农村人力资源开发的动力问题研究

随着社会主义新农村建设的深入推进,建立健全农村人力资源开发的动力机制,已经成为农村经济社会发展的必然要求。通过构建政府层面的引导监督机制,完善市场行业从业人员准入制度,引导扶持农民创业增收,建立合理的农村人力资源配置机制,从而构建农村人力资源开发的动力机制,为新农村建设提供持久能力的人力资源支持。     

论大冶市“村村通”客运工程中的政府作用机理——基于公共服务理论分析

"村村通"客运作为一项惠民工程,为群众出行提供了便利。然而,居民参与度不高、价格监管不到位、其他盈利性车辆充斥市场、各项补贴难以落实等问题仍不容忽视。政府监管不严、效率不高、执法无力等是其重要决定因素。政府可通过建立合理的定价体系、规范农村客运市场、推进财政补贴落实、推动客运管理创新来加快农村客运基础设施建设,促进"村村通"客运工程的有效实施。     

缓解中小企业融资难应发挥政府引导作用

面对中小企业融资难题,政府的引导作用至关重要,随着市场经济的深化,需要政府、金融机构、企业及社会给予中小企业更多的支持,共同努力寻求一种既适合社会主义市场经济发展、又符合社会主义市场价值规律的多元化融资模式。本文从政府支持中小企业出台的金融、税收、信用等政策效应解读入手,在不断强化中小企业信用体系、社会化服务体系、金融服务体系等方面建设实践中,突出政府在服务中小企业工作中的主导地位,探讨如何发挥政府的指导、规划、协调、制度保障作用,以期实现中小企业发展资金需求与金融资源相配置。     

缓解中小企业融资难应发挥政府引导作用

面对中小企业融资难题,政府的引导作用至关重要,随着市场经济的深化,需要政府、金融机构、企业及社会给予中小企业更多的支持,共同努力寻求一种既适合社会主义市场经济发展、又符合社会主义市场价值规律的多元化融资模式。本文从政府支持中小企业出台的金融、税收、信用等政策效应解读人手,在不断强化中小企业信用体系、社会化服务体系、金融服务体系等方面建设实践中,突出政府在服务中小企业工作中的主导地位,探讨如何发挥政府的指导、规划、协调、制度保障作用,以期实现中小企业发展资金需求与金融资源相配置。     

论大数据时代的政府监管

政府在"简政放权"的同时如何更好地为社会监管服务是其运行中的难题。本文把大数据与政府监管结合起来,论证了在政府监管中应用大数据的可行性和必要性,从技术层面与体制层面提出了运用大数据的具体方法步骤,以注册登记制改革后工商部门对企业的事中事后监管、高速公路管理以及网络反腐为例设计了大数据应用的实际案例,指出政府监管中使用大数据的难点。     

企业深化人力资源内部市场建设探究

本文针对企业目前普遍存在的结构性缺员、老龄化严重和工时错峰安排不合理的问题,提出企业开展内部市场建设相关措施,建立"一人双岗"工作机制,在基层企业层面开展"一人双岗"技术援助机制,在企业本部层面开展"结对学习、以老带青、以青帮老"机制。"一人双岗"工作机制旨在深化人力资源集约化管理,全面推进内部人力资源市场建设,盘活人力资源存量,合理选拔人才,深化选人用人机制,创建纵向贯通、横向协同的人力资源配置体系,完善市场运行配套机制,全面建成统一规范、流动有序的内部市场,打造"人才生态圈"的内部市场应用模式,实现了"集约配置,挖潜增效"的目标。     

区域战略性新兴产业发展的政府作用机制研究

发展战略性新兴产业需要政府准确定位,给予战略性新兴产业发展相应的制度和政策支持。本文依据产业发展模式、有选择地干预"市场失败"的政府职能理论、幼稚产业保护理论、新制度经济学理论和外部效应相关理论分析政府作用于战略性新兴产业发展的必要性,结合美国、新加坡、日本、印度的经验进一步阐述政府在战略性新兴产业发展中发挥作用的实践,基于"钻石理论"建立战略性新兴产业发展的政府作用机制模型,再从人力资源保障机制、公共服务平台支撑机制、市场环境规范机制、创新资源集聚机制4个方面探索相应的政策路径。     

从电子政府建设角度探索人力资源市场公共服务网络平台建设

电子政府建设是人力资源市场公共服务网络平台建设的出发点和归宿。电子政府的发展要求,规范了人力资源公共服务网络平台建设。本文从经济学角度出发,阐述了公共产品的提供需求,以及现代政府的存在意义,进一步引伸到电子政府的建设。通过对电子政府的发展理论的研究,对照当前我国人力资源市场公共服务网络平台发展现状,找出差距和不足,提出我国人力资源市场公共服务网络平台建设的目的、原则、发展目标及具体实施建议。     

平台企业反垄断合规中的政府监管研究

平台企业反垄断合规建设不仅倚重于平台企业健全的内部控制机制和相关管理制度的日臻完善,还有赖于政府精准科学有效的反垄断合规监管。平台企业反垄断合规的政府监管不仅是回应企业自主性反垄断合规建设不足的内在要求,更是政府履行自身法定职能的具体表现。当前,我国平台企业反垄断合规中的政府监管还不同程度存在反垄断合规的标准化监管有欠缺、精细化监管有不足和体系化监管有漏洞等问题。为此,有必要从风险防范、风险处置和风险消解等方面建构并完善平台企业反垄断合规之政府监管制度体系,以实现平台企业反垄断合规建设中有效市场和有为政府有机结合、深度融合和功能耦合。     

保障房品质缺陷的反思与对策

保障房品质关系弱势群体的根本利益及政府形象。由于建设速度过快,投入不够,监管不严等原因,我国部分保障房存在建筑质量差、户型设计不合理、位置偏远、公共配套设施不完善等问题。为提高保障房品质,政府应加大政策支持,引导开发商积极参与,完善监管体系和公共设施配套,努力实现保障房分布合理化和设计科学化。     

物流企业人力资源市场机制构建与对策探究

人力资源市场是重要的要素市场,是社会主义人力资源市场体系的一个必不可少的有机组成部分。抓好这一市场的建设,对进一步实施人才强国战略、全面建设小康社会提供人才保证和智力支持具有重要的意义。     

基于政府与市场关系的京津冀协同发展机制研究

区域的协同发展需要创新体制机制的引领,如何建立有效的区域合作协调机制,避免区域和城市间的无序竞争,实现京津冀的整体协调发展,是目前亟待解决的问题之一。因此,本文从政府与市场关系的视角出发,构建以"市场基础、政府引导"多层次、多角度的京津冀协同发展机制框架与体系。     

我国旅游饭店业的人力资源开发

旅游饭店业作为劳动密集型产业,人力资源的开发和管理已成为其获取核心竞争力的关键性因素。通过对我国旅游饭店业人力资源开发的现状及存在的问题的分析,提出了对我国旅游饭店业人力资源开发的几点建议：改善教育体制,提高饭店人力的质量;重视人员培训,加大饭店人力资源的供给;注重企业化建设,发挥员工的积极性,充分发挥政府的职能,为旅游饭店业的发展提供良好的宏观环境。     

中国食品安全监管的政府失灵及优化路径研究

食品安全问题的产生整体上是市场的失灵和政府监管失灵共同作用的结果。本文首先从这两个方面解析中国食品安全频发的原因。分析发现：信息不对称、负外部性和食品安全的公共品属性是市场失灵的主要原因;政府监管组织体系混乱、食品安全相关法律法规不健全、食品行业协会监管的缺失以及地方保护主义严重是政府失灵的主要表现。然后简要介绍国外发达国家在食品安全监管方面的主要做法。最后在借鉴国外发达国家的有益经验并结合中国实际情况的基础上提出中国食品安全监管环境的优化路径。     

高校中小科技企业创业投资中政府行为分析

高校中小科技企业创业投资发展缓慢是其融资困难的一个重要因素.本文认为政府可以从创立高校中小科技企业刨业投资引导资金、加大优惠政策支持和加强监管三方面加快高校中小科技企业创业投资的发展.     

加强政府监管 促进信用中介机构发展

一年多来,工商部门在我国企业信用体系建设中做了大量的工作,企业信用监管正在成为工商部门监管市场的重要手段。怎样进一步开展企业信用体系建设和信用监管,工作中应注意哪些问题,是企业信用体系建设起步较早地区的工商干部关注的问题,有些还对此有比较成熟的想法。本期我们选登四篇相关文章,供读者参考。     

试论社会保险中的政府责任

在中国特殊的转型模式下,社会保险制度转型不可避免地存在对"历史"和对"现实"的"双重"路径依赖,这使得政府责任的合理界定和化解成为社会保险制度变革中的关键与难点。政府责任面临财政责任混乱不堪、监管责任严重缺失等现实困境,其负面影响已波及社会、经济、政治、文化等多个层面。目前的困境是多种因素造成的,对此,本文提出立体型的解决方案和渐进的化解过程的总体思路,以及相关具体措施。     

政府作用与产业集群持续竞争力

在产业集群发展中,政府的介入是由于集群存在"市场失灵"和"系统失灵"、公共产品的需求、集群的负的外部性等自身难以解决的问题.政府可以在增强集群开放性、促进集群内合作竞争、提升集群知识吸收能力、推动集群创新体系建设、维护与促进集群品牌建设、增强集群社会资本等方面发挥积极作用,使产业集群保持持续竞争优势.     

浅谈如何加强我国政府诚信体系建设

社会信用制度的重点是企业信用,基础是个人信用,核心是政府信用。政府信用的建设对企业信用、个人信用具有引导和示范作用,然而,由于多方面因素的影响,我国政府出现了诸多失信现象,严重影响了政府在人民心中的形象,因此,加强我国政府诚信体系建设刻不容缓。     

发挥政府主导作用 完善长效监管机制——访辽宁省营口市工商局副局长岳剑英

辽宁省营口市工商局在推进流通环节食品安全监管工作中,积极发挥政府主导作用,将流通环节“放心食品工程”列入营口市政府2010年15件“惠民实事”之一,构建起了以预包装食品备案准入体系、食品经营者诚信体系、市场开办者责任体系、网格化监管责任体系、食品抽样检测体系、消费维权体系、快速反应体系七大体系为基本框架的长效监管机制,工作卓有成效。营口市工商局副局长岳剑英就如何发挥政府主导作用,完善流通环节食品安全监管长效监管的问题接受了本刊记者采访。