会计核算中心的建立与完善

公共财政是与市场经济相联系的一种财政分配和管理模式，是市场经济国家通行的财政制度。多年来，我国的财政改革实际上是朝着构建公共财政基本框架这个方向迈进，而且随着社会主义市场经济体制的发育和完善，各级财政特别是地方财政，将逐步由传统的计划经济型财政向现代公共财政转变，这是一个必然趋势。县级会计核算中心作为构建公共财政支出改革框架的平台，目前已在全国大部分市县试点运行。     

解读中国财政改革的过去、现在与未来--评高培勇、温来成新著《市场化进程中的中国财政运行机制》

与社会主义市场经济发展相适应,我国已将建立公共财政框架,作为现阶段财政改革的目标模式,有关问题讨论还在进行.     

建立公共财政需理顺的几个关系

建立适应市场经济要求的公共财政成为我国财政改革的方向和目标。笔认为,公共财政基本框架的最终建立和完善有赖于在认识上理顺四个关系：即公共财政与“国家分配论”、与国家财政、与国有资本财政的关系以及中西公共财政的异同等。     

浅议构建县级公共财政

构建完整的公共财政体系是财政改革的目标模式,这一目标模式要求各级财政都要转向公共财政。然而必须看到,各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限,因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点。     

浅议构建县级公共财政

构建完整的公共财政体系是财政改革的目标模式,这一目标模式要求各级财政都要转向公共财政。然而必须看到,各级财政具有不同的职能范围和收入特征及权力界限,因而各级政府所建立的公共财政又具有不同的特点。     

论财政国库集中支付系统的分析及设计

我国现行的财政国库支付系统的基本特征是财政资金分散支付、预算单位多重设置账户,这种运行模式已经不能适应公共财政和社会主义市场经济的发展要求.财政国库集中支付改革是财政支出改革的主要内容,建立以国库单一账户体系为基础的财政国库集中支付体系,是目前财政改革工作重点.本文主要探讨分析了财政国库集中支付系统的现实意义、存在的问题,并提出设计意见.     

完善与市场经济相适应的公共财政体制

我国社会主义市场经济的框架已基本建立,伴随着市场经济的发展,市场失灵也日益显现出来,客观上要求建立公共财政以满足社会公共需要。虽然我国已确立公共财政的改革方向,但现行财政体制受传统的计划经济影响,仍然存在着越位、缺位以及管理制度不健全等问题。只有继续完善市场经济体制,确定财政支出范围,优化财政支出结构,改革政府预算,加强财政监督,才能健全和完善规范的公共财政体制。     

中国财政体制的目标定位与改革思路

在向市场经济体制转型过程中,明确财政体制改革的方向与目标是极为重要和紧迫的.用公共财政理论构筑与市场经济模式相适应的现代财政体制,是一个方向性选择.今后一段时期,财政体制的改革与创新要从界定政府事权范围、科学划分政府间税种、规范政府间转移支付制度、完善支出管理制度等方面入手.     

关于民生财政本质的探讨

在构建民生财政和财政实践向民生领域倾斜成为大趋势的背景下,民生财政成为学术界关注热点。本文主要以界定民生财政基本概念为研究对象,从财政本质的讨论为逻辑起点,通过分析推断得出:民生财政实质上是在公共财政的框架下以满足民生需要为根本目标的财政模式,是公共财政在我国现阶段发展过程中进一步创新与发展,是具有中国特色的公共财政。     

进一步规范省对下财政体制 逐步完善财政转移支付

1994年国家实行分税制财政体制改革以来，我省财政按照社会主义市场经济体制和建立公共财政体制的总体要求，不断深化财税改革，到目前，全省财政收支结构已发生了较大变化，财政已逐步进入了公共财政职能的轨道。现行省对下财政管理体制调动了各级地方财政发展经济和组织收入的积极性，促进了各级财政经济的稳定发展，     

会计集中核算问题探析

会计集中核算是近几年来推行会计制度改革的产物,在它的初始阶段,由于多种因素存在着认识上的错位、模式上的缺陷,分账管理上的单一性,会计中心与财政部门对接缺口等多方面问题。是完善会计集中核算制度的有效途径,构建新型的财政稽查监督机制,建立财政稽查、审计、资金绩效评价部门;转变职能,从核算型向管理型转化;加快实行部门科学预算的进度,确保财产物资的安全;全面推进财政管理制度的改革,逐步建立与社会主义市场经济相适应的公共财政体制。     

强化公共财政框架下的预算执行审计

公共财政问题已成为我国财政领域的一大热点。我国正积极地构建符合社会主义市场经济条件的公共财政框架,这对我国的政府审计工作提出了新的要求与挑战。本文分析了公共财政下强化预算执行审计的必要性与可能性,认为政府审计应突出公共财政预算执行审计这个重点,并提出了强化预算执行审计的相应措施。     

关于政府性投资项目资金管理的思考

建立政府性投资项目资金管理体系,是市场经济条件下,构建公共财政框架,推进财政改革的必然趋势.为了规范我市政府性投资项目资金管理,本文对我市政府性投资的项目资金进行调研,以通过查找问题弊端.探求正确处理建议.     

浅议政府预算改革与公共财政

我国财政改革的目标就是构建与社会主义市场经济相适应的”公共财政”。随着改革的不断深入和社会主义市场经济体制的进一步完善．公共财政将在市场经济大潮中发挥越来越重要的作用．必将进一步推动中国现代化建设的进程。当前进行的以部门预算改革为切入点、多项改革措施配套推行的预算管理改革就是我国构建”公共财政”框架的一个关键环节。     

论财政国库集中支付系统的分析及设计

我国现行的财政国库支付系统的基本特征是财政资金分散支付、预算单位多重设置账户,这种运行模式已经不能适应公共财政和社会主义市场经济的发展要求。财政国库集中支付改革是财政支出改革的主要内容,建立以国库单一账户体系为基础的财政国库集中支付体系,是目前财政改革工作重点。本文主要探讨分析了财政国库集中支付系统的现实意义、存在的问题,并提出设计意见。     

充分发挥主管部门和预算单位积极性全面推进财政国库集中收付改革

建立国库集中收付制度是我国财政国库管理体制的一项重大改革.在市场经济条件下,我国传统的国库分散管理制度显露出种种弊端,与公共财政的框架格格不入.本文认为充分发挥主管部门和预算单位当家理财的积极性是全面推进财政国库集中收付改革的首要因素,并提出了调整财务管理思路、建立财务管理新模式.     

加强公共财政制度建设 构建和谐社会

改善民生,维护社会公平是构建和谐社会的基本要求,也是市场经济条件下公共财政应有的职责。构建和谐社会的关键是加强制度建设,从公共财政来看,必须建立有效的收入调控体系、对医院的财政补偿机制、教育与社会保障的投入保障机制、房地产市场调节机制、改革转移支付制度。当然,这些财政制度的有效运行将受到一些社会条件的制约。     

加快公共财政建设的九大任务

我国的公共财政建设取得了很大的成就,但与构建和谐社会和完善社会主义市场经济体制的要求相比,还存在不小的差距.弥补这些差距,既是公共财政本身的需要,更是构建和谐社会和完善社会主义市场经济体制的必然要求.本文从政府职能、非营利化、政府收支集中管理、财政法治化、财政民主化、财政分权、公共服务均等化、可持续发展和财政国际化九个方面阐述了加快公共财政建设的一些设想.     

论市场经济中中国特色财政体系的构建

市场经济体制下中国特色的财政体系既包括国有资本财政的构建,也包括公共财政的构建,其中国有资本财政的构建是公共财政构建的前提和基础,其运营好坏对公共财政构建是否成功具有决定意义。所以目前应当首先把国有资本财政构建放在首要位置,同时采取措施逐步完善公共财政框架。     

国库集中收付制度改革应提速

近年来,"民生"成为各级政府施政的主题词,各种"民生工程"已成为各级政府每年的"常规动作",投入的资金越来越多.由于中国全方位的改革进入深水区对财政国库集中收付制度改革提出了更高的要求,因此,我们必须深化财政国库集中收付制度改革,建立公共财政民生保障的长效机制.