我国政府绿色采购的实践,对我国政府绿色采购存在的问题进行了分析,提出了完善我国政府绿色采购制度的措施。     

浅谈分散采购工作的风险与防范

分散采购是政府采购的组织形式之一,其范围是除本级政府纳入集中采购目录以外的政府采购项目。财政部《2005年政府采购工作要点》中明确表示:"要在加强政府集中采购的同时,做好分散采购工作"。针对政府分散采购工作的潜在风险,提出进一步完善分散采购管理、防范风险的对策和建议。     

基于四象限分类法的采购战略的选择

本文通过四象限分类模型,将采购物品分为关键物品、瓶颈物品、常规物品和杠杆物品。同时引入了供应商知觉模型,将供应商对采购商的知觉分为核心型客户、发展型客户、边缘型客户以及剥削型客户。在将采购物品分类模型与供应商知觉模型相结合的基础上,分别阐述了四种类型采购物品的采购对策,理想供应商的选择,以及采购商应如何操作等问题。     

政府干预、市场内生型经济扭曲与区域经济协调发展

在两阶段古诺博弈模型演绎的基础上,基于市场内生型经济扭曲视角,分别实证分析了先发省份与后发省份政府干预对区域经济协调发展的影响及其中介机制与调节效应.研究发现:市场内生型经济扭曲的加剧对区域经济协调发展的影响效应是负向的;政府干预对先发省份市场内生型经济扭曲的缓解效应更强,进而形成对区域经济协调发展的正向影响效应;政府干预对后发省份市场内生型经济扭曲的缓解效应更弱,进而形成对区域经济协调发展的负向影响效应;随着市场内生型经济扭曲的加剧,先发省份政府干预对区域经济协调发展的正向效应会随之弱化,后发省份政府干预对区域经济协调发展的负向效应会随之弱化.此外还发现,适度的政府干预与提升市场化程度对区域经济协调发展具有显著的正向影响.     

论战略采购的重要性

采购是企业运营过程中的重要环节,对企业的日常发展和经营有着深刻的影响。科学合理且基于实际情况的采购管理能够适当降低成本,并提升企业的综合竞争力。为了进一步适应采购管理的基本需求,强化采购管理模式已经成为重要的环节。当前采购管理效率提升不但离不开企业与供应商之间的竞争合作效率,同时对于企业与供应商的关系也提出了更高的要求。以企业最低总成本建立业务供给渠道的过程,以"双赢"采购为宗旨,注重发展与供应商长期合作关系的战略采购模式应运而生。     

慢性病药品采购价格指数预测研究——基于山东省药品集中采购数据的分析

药品集中采购对于稳定药品价格和降低患者用药负担具有重要意义。本文基于山东省药品集中采购数据，编制慢性病药品链式拉氏价格指数，评估山东省药品集中采购政策的实施效果。构建LSTM、双向LSTM和ConvLSTM模型，预测价格指数波动趋势，为政府及管理者提供科学的决策依据。研究结果表明：慢性病药品价格大幅下降，大大减轻了慢性病患者的用药负担，未来慢性病药品价格将呈现稳中有降的趋势，双向LSTM和ConvLSTM模型的预测精度优于传统LSTM模型，两模型泛化能力更好，对山东省慢性病药品价格指数预测具有一定的应用价值。据此，提出健全药品集中采购价格监测体系、创新药品价格监测技术手段和深化药品生产流通体制改革等建议，推动药品采购与监测技术研究一体化建设。     

转型时期地方政府公共物品供给机制分析

本文从激励理论的角度分析了转型时期地方政府公共物品供给机制.地方政府既可以供给民生型公共物品,也可以供给发展型公共物品.本文通过模型求解找到了影响地方政府供给民生型公共物品和发展型公共物品的主要因素.地方政府之所以重视发展型公共物品供给而轻视民生型公共物品供给,除了因为现行的激励结构使得发展型公共物品的"政治价格"大大高于民生型公共物品的"政治价格"以外,还因为民生型公共物品供给过程中的风险高于发展型公共物品供给过程中的风险.     

多频率合成信号包络优化的初相搜索方法

本文基于运筹学的理论分析了几种采购存贮模型,包括以经济订购为基础的采购模型,以获利效率为比例系数的采购模型和综合分类采购模型,提供的模型或方法具有一定的通用性和指导作用。     

公共服务采购:政府与民间互动的桥梁

对于公共服务,政府同样面临自身生产抑或市场采购的选择.随着公共财政改革的推进,公共服务采购的份额将不断提升.当前我国公共服务的采购份额过低,覆盖范围狭窄,种类单一,相关研究滞后.通过鼓励民间组织参与服务采购和"跨部门"服务采购预算体系的构建,将会改变公共服务的垄断供给结构,实现民间组织发展与预算效率提升的"双赢"目标.     

政府采购新标准背景下采购管理面临的新挑战与对策——基于中国人民银行分支机构的视角

2016年12月21日,国务院办公厅印发《中央预算单位2017—2018年政府集中采购目录及标准》,目前,中国人民银行总行正在拟定《人民银行2017—2018年政府集中采购项目及标准》(下文合称"新《标准》")。新《标准》明确了2017—2018年集中采购的政策导向与有关规定,加强了采购实施的规范性与透明度,同时对分支机构在新形势下开展采购工作、加强采购管理提出了更高的要求。     

美国政府技术采购促进战略性新兴产业发展分析

政府技术采购政策在20世纪50年代美国半导体等战略性新兴产业发展中起到了不可替代的作用,使得半导体产业在美国得到了迅猛发展。本文采用轮式模型,分析了政府技术采购的拉动作用,总结了美国在政府技术采购行为中可供借鉴的做法。     

政府干预能力差异与经济周期协同——基于中国及其主要贸易伙伴的实证研究

本文运用1997-2011年中国与主要贸易伙伴的面板数据,基于联立方程模型实证分析政府干预能力差异对双边经济周期协同的影响及其作用路径。结果表明:政府干预能力差异会直接和通过国际传导渠道间接对双边经济周期协同构成影响,两条途径作用的方向均显著为负,但大小明显不同;由于互补品/替代品贸易、垂直型/水平型投资和产业结构之间相互交织的内生关系以及政府干预能力差异对不同传导渠道的影响方向和大小不尽一致,导致间接途径的作用机制较为复杂,其最终效应为负是贸易和产业结构渠道负效应与投资渠道正效应综合作用的结果;政府干预能力差异对不同渠道的影响程度与其通过不同渠道对经济周期协同的影响间并不具有一致性,"越易干预越有效"可能是一种错觉。     

基于电子商务的研发型企业采购模式研究

采购环节是企业运转过程中必不可少的环节之一,直接影响企业生产经营的效率和效益。基于电子商务的采购具有便捷、高效和低成本的特点,是未来全球化采购发展的必然趋势。本文主要论述了基于电子商务的研发型企业采购的特点、模式、必要性,并结合我国研发型企业的特点,为实现效益最大化,从完善采购方案、体系,优化供应链系统、提高信息化水平和与供货方结成相对利益战略同盟三个方面给出优化现有采购模式的建议。     

药品采购“二次议价”的社会效用损失研究

实施省级药品集中招标采购政策以来,很多地方的中标企业在政府确定的采购价基础上仍需与医疗机构进行"二次议价"。"二次议价"在一定程度上削弱了集中招标采购的作用,进一步降低了药品经营企业的利润,增加了交易成本和代理成本,造成社会效用损失。文章通过分析"二次议价"的动因、条件和隐含的真实诉求,指出"二次议价"的存在暴露了现行药品招标采购机制中存在政府治理目标不明确、治理路径偏差和过度治理等缺陷,并提出了完善药品采购价格机制的相关政策建议。     

外国政府绿色采购制度及其对我国的启示

政府采购是现代国家常见的经济活动,消耗能源巨大。在生态安全状况日趋严峻的今天,政府绿色采购制度是有效推进环境友好型社会建设的重要举措。本文在对德国、英国、美国和日本等发达国家推行政府绿色采购的经验进行评析的基础上,指出以立法强制推行政府绿色采购是制度确立的必然之路。我国应借鉴外国政府的成功经验,制定出切实可行的政府绿色采购法律制度体系和措施,促进社会循环经济的发展。     

政府绿色采购与企业的机遇

随着科学发展观的倡导,资源节约型和环境友好型社会的构建,政府绿色采购在解决当前日益严重的环境问题和实现可持续发展战略中具有重要的现实意义,同时也为企业的发展创造了难得的机遇.本文就政府绿色采购的必要性作简要分析研究,并在此基础上提出关于企业调整结构,适应政府绿色采购的几点建议.     

居民消费与最优政府支出:理论与动态估计

本文运用萨缪尔森的乘数—加速数相互作用模型研究了政府支出对居民消费的影响。理论证明:在无限期假设下,处于稳态经济中的居民消费与政府支出两者的关系取决于居民边际消费倾向和政府边际支出倾向。经检验表明,这两者呈现"倒U型"关系,表现为政府支出对居民消费先产生挤入效应,后产生挤出效应,且在2005年达到挤入效应的最大值。分项检验中,一般公共事务性支出和民生性政府支出分别对居民消费产生挤出效应和挤入效应,经济事务性支出对居民消费呈现为先挤入后挤出的"倒U型"效应。据此本文提出几点财政政策建议。