基于“服务提供者”视角浅析CEPA服务贸易的原产地问题

CEPA中所提及的原产地规则仅适用于货物贸易领域,而服务贸易的原产地问题则是通过对“服务提供者”的界定来实现的。CEPA规定“服务提供者”包括自然人和法人,但同时会造成“溢出效应”问题,在处理内地和香港之间经贸关系时,应优先适用CEPA规则,同时应联系WTO有关规则及内地、香港相关法律规定。     

论特别保障措施涉及的法律问题

在不得已情况下接受的、专门针对中国产品的“特保条款”,已经或正要给我国带来很大的不利影响。如何正确认识这一条款并有效利用该条款及 WTO 各协定的相关规定,使该条款对我国的不利影响降至最低,是本文重点予以关注的。文章从该条款的特殊性、与 WTO 相关规则的关系、实施条件等方面分析了该条款的几个基本法律问题,最后提出了相应的对策。     

“超WTO条款”法律适用研究:基于中国“稀土案”的考察

在WTO体系中存在专门适用中国之规则,主要表现为中国《加入议定书》和《工作组报告书》,在这其中又包含不少"超WTO条款(WTO-plus provisions)",是中国承担"超WTO义务"的文本体现。新近"稀土案"再次将"超WTO条款"与《WTO协定》,尤其是与GATT例外规则的关系问题置于关注视野。立法上的不足导致目前司法裁判者对"超WTO条款"的适用采取区分对待,争端各方对此则各抒己见。"稀土案"的裁决表明即便裁判者内部对同一"超WTO条款"的适用也存在分歧,并出现"单独裁判意见"。对此适用争议,短期内试图通过顶层的立法澄清恐难实现,为此可考虑通过WTO决策机构"专有解释"的第三条路径,弥合对该问题的分歧。与此同时,"稀土案"及其法律适用,将为中国参与全球规则谈判和国内治理带来诸多启示。     

论代位执行制度

<正>代位执行,是指被执行人不能清偿债务,但对案外的第三人享有债权的,人民法院可以依申请执行人或被执行人的申请,对该第三人强制执行。我国的民事诉讼法中没有代位执行方面的规定,只是最高人民法院在《关于适用<中华人民共和国民事诉讼法>若干问题的意见》第300条做了原则性规定:“被执行人不能清偿债务,但对第三人享有到期债权的,人民法院可依申请执行人的申请,通知该第三人向申请执行人履行债务。该第三人对债     

中国加入WTO与两岸“互不适用”问题

海峡两岸分别加入WTO,成为WTO的成员方以后对两岸的经贸关系将产生何种影响,是人们十分关心的问题。这一问题的关键是,台湾加入WTO以后,是遵循WTO多边贸易规则,使两岸之间的“三通”加速,还是引用“互不适用”条款,继续阻碍两岸之间“三通”的发展。本文的研究将证明,决定海峡两岸经贸关系走势的基本因素是两岸之间的政治关系,WTO多边贸易规则对海峡两岸经贸关系的走势将不会发生重要的影响。海峡两岸分别加入WTO以后,两岸的经贸关系很可能继续维持现状。     

对华贸易摩擦中关于原产地规则的思考

<正>原产地规则及“实质性改变”判定标准的过渡期原产地规则是为确定货物原产地而实施的普遍适用的法律,法规和行政裁决。为协调各国的原产地规则,以便世界货物贸易中对原产地认定保持确定性,WTO《原产地规则协定》中规定了2种原产地标准:“完全获得”(whollyobtained)和“实质性改变”(substantialtransformation)两项标准。同时在协议中规定,由世贸组织原产地规则委员会和海关合作组织的原产地规则技术委员会制订一部统一的原产地判断标准,最终适用于所有的世贸组织成员国,从而统一WTO的非优惠性原产地的判断标准。     

灵活运用WTO保护规则

如何灵活运用WTQ规则,维护国家及企业利益,是我国政府和企业界在“入世”后的过渡期乃至更远的将来需要认真研究的问题。 符合WTO规则的保护对策 第一,发展中国家适用的条款。WTO允许发展中国家为保护民族工业和本国经济利益而使用保护措施,概括起来为以下3条:     

我国出口贸易应对国际保障措施研究

一、国际保障措施的来源国际保障措施(Safeguardmeasures)俗称WTO规则的“安全阀”,全称为“免受进口损害的保障措施”。源自于美国贸易法中的“逃避条款”(EscapeClause),并由美国推动,被关贸总协定第19条认可。而第19条在长期的适用过程中,逐渐显现出规定过于简单,不易操作的弊端,甚至被有些国家滥用成了一种非关税壁垒。为了防止保障措施的滥用和加强纪律,才有了1994年的《保障措施协定》。后经过多轮谈判形成了由《GATT1994》中的第19条与《保障措施协议》共同构成的WTO现行的保障制度,从而较完整的国际保障措施制度在WTO中得到…     

我国著作权保护与TRIPS的差距

<正> 由于我国著作权法与 TRIPS 存在的差距造成了著作权保护内外有别即所谓的“超国民待遇”,而且即使在我国加入 WTO 后,根据相关民事法律规定中国加入的国际公约优先适用,但那仅指中国国内法与公约规定不同之处,而在国内法无相关规定时如何适用不得而知。因此,为了让我国著作权保护与国际接轨,笔者认为应从以下几方面修正和完善。     

关贸总协定与原产地规则

<正> 关贸总协定的一些关键性条款如最惠国、国民待遇、反倾销反补贴以及保障条款等,都涉及原产地这个因素。采取什么样的原产地规则,自然会对这些条款的实施有潜在的影响。因历史条件所艰,关贸总协定本身未对原产地规则作任何规定,而是把它留给“各进口成员国依它本国法律规定,为适用最惠国〔以及总协定其他条款〕的目的,未确定货物是否实际原产于某国”。就总协定的几个     

我国出口贸易应对国际保障措施研究

国际保障措施（Safeguard measures）俗称WTO规则的“安全阀”．全称为“免受进口损害的保障措施”。源自于美国贸易法中的“逃避条款“（Escape Clause）．并由美国推动．被关贸总协定第19条认可。而第19条在长期的适用过程中．逐渐显现出规定过于简单．不易操作的弊端．甚至被有些国家滥用成了一种非关税壁垒。为了防止保障措施的滥用和加强纪律．才有了1994年的《保障措施协定》。后经过多轮谈判形成了由《GATT1994》中的第19条与《保障措施协议》共同构成的WTO现行的保障制度．从而较完整的国际保障措施制度在WTO中得到确立。     

国际投资视域下单边制裁的合法性分析

当前单边制裁在国际投资领域被越来越频繁使用,其合法性问题显得尤为突出。国际投资协定在投资准入阶段适用的范围有限,难以对东道国实施的正式制裁进行有效规制。对外国投资活动和投资存在采取单边制裁可能违反国际投资协定所规定的国民待遇、公平公正待遇、禁止征收、资金自由转移等投资保护的实体性规定。从资本输入国角度而言,投资审查机制可能被用作以维护国家安全为由实施“变相”单边制裁的工具,国际投资协定例外条款也可能为排除单边制裁的不法性提供抗辩依据。因此,由于习惯国际法规则和判例的相对缺乏,对国际投资领域单边制裁合法性的认定需结合国际投资协定相关条款进行具体分析。我国应加快构建和完善国际投资领域的安全审查和反制裁立法,以维护主权、安全和发展利益。     

境外法律有关格式条款的表述

格式条款概念的提出与相应规则在我国《合同法》中的设定 ,并不是国际合同法律体系的首例。对于格式条款的定义 ,国际统一私法协会制定的《商事合同通则》中第２ １９条 (２)规定 :“标准条款是指一方为通常和重复使用的目的而预先准备的条款 ,并在实际使用时未与对方谈判。”关于格式条款的具体使用 ,《意大利民法典》第１４９０条规定 :“在契约的条款或者部分条款是以书面形式向消费者提出的情况下 ,这些条款应当以清晰和易懂的方式写成。”《商事合同通则》第２．１９条 (１)规定 :“一方或双方当事人使用标准条款订立合同 ,适用订立合…     

中国的涉外税法与国际惯例及WTO规则的冲突与协调

中国涉外税法与国际税收惯例及WTO的规则在经济全球化的进程中存在许多冲突,特别是在涉外所得税与关税方面,对于税收管辖权、税收优惠、防范国际避税、国际税收协定等方面的规定。分析涉外税法与国际税收惯例、WTO的一些规则及相互冲突等问题,并对中国涉外税法及适用进行相应的一些改革,这对于达到与国际税收惯例及WTO规则的协调很有必要。     

中国诉美国对来自中国某些货物的关税措施(301条款)案评析

中国诉美国“301条款”关税措施案源起于美国根据其国内法出具的301调查结果而对中国采取的单边征税措施。专家组在报告中鼓励平行于WTO争端解决机制开展的双边谈判,认定美国违反了最惠国待遇义务且不能援引“公共道德”例外免责。作为中国诉美国关税系列案的第一案,本案对理解与适用GATT第20条的例外规定、DSU第12.7条和第23条的规定都具有极大的借鉴意义。在单边主义大行其道、WTO上诉机构瘫痪的背景下,面对美国滥用其301条款发起的种种挑战,中国如何运用国际法规则、尽善尽美地维护自身权益仍任重道远。     

美国——墨西哥石油国管状产品反倾销措施日落复审案评析

在GATT规则中没有规定反倾销及反补贴等案件的日落复审条款,WTO《反倾销协定》弥补了这一不足,增加了日落复审条款——第11．3条,但该条较为粗疏简略,一些重要问题未提供精确的指导,有时不得不依赖成员方的国内法,即使成员方国内法不尽合理,由于并不与粗疏的第11．3条相违反,也难以认定与WTO不符,这无疑会给日落复审带来不确定性。     

体制性难题--WTO对区域贸易协定的审议

WTO允许在关税和贸易总协定(GATT)第24条和服务贸易总协定(GATS)第5条下,一部分缔约方中存在互惠性的区域贸易协定(RTA),同时规定了RTA存在必要条件和对RTA是否符合规则的审议机制。但是由于WTO对RTA的审议程序(透明度和通知程序)不明确以及规范RTA的WTO有关协议条款存在体制性(规则定义模糊和不确切)问题,极大地妨碍了WTO对RTA审议工作的进展。结果自1995年以来,WTO的区域贸易协定委员会没有完成一个RTA是否符合WTO条款的审     

试论开放经济中的政府职能

在加入世贸组织问题上，人们以往谈论较多的是各类产业如何应对挑战，并提出了不少的对策建议。但实际上“入世”对政府经济管理职能的挑战可能更大，而且较难在短时期内完全适应。从对WTO相关规则和主要条款的分析中不难发现，WTO在更大的程度上是“管”政府的，即制定出具有约束力的条款，由各成员国政府遵照执行，因此政府经济职能的转变就变得极为迫切。     

论WTO安全例外对单边贸易制裁的有限治理——基于“俄罗斯过境限制案”的分析

对成员方援引GATT1994第21条安全例外条款采取的单边贸易制裁,DS512案专家组除了明确争端解决机构的管辖权外,还提出善意解释基本安全利益和最低限度合理性两项要求,一定程度上肯定了争端解决机构在该条款具体适用问题上的审查权。然而,从专家组对条款的解读来看,其审查明显具有弹性,基于安全例外问题的双重属性,基本安全利益和最低限度合理性的定性模糊以及制度供给的不足,实际意味着争端解决机构对援引安全例外条款的介入审查有限,即有限治理。在应对美国以安全例外之名施加钢铝关税制裁时,理性看待WTO规则治理的效果,并在规则治理之外,设置WTO改革议题,以宏观制度层面的对话磋商促进具体争议的解决,无疑是一条更为合理的路径。     

WTO对我国对外贸易政策的影响

WTO规则的条款削减了政府追求发展目标的弹性。不同的国家需要不同的发展目标,因而需要不同的对外贸易政策的手段和工具,服从WTO的规则即意味着对外贸易政策制定能力的丧失。WTO规则中的与对外贸易政策相关的基础条款包括以下几条：一、最惠国待遇和国民待遇原则成为该组织的基石;二、一个国家制定对外贸易政策的规则时应对不同的产权持中立的态度;三、用来发展产业、增加投资和促进出口的特殊政策的使用得到了窄化,保护对外贸易政策得到了弱化;四、发展中国家可以利用“特殊与例外对待条款”,从而能够在既定长的时间里转变规则来符合WTO规则。