中国式税收分成激励的产业效应——基于省以下增值税、营业税分成改革实践的研究

1994-2011年间,因应中央对省级政府的分税制改革及2002年所得税分享改革,各省省以下财政体制也进行了丰富的调整,其重点之一即是增值税和营业税的分成安排.增值税与营业税明显差别的税收分成安排及与相应产业的对应关系,会对地方政府产生不同的财政激励效应,进而影响不同产业规模及结构的变化.本文在财政激励方法指导下,研究了增值税和营业税分成激励的产业效应,并利用1994-2011年间全国地市级政府的税收分成数据对其对应产业的规模及结构变化进行了实证检验,实证结果与理论预期一致:相比增值税,营业税的高分成激励促进了第三产业发展、抑制了第二产业的发展;两税的分成差别显著影响了两个产业的结构变化.进一步,地方政府重点选择土地财政行业来实现营业税的高分成利益.     

增值税地区差别分成比例的设计研究

"营改增"试点范围的不断扩大使得地方政府财权与事权的不匹配状况更加突出。如何解决地方政府的财政困境,并为地方政府建立一个可持续、稳定的财政机制显得尤为重要,这也是"营改增"得以顺利推行的基础。本文从理论上分析了税收划分和增值税分成问题,并借鉴了几个典型国家的增值税分成经验,设计了增值税的地区差别分成比例。     

增值税地区差别分成比例的设计研究

“营改增”试点范围的不断扩大使得地方政府财权与事权的不匹配状况更加突出。如何解决地方政府的财政困境,并为地方政府建立一个可持续、稳定的财政机制显得尤为重要,这也是“营改增”得以顺利推行的基础。本文从理论上分析了税收划分和增值税分成问题,并借鉴了几个典型国家的增值税分成经验,设计了增值税的地区差别分成比例。     

增值税"扩围"改革与中央和地方财政体制调整

增值税税制的完善事关市场经济的健康发展,以及政府间财政关系的协调.我国现行增值税与营业税分立并行的状况及问题,凸显了增值税"扩围"改革的必要性.在增值税"扩围"后,如何弥补地方政府的收入损失、并为地方政府提供公共服务建立一个长期稳定的财政保障机制,显得尤为重要,这也是增值税"扩围"改革能否得到地方政府支持的一个关键因素.本文从理论上分析了中央与地方财政体制中增值税的税权配置和收入分享问题,借鉴了几个典型国家增值税改革的经验与教训,对我国增值税下一步的改革方向和实施路径提出了建议.     

分税制改革提高了地方财政努力吗? ——基于税收分成、转移支付和预算外收入三元视角

本文从理论上分析了税收分成、 转移支付和预算外收入对地方财政努力的影响机制,并基于1998～2015年中国30个省份的面板数据,采用系统GMM方法实证检验了分税制改革后政府间财政分配对地方财政努力的影响.研究发现:(1)转移支付不利于地方政府提高财政努力水平.税收返还和一般性转移支付对地方政府财政努力激励作用为负,专项转移支付同样会抑制地方政府提高财政努力积极性.(2)税收分成比例和地方财政努力正相关,且不同税种的分成比例对财政努力影响具有差异性.(3)预算外收入的大量存在抑制了地方政府筹集预算内收入的积极性.(4)财政净流出地区少量的转移支付能够提高地方财政努力程度,财政净流入地区转移支付对财政努力具有负向影响;税收分成对财政努力正向影响,且相比财政净流出地区,净流入地区更小.     

关于财政压力、税收转移与增值税分成之研究

在生产地原则的影响下,增值税税收过程中,消费低可能会向征收地转移。本文主要研究了财政压力、税收转移与增值税分成,在现有征收模式下,我国增值税税收财政压力大的地区不断向压力小的地区转移,形成马太效应。社会性支出存在负向强化问题,财政自给率存在正向强化问题,以人口为分成基数,可以符合流转税的性质和要求,才可以有效分担地区间财政压力,协调发展区域经济。     

税收分享与财政失衡:中国增值税分享制度的重构

区域财政收入分配不合理会造成财政失衡,缩小财力差距有助于建立财力协调、区域均衡的现代央地财政关系.本文利用2016年增值税分享改革研究了税收分享对财政失衡的影响,并提出了重构增值税分享比例的新方案.研究发现:增值税分享改革在一定程度上缓解了“营改增”造成的纵向财政失衡,但加剧了横向财政失衡,拉大了区域财力差距;横向财政失衡加深是由于增值税分享改革后区域财政能力分化程度扩大导致的;调整增值税征收原则和分享方式,有助于降低区域间财政失衡程度.本文的研究对于理顺政府间财政关系具有借鉴意义,有利于进一步厘清现代政府间财政关系的内涵,推进现代财政制度建设.     

谈发展循环经济的财政制度与税收制度

财政手段和税收手段可以为发展循环经济提供有效的激励机制,也是发展循环经济的重要保障。政府专项资金与财政支持对发展循环经济的激励作用主要表现在"鼓励"、"补偿"和"示范"等方面。我国已经实施的与发展循环经济相关的税收措施主要有资源使用与开采税;对高耗能、高污染、资源性产品取消出口退税或降低出口退税率;对于属于资源综合利用的项目实行零税率或免征增值税;对废旧物资回收经营企业增值税先征后返;对垃圾与污水处理企业免征增值税和营业税;对土地资源再生免征使用税;对企业技术改造费的税前抵扣;对淘汰污染产品的企业免征所得税等。实践证明,我国的财政手段和税收政策,对于促进我国循环经济的发展,已发挥出了显著作用。     

增值税转型与扩围相关问题分析

增值税转型改革对于我国经济的发展以及完善税收结构有着积极的作用,同时也对国家财政收入、产业升级和经济结构调整、企业税负等宏观经济方面产生了深远的影响。在实行增值税转型的过程中尚存在着增值税占税收收入的比例过高,中央与地方税收收入分配关系不合理等问题。我国应围绕增值税的扩围改革重新修订相关的法规政策,及时出台增值税实施条例细则;调整中央与地方政府的间的财政关系,合理调整中央政府和地方政府以及不同地方级次的分享比例,重构地税体系,适当扩大地方税权,同时根据营业税改征增值税企业的特点,合理确定税收征管机构。     

中国"压力型"财政激励的产业结构调整效应

产业结构优化升级是构建新发展格局、提高经济发展质量和效益的动力支撑.中国"压力型"财政激励是解析产业结构变迁规律的重要视角.本文利用中国285个城市的动态面板数据和系统广义矩(GMM)估计方法,结合地方政府的行为特征,探究了"压力型"财政激励的产业结构调整效应.研究发现,"压力型"财政激励有利于提高产业结构高级化的量,却不利于提升产业结构高级化的质,也不利于促成产业结构的合理化.机制识别发现,地方政府在"压力型"财政激励下通过"以地拓财源"和加强税收征管等方式影响产业结构调整.进一步讨论发现,较高的财政分权程度和环境规制水平能够有效缓解"压力型"财政激励对产业结构调整的负面影响.本文据此提出了改进制度条件、规范地方政府行为等促进产业结构均衡发展的政策建议.     

责任分享——在华外资企业发展新高度

当外资企业将自身发展与中国发展战略融合,当外资企业更加注重以＂责任竞争力＂为核心理念的实践,当外资企业更加积极主动地开展责任分享,外资企业在中国的发展将进入到一个崭新的阶段。 子不好过＂,最近似乎成了相当一批日在华外资企业的标签。有人说,外资企业风光不再,预示着外资企业将进入在中国发展的低潮期。     

Profit Sharing, Risk Sharing, and Firm Size: Implications of Efficiency Wages

By taking account of output fluctuations, this paper constructs a synthesis of profit-sharing and efficiency-wage models to highlight the role of the risk attitudes of the firm and its employees. We show, contrary to the traditional efficiency wage theory, that in a profit-sharing economy unemployment is no longer a necessary device to induce work effort and, consequently, the labor market equilibrium may be characterized by full employment. Such a result is more likely to be true when the economy is characterized by small-sized firms. In addition, we also provide a preliminary sketch of the situations in which the firm chooses a profit-sharing program or a fixed-wage one, and discuss how a firm determines its pay parameters and employment in response to output fluctuations.     

共享经济下的商业模式创新

共享经济是个人、企业或组织通过共享平台分享闲置资源的使用权,并从中获取回报的商业模式.云计算、大数据等新兴信息技术,复杂多变的商业竞争环境,以及轻资产模式的杠杆效应等成为共享经济下商业模式创新驱动力.与传统商业模式相比,共享经济下的商业模式创新之处表现在定位、业务系统、关键资源能力、盈利模式、现金流结构、企业价值等六个要素方面.虽然共享经济的发展面临着外部监管环境等方面的阻力,但是这一商业模式终将对现有商业模式带来颠覆性的创新.     

Sharing management: Three ethical scenarios

How might a transition from closely-held to shared management help or hinder the presence of the ethical in a corporation? I propose three fictional scenarios according to which such a transition might occur. In one, managerial power is shared, but without any examination of the firm's presuppositions. In another the presuppositions are shared as well, but only insofar as top management seeks to generate cultic enthusiasm for the ‘corporate family’. In the third scenario the firm's presuppositions are discussed openly by all employees. I argue that only this third scenario embodies the conditions which make it possible for a firm to be moral.     

组织内部知识共享影响因素研究与分析

知识共享是组织内部知识管理的重要环节,是企业持续成长的关键和持续竞争优势的源泉。知识共享包括知识发送和知识接受两个过程,由知识拥有者和知识接受者共同完成,其中共享知识特征,知识提供方特征,知识接受者特征,知识共享情境特征,团队知识共享文化、知识共享机制等是影响知识共享的主要因素。     

库存与运输联合优化中的信息共享研究

信息共享可以缓解供应链信息扭曲,优化库存与运输联合的订货批量,取得系统总成本最小的订货批量,降低供应链中的库存和缺货成本,有助于得出最优的库存与运输决策,提高整个供应链的竞争力。研究库存与运输联合优化中的信息共享问题不仅具有重要的理论价值,也具有极大的实践意义。但当前,库存与运输联合优化信息共享中还存在信息泄露、联合优化利润分配问题、道德风险、信用信息共享困难等一系列问题和障碍。为促进库存与运输联合优化信息共享,应多方面着手,建立信息共享激励机制,签订多边保密协议,建立分级信息准入制度,竞业禁止,建立合理的收益分配制度,实施激励定价,建立长期战略伙伴关系,建立信用信息管理体系,完善相关法规。