江西省财政支农政策与农业增长的总量和结构分析

文章采用1980—2008年江西省的相关数据,运用Granger因果检验法对该省财政支农总量与农业增长的关系进行验证,并运用线性回归方法对其财政支农结构进行分析,认为财政支农支出总量不足很大程度上限制着该省农业的快速发展;财政支农支出结构不合理制约了财政支农资金的使用效率。因此,必须从加大支农资金总量投入和改善支出结构出发进一步改革和完善财政支农政策。     

我国财政支农政策的问题分析

财政支农政策是政府促进农业发展、提高农民收入的有效手段之一。现阶段我国的财政支农资金在管理和使用方面存在着投入总量不足,投入结构不合理,财政支农方式效率差,缺乏灵活性,中央和地方财政界定不清,＂越位＂与＂缺位＂并存,财政支农资金的使用和管理缺乏有效的监督,资金使用效率差等问题,要发挥财政支农政策的作用,应加大国家财政支农力度,确保财政支农资金稳定增长;调整财政支农方式,灵活运用多种财政支农政策工具;优化财政支农结构,提高财政支农资源配置效率;明确各级政府的财权与事权,防止投资的缺位与越位;深化农村税费改革,促进农村经济发展;完善财政支农管理体制。     

简论推进财政支农资金整合的模式选择——对陕西五县(区)财政支农资金整合的调查与思考

陕西省财政支农资金整合的实践经验,是根据当前农业农村发展的状况,财政支农资金的分配格局,以及农业建设项目的管理现状总结出来的,提出现阶段财政支农资金整合可选择的三种模式:项目带动支农资金整合模式、产业带动支农资金整合模式和地域建设带动支农资金整合模式。     

完善地方财政支持新农村建设机制

新农村建设是当前我国的重要发展战略。保障新农村建设项目的顺利实施,提高地方财政支持新农村建设的能力和效率,已成为我国的关键措施。目前。地方财政在支持新农村建设机制中还存在着缺乏支农资金投入的稳定增长机制,缺乏完善的财政支农资金监督管理机制,以及资金使用分散和交叉重复并存、效率低下等问题。应建立健全地方财政支持新农村建设资金稳定增长机制;合理确定资金分类,整合地方财政支持新农村建设资金;创新资金分配机制,调整财政支农方式;完善财政支持新农村建设资金监督管理机制,从而提高地方财政支出使用效率,保障新农村建设的顺利实现。     

政府对提高地方财政支农资金效率的重要作用——以广西壮族自治区为例

“三农”是政府经济工作中的重中之重,而地方财政支农又是减轻农民负担,促进农村经济社会的发展的一项重要措施。随着经济总量的不断增长,近年来政府对财政支农力度不断加大,对全国或者区域农业经济增长都起到了巨大的推动作用,同时也存在财政支农资金的整体效率不高等诸多问题。要解决这一问题,自治区政府应在提高财政支农资金效率方面发挥主导作用,加大财政支农资金投入力度,合理调整财政支农资金结构,完善财政支农资金管理体制,使支农资金能够更充分的流入支农领域。提高财政支农资金的总体效益。     

粮食安全、农民增收与财政支农资金效率的耦合分析——基于DEA-Tobit模型的实证研究

本文运用DEA模型对2010年全国30个省（自治区、直辖市）的财政支农效率进行了比较,并根据评价结果构建Tobit回归方程,分析地方财政支农资金效率的影响因素。结果表明我国地方财政支农资金存在效率不高的问题;人均国内生产总值、乡村就业人口平均受教育年限、自然灾害对我国财政支农资金效率影响显著,而农业机械动力的影响并不显著。各地应结合自身的特点促进财政支农资金效率的提高,同时,我国还应加强农村基础教育,促进传统农业向现代农业转变,实现粮食安全、农民增收目标与财政支农资金的有效耦合。     

欠发达地区财政支农资金配置绩效与对策研究——以西南地区贵州为例

通过运用线性回归和效益指标分析方法对贵州省财政支农资金配置进行实证分析发现,贵州财政支农资金配置对贵州农村经济的发展起到了一定的推动作用,但是资金投入的总量与结构配置效益水平都比较低,没有发挥科技兴农的作用。究其原因,主要是贵州省农村公共财政严重缺位和越位、财政支农支出结构不合理、支农资金管理不善。贵州省应尽快健全农村公共财政体系,建立多元化农业投资格局;科学确定投资重点,优化支农支出结构。同时,加强对财政支农资金监管,从而有效解决贵州财政支农资金配置绩效低下的问题。     

财政支农存在的问题及建议

农业是国民经济的基础,是经济发展和社会稳定的基础。多年来,我国财政支农资金投入增加,管理加强,为促进农业和农村经济发挥了积极的作用。但是,现行财政支农政策还存在诸多问题,既有财政支农制度、体制、机制上的问题,又有支农资金管理、使用上的问题。因此,当前完善我国财政支农政策,建立财政支农资金的稳定增长机制和长效机制,实乃当务之急。     

新农村建设中的财政支农对策研究

本文通过分析我国财政支农“总量小、结构偏、体制僵”等主要特征，提出了强化支持重点，加大支出力度；整合财政支农投入，完善资金管理体制；调整支出结构，提高支出效益等财政支农对策.     

有关于财政支农资金整合问题研究

改革开放以来我国为支持现代农业生产发展．一贯重视财政支农的资金管理工作．整合政府财政支农资金是各级政府和财政部门管理工作的重点。但财政支持“三农”政策存在着运行成本高、信息不对称、管理层次多和财政支农效率低下等问题。严重影响政府财政支农的资金使用效益和政策发挥效应。本文首先说明财政支农资金整合的现实意义,并以福建省财政支农资金整合情况为例,对财政支农资金整合工作的现状进行分析,归纳出财政支农资金整合的基本原则。依此提出当前我国财政支农资金整合的政策建议。     

空间异质性、收入门槛与财政支农减贫效应

本文构建空间面板模型检验1993－2013年我国财政支农减贫效应,并应用门槛面板模型考察财政支农减贫效应的门槛特征。研究表明,我国财政支农减贫效应显著,财政支农与贫困发生率在空间上呈非均衡分布,财政支农减贫效应具有明显的空间异质性;门槛检验结果显示,财政支农的减贫弹性随着农民人均收入的提高,出现先增加后减小的变化规律。本文研究结论对调整和完善财政支农政策启示明显：在鼓励和督促地方政府加大财政支农力度的同时,中央政府应充分考虑财政支农减贫的空间异质性和门槛特征,在配置财政支农资金时适当向辐射力强的省份以及农民人均收入水平低的省份倾斜,确保财政支农资金的减贫效应得以最大程度地发挥。     

浅论财政支农政策的问题及对策

改革开放以来,我国财政支农力度不断加大,但支农政策及实施效果却不尽如人意.本文在分析了财政支农政策在规模、结构、资金管理和投入方式四个方面存在的问题后,针对性的提出了改善支农政策的对策建议.     

河北省财政支农资金运行存在的问题及对策研究

财政支农资金运行绩效评价是社会主义市场经济条件下调整和优化财政支农支出结构的客观需要,是提高财政支农政策决策水平的重要保证。本文从分析当前河北省财政支农资金运行绩效评价存在的问题入手,对构建河北省财政支农资金运行绩效评价体系提出了建议,以期为河北省财政支农绩效评价提供一定的指导依据。     

我国地方财政支农支出区域差异分析

从财政支农规模、支农力度、支农结构与支农效率等方面,对分税制改革后我国地方财政支农支出的区域差异进行了分析。分析表明,地方财政支农支出规模区域差异明显,中部地区无论绝对规模与相对规模均小于西部尤其是东部地区;东中西部地区财政支农资金结构均不尽合理,资金使用效率普遍不高。     

县级财政支农资金整合实现路径研究——基于浙江省的调研

针对政府支农投入资金来源渠道多、投向相近、目标相似、资金使用效益欠佳等现实问题。笔者结合浙江省财政支农资金整合的调研,通过建立财政支农资金整合效果测定指标,对富阳市进行了实证分析,并结合研究对象的工作实践,有针对性地提出了与县级财政支农资金整合工作相配套的机制创新和制度安排。     

国内支农项目中应建立咨询制度

一、国内支农项目的不支农现象2004年6月21日 ,国家审计署公布了对50个县财政支农资金的审计调查报告 ,结果显示 ,一些地区在财政支农资金投入总额增长的同时 ,在资金管理和使用上仍存在诸多问题。其中 ,财政支农资金“空投”和被挤占挪用现象仍很突出。最让人感到吃惊的还是挤     

基于DEA方法的辽宁省财政支农资金效率研究

运用数据包络分析（DEA）模型对辽宁省财政支农资金效率进行了定量分析,结果表明：2001-2011年辽宁省财政支农效率低下,纯技术效率变化趋势平稳,综合效率和规模效率呈现逐渐下降,规模报酬处于递减阶段,在增加农民收入方面财政支农效果不理想。最后针对分析结果提出了相应的对策建议。     

制度变迁中财政支农资金低效锁定研究

我国财政支农资金制度的改革和变迁,带有明显的中央集权和路径依赖特征,是中央、地方政府及农民三者之间利益博弈过程。因此,以制度变迁理论为依托,强化中央政府在财政支农资金制度创新的作用,重视地方政府的"主体地位"和壮大农民组织利益集团,实现财政支农资金效益的跃升,这是财政支农资金低效理论研究不可或缺的视角。     

如何加强财政支农专项资金使用管理的探讨

近年来,中央财政不断加大时财政支农专项资金的投入,安排用于“三农”的资金大幅增长,如何分配、管理和使用好这些资金,确保科学分配、规范管理和安全合法有效使用,最大限度地发挥其经济效益和社会效益,已成为当前各级政府关注的重点工作.     

财政支农资金的问题及对策

"三农"问题一向是全党开展经济工作的核心,为了解决三农问题,党中央连续制定并下发了关于农村农业工作的中央文件,并拨出相应的资金用于支持农业建设.但是由于监督的力度不够、政策尚不完善等种种因为,致使我国财政支农资金在投入过程中存在着落实不到位、并没有充分发挥其应有的效益等问题.本文就当前财政支农资金投放过程中存在的问题,讨论加强财政监督、资金落实的方法与对策.