转换监管机制 创新监管模式——福建省工商系统监管模式改革工作情况的调查与思考

１９９９年３月,国家工商局王众孚局长在视察福建省工商行政管理工作时指出“要改革创新监管模式,工商所是工商系统的最基层单位,工商所可以借鉴和参照公安派出所管好辖区内的住户户口,维护辖区社会治安的做法,管理辖区的经济户口,维护辖区的经济秩序”。我省工商系统按照王众孚局长提出的改革思路,自１９９９年３月,先后在全省九地市工商局确定了１５９个工商所和分局作为监管模式改革的试点,同时抓了石狮、晋江两市工商局的工商所监管模式改革工作。２０００年７月省工商局在泉州市召开了全省工商系统工商所监管模式改革现场会,…     

广东省工商系统基层建设经验之八 有“位”就要有所“为”

我叫陈友才，是２００１年底通过竞争上岗担任广东省翁源县工商局江尾工商所所长的。上任８个月以来，在县局领导的关怀和同事们的支持下，我认真履行竞争上岗时的诺言，珍惜岗位、勇于创新、扎实工作，使江尾工商所的工作有了新进步，实现了新变化：一是工商所在当地群众中的威信和满意程度提高了；二是工商所的工作在县工商系统内从过去的中游走到了前列；三是我所的一些工作做法受到了省局、市局的肯定和好评。今年“七一”，工商所党支部被县直属机关党委评为先进党支部，我个人也被县委评为优秀共产党员。今年４月２７日，省局吕成贤局…     

强化执法监督 规范政务行为

一、创新思路，确立法制工作在工商执法工作中的统帅地位两年前，我们四川省江津工商局进行了“小局大所、一式两制”监管方式改革，奠定了基层工商所执法工作基础。在整规新形势下，为进一步强化工商所执法堡垒作用，发挥执法整体效应，增强工商执法有效性，我局调整工作思路，把法制工作摆在了工商执法工作的统帅位置。加强法制机构网络建设，注重发挥法制机构的职能作用。一是发挥法制机构综合协调职能，理顺局机关与工商所关系，明确工商所执法权限，让工商所清楚执法监管该管什么。二是发挥法制机构培训职能，提高执法人员业务素质，让…     

来个换位大家谈

我是一名在部队工作了１０年 ,转业后又在基层工商所受３位所长领导了１３年的工商干部。最近我反复认真阅读了《工商行政管理》半月刊上有关工商所的文章 ,时常在想 :平时所员们“有空”聚在一起 ,谈得较多的是哪位所长好 ,我喜欢我佩服哪位所长 ,哪位所长怎样怎样就好了 ,总之所员盼望能遇上一位好所长。所长们在一起 ,估计也要谈一些这个所员怎样 ,那个所员如何 ,希望手下有一帮好所员。因此我建议在“工商所专页”上来个换位大家谈活动 ,因为有句老话说得好 :旁观者清。让在所长领导下的所员来谈一谈怎样当所长（或喜爱怎样的所长） ,让…     

怎样当好工商所长——山东省淄博市工商局张店分局的主要观点

一、工商所长的地位和作用工商所长的地位:1.工商所长是工商机关监管社会主义市场的一线指挥员;2.工商所长是工商所全面建设的第一责任人;3.工商所长是树立和维护工商形象的排头兵;4.工商所长是基层工商行政管理工作改革创新的带头人;5.工商所长岗位是培养锻炼工商干部的摇篮。工商所长的作用:1.谋划决策作用;2.组织协调作用;3.管理教育作用;4.团结凝聚作用;5.示范带头作用。二、工商所长的工作范围和要求工商所长的工作范围:1.熟悉全所情况,根据上级指示精神和本所实际,计划安排工作;2.领导全所依法对辖区内的市场主体及其行为进行监管,保…     

高山一枝花

高山一枝花轶群榛子乡工商所是湖北省兴山县工商局所属９个工商所中最偏远，海拔最高的一个所。４月中旬，我们在采访三峡工程与移民的同时，借机走访了这个１９９５年度被命名为湖北省工商系统先进工商所的单位。只有５个人的工商所座落在海拔１４００米的高山之中，这里...     

建设明天的工商所——广州市工商局天河工商所“五化”建设巡礼

１０月１８日 ,广州市工商局召开了垂直以来规模最大的工商所“五化”建设工作会 ,全局科所以上干部３００多人齐集市局 ,围绕加强基层建设这个主题 ,用一整天的时间开了一个内容丰富的会议。这个会议是广州市工商局全面贯彻落实去年西安会议和《基层建设纲要》 ,全面推进工商所基层建设 ,促进工商职能到位的一个动员会、一个誓师大会。在广泛吸取陕西、无锡、上海、济南、沈阳等地基层建设经验之后 ,广州市局今年春天酝酿工商所“五化式管理” ,并于７月份在天河区分局天河工商所进行试点 ,１０月１８日的工商所“五化”建设工作会就是在全…     

对基层工商所的认识

一、基层工商所干部工作繁重且压力大 初步统计基层工商所干部日常基本满负荷工作，如：江苏省规定在企业注册后6个月内工商所需对企业进行一次经营现场巡检，接到群众申诉后需到现场对其进行调解和执法等，这些都占据了工商干部大量的日常工作时间。     

江苏省无锡市锡山工商局:开拓商标办案新阵地

我们主要从四方面着手 ,大胆实践 ,使各工商所在商标办案方面都比以往有所进展。第一、推进办公自动化建设 ,改进商标管理手段。去年 ,我们全局系统办公现代化建设再上台阶 ,又投资６２４万余元购置电脑、服务器、传真机 ,３１个工商所完成局域网建设并实现工商干部每人一台电脑 ,全局系统与上级工商局和各工商所形成广域网 ,有力地促进了商标办案工作。如１９９９年６月 ,我局张泾工商所在查处某日用化学品有限公司仿冒“玉兰”商标时 ,一时找不到宝洁公司所注册的商标原样及化妆品包装原样 ,工商所干部利用国际互联网搜索 ,并打印出其彩印…     

叶永建：善于学习 勇于创新

篑筜工商所有着30多项国家级、省级荣誉称号,一直是厦门市工商系统的标杆所。1999年,时任总局局长的王众孚在视察篑筜工商所时,提出了全国工商系统要建经济户口的工作思路。开始于2007年的“职权清单”工作,再次使贫笃工商所站在创新工作方式方法的潮头。篑筜工商所所长叶永建今年36岁,是目前全市34个工商所中最年轻的一个所长。     

江西省举办整顿和规范市场经济秩序培训班

整顿和规范市场经济秩序是今年我国经济工作的一项重要任务 ,也是当前我们工商系统的中心工作 ,江西省工商局为提高全系统各级组织对此项工作的领导水平和业务能力 ,强化依法行政观念 ,于３月１８日至３０日举办两期全省工商系统整顿和规范市场经济秩序培训班。参加培训的是全省各级工商局局长和各业务部门的负责人 ,两期约２５０人。省工商局要求来培训的的局长要有讲课能力 ,回去后要将所学内容培训本局的干部和所有工商所所长 ,工商所长还要培训本所的每一个干部。培训的主要内容是涉及规范整顿市场经济秩序的有关法律法规及业务知识 ,如…     

清廉执法佑众生 赢得生前身后名——向“模范公务员”何付凯同志学习

此次全国工商局长会的一个重要内容是由国家人事部和国家工商总局向全国工商系统发出号召，向安徽省太和县城北工商所殒身工作岗位的模范工商所长何付凯同志学习。何付凯同志的先进事迹在去年１０月１４日、１５日经新华社、人民日报报道后，在全国工商系统内已经引发不小的反响，本刊陆续收到并刊发了一些基层工商干部寄来的稿件，畅谈感想，发表体会。其中有一首诗，以往限于本刊体例，不便刊发，在此却可引用一下：付凯精神期比肩，平凡岗位迹不同，清正为人百姓尊，秉公执法业户崇。吾辈今起承君志，要为工商增光荣，不求生前身后名，清…     

扎根基层不言悔服务农村著华章——记河南省禹州市工商局褚河工商所所长郭贤生同志．

有这样一位共产党员、基层工商干部：二十五年风风雨雨，扎根基层，无怨无悔；二十五年孜孜石乞砣，服务群众，有口皆碑。他用心工作，真情服务，以实际行动体现了“权为民所用、情为民所系、利为民所谋”的公仆情怀，实践着国家工商总局“五个更加”的工作理念。他就是多次被中共禹州市委授予“优秀共产党员”、被人力资源和社会保障部和国家工商总局授予“全国工商系统先进工作者”的河南省禹州市工商局原古城工商所所长郭贤生。     

江西:全面推行“经济户口”管理制度

为加快改革工商所监管方式 ,３月７日 ,江西省工商局出台了《关于在全省工商行政管理系统全面推行“经济户口”管理制度的意见》。《意见》要求建立工商所“经济户口”管理制度要统筹规划 ,分级负责。由省工商局企业注册监督管理局牵头统一规划“经济户口”管理内容、组织软件开发 ,通过一级抓一级的组织管理 ,共同建立工商所“经济户口”管理制度。《意见》指出 ,今年着重解决工商所监管模式改革试点到全面推行“经济户口”管理制度的问题。已建立“经济户口”管理的工商所 ,要进一步完善各项管理制度 ,为实现计算机管理创造条件 ;还没有建…     

创新机制筑牢拒腐防线 运用科技强化廉政底线——记厦门市工商局鼓浪屿一万石山风景名胜区工商行政管理处副处长叶永建

叶永建,自1992年进入工商队伍以来,先后在五个工商所工作过,曾任职赠和鼓浪屿工商所所长,2011年9月被任命为厦门市工商局鼓浪屿一万石山风景名胜区工商行政管理处副处长。二十年的基层工作经历,让他对基层工商所有着深厚的感情。工作中,他始终把维护集体荣誉作为第一责任,把带好过硬队伍作为第一要求,把抓实党风廉政建设作为第一关口,积极探索基层建设思路,创新基层廉政工作方法,筑牢队伍反腐倡廉防线,并带出了一个个先进集体。他任所长期间,工商所没有发生过一起不廉洁和违规违纪行为,没有一人受到过党纪政纪处分。贳笃工商所和鼓浪屿工商所还多次被评为福建省文明单位、省工商系统“十佳工商所”、厦门市群众满意基层单位等,他本人也先后获得全国工商系统先进个人荣誉称号。     

宋明军：二十六载红盾情

他个子不高，嗓门不大，头发有些花白，每天骑着摩托车走乡访镇。第一次听到他的名字，是在同事的演讲稿里：“宋明军在条件艰苦的工商所工作几十年如一日……”今年54岁的他，是井研县工商局周坡工商所的一名普通干部。从1987年部队转业进入工商系统工作以来，始终奋斗在一线，并多次放弃了调回县局的机会。     

全力推进工商所标准化建设 认真夯实基层基础建设

成都工商按照“全国领先、西部一流”战略发展目标,竭力推进工商所标准化建设工作。经过全市工商干部近两年来的共同努力,全市工商所标准化建设主要项目已基本结束,收尾工作全面进入冲刺阶段。截至目前,全市工商所标准化建设已累计投入建设资金共计11525．57万元,完成32个工商所新建项目（建筑面积共计15242m2,平均每所建筑面积为476m2,人均建筑面积达60耐）;完成91个工商所维修改造项目;完成7个工商所租赁装修并开始对外办公。通过全力推进工商所标准化建设,夯实了成都工商可持续发展根基,为深入开展工商所规范化管理奠定了坚实的基础。     

宋为卿：争做工商事业的“排头兵”

二十五年的工商工作和近二十年的工商所长经历就是宋为卿同志的简历。他被同事誉为好所长，被经营户誉为“贴心人”。     

2002年枞阳县工商局法制工作回顾

１月８日，县局新一届领导班子组成，党组书记、局长姚继春在股所长会议上宣布，加强法制建设，改革巡查办案机制，加大巡查力度。３月２０日，其林工商所实现首季开门红，共办结行政处罚案件２４起，罚款入库３３１６０元。４月１８日，市局转发《枞阳县工商行政管理局市场违法行为预警制度》。６月１５日，汤沟工商所连续办结两起罚款万元案（均为当事人经销不合格产品案）。８月９日，市局对县局新华书店及横埠门市部不服枞工商处字[２００２]８３号、１５３号处罚决定申请行政复议案作出维持的行政复议决定。９月４日，浙江省温州市工商…     

选好所长带好兵

从职务上讲 ,没有什么官比工商所长更小了 ,但从基层工商工作角度看 ,没有什么比选好工商所长更重要了。所长是基层工作领头雁 ,他的方向就是雁群的方向 ,就是基层一班人的方向。山东省安丘市工商局近年来通过综合培训、加强交流和完善考核几招棋 ,选拔和培养出一批优秀的工商所长 ,基层战斗力由此大大提高 ,各项工作都呈现蓬勃发展的态势。他们的具体措施是 :１ 设立培训中心 ,对所长实行封闭式离职培训。培训内容以工商业务、法律法规和市场经济理论为主 ,也包括微机操作、汽车驾驶等。省以下垂直管理后 ,他们坚持每年培训所长一次 ,使所…