浅论现阶段涉外税收管理若干问题及政策取向

随着世界经贸往来的不断开展和我国改革开放的逐步深化，涉外税收体系正逐步向国际惯例靠拢，对维护国家权益、吸收外资、引进先进技术和科学管理方面发挥了积极的作用。涉外税收是国家在对外经济技术交往活动中，为了维护其主权和经济利益，按照国家法律规定的标准，向跨国纳税人无偿地取得财政收入的一种方式。除具有一般税收特征外，还具有维护国家权益，服务于对外开放，尊重国际税收惯例及税种少、税赋轻、优惠宽、手续简等特点。本文拟就涉外税收管理、发展趋势及政策取向等方面的问题作简单探讨。     

“两税合并”后我国涉外税收优惠政策初探

两税合并以后,专门针对外资企业的所得税优惠已经基本不存在(为了分析的简捷,只考虑企业所得税中的税收优惠政策)。但是这并不意味着我国就不再实行涉外所得税优惠政策,只是我国将在内外资公平竞争的条件下,兼顾内外资的利益实行共同优惠政策。通过分析"两税合并"后涉外税收优惠变化以及外商投资企业受到的影响,试图寻找完善我国涉外税收优惠政策的途径。     

对我国涉外税收优惠政策弊端的思考

涉外税收优惠对我国引进外资起到了不容忽视的作用,但随着我国经济的发展,涉外税收优惠政策的弊端也日益显现,本文对这些弊端进行了分析,并提出了改革的思路。     

对我国涉外税收优惠政策弊端的思考

涉外税收优惠对我国引进外资起到了不容忽视的作用,但随着我国经济的发展,涉外税收优惠政策的弊端也日益显现,本文对这些弊端进行了分析,并提出了改革的思路.     

WTO与我国涉外税收优惠法律制度调整

对比世界贸易组织相关原则与我国涉外税法,不难发现,我国涉外税收优惠法律制度总体上是适应世界经济发展要求的,与WTO的相关原则也没有根本冲突.但是,我国现行的涉外税法仍存在一些不完善之处,有必要予以调整和改革.     

试论我国涉外税收优惠政策的精细化

发展中国家由于国内资本相对不足,要发展经济必须引进国外资本.但这些国家投资环境普遍不如发达国家,投资盈利率不高,因此为了吸引外资,都不约而同地给予外商一定的优惠政策,包括税收优惠,以期抵补投资环境之不足.我国属于发展中国家,实行改革开放以来也陆续地(?)布了一系列吸引外资的税收优惠政策.实践证明:十多年来,我国的涉外税收优惠政策对引进外资所取得的巨大成就起到了不可或缺的作用,功不可没.但是不容置疑,现行的税收优惠政策在引导外资流向等方面存在一些问题,往往事与愿违,跟不上引资工作发展的需要,亟待完善.现就有关政策择例分析如下.     

我国涉外税收优惠政策存在的问题及对策

我国的涉外税制从80年代建立后，经过1991年和1993年两项重大改革，目前已经形成了以流转税和企业所得税为主体，辅之以其他税种的多层次、多环节的格局。我国的涉外税具有税率结构简单、税负较低、优惠层次分明、征纳手续简便的特点，因此我国的涉外税制可归结为典型的以吸引外资，引进技术，发展对外经济技术合作为核心的涉外税收优惠政策。     

我国外资国民待遇与引资策略的研究

随着全球经济一体化和国际贸易自由化的发展,国民待遇原则已成为处理跨国投资、商品和人才流动的国际公认原则。我国经过20多年的改革开放,尤其是加入世贸组织后,客观经济环境已经发生了深刻的变化。我国对外资税收优惠的制度设计有其客观的历史原因和历史功绩,但现阶段却越来越暴露出其局限性和负面影响。因此,应正确认识税收优惠所应秉承的政策效率和公平原则,对我国现有的涉外税收优惠制度及引资策略加以改革和调整,使我国能够继续积极、合理、有效地吸引外国直接投资(FDI),为我国经济建设服务。     

外国直接投资对我国税收贡献及影响的实证分析

在实证分析外国直接投资对我国各项税收总额及关税的定量贡献的基础上,采用行业分析的方法分析了外国直接投资对我国税收贡献的现状及存在的问题。本文认为虽然外国直接投资极大地促进了我国涉外税收、各项税收总额以及关税的增长,但给予其税收优惠也在一定程度上侵蚀了我国的税基,减少了税收收入。有必要分步骤地进行现有税收制度改革,最终统一内外资企业的税收制度。     

国际税收竞争与我国税收政策的选择

近年来,发达国家兴起了新一轮减税浪潮,发展中国家则加大了涉外税收优惠的力度,国际税收竞争成为备受关注的问题.本文通过分析国际税收竞争产生的经济根源,探讨了不同类型国家在国际税收竞争中的立场和政策选择.在此基础上分析了我国作为典型的发展中大国,在目前形势下对国际税收竞争应采取的策略及作出的税收政策调整.     

我国反避税工作中亟待解决的几个问题

随着外资引进的增加,我国涉外税收中面临着日益严重的外资企业避税问题;外资企业主要通过转让定价、资本弱化和税收优惠等方式进行避税。借鉴国际流行的反避税措施,我国应建立健全相关法律、法规,强化税收征管工作以维护国家的财政稳定。     

对外资企业税收全面优惠政策的一点看法

改革开放以来，我国在税收政策上对来华投资的外商投资企业和外国企业实行全面的税收优惠原则，这对吸引外资和先进技术起到了非常重要的作用。但是随着我国入世步伐的日益加快，国内要求内外资企业统一实行国民待遇的呼声越来越高。本文论述了外资企业税收优惠政策为我国改革开放做出的贡献和在新时期新形势下存在的弊端与负面影响，并提出了一些改革的建议。     

借鉴国外经验发展物流业税收政策探讨

近年来,我国政府对物流业发展提供了政策支持,但物流业相关的税收优惠政策仍显不足,阻碍了物流业的发展步伐。针对我国物流业发展中存在的企业税负重、没有形成现代物流业的税收优惠政策体系、税收优惠方式单调等税收政策问题,我国政府应借鉴德国、荷兰、韩国、美国、新加坡、泰国等国家的经验,加大支持物流业的力度,建立完善的物流业税收优惠体系,改良税收优惠方式,扩大税收优惠范围,以减轻企业负担,促进现代物流业的健康发展。     

浅析『入世』对我国外资税收优惠制度的影响

随着我国社会主义市场经济体制的逐步建立、国家利用外资宏观政策的转型以及外商在华投资动机的转变，我国外资税收优惠制度的负面效应日益凸现，其存在着诸多不足之处。本文从法律和经济两个层面入手，通过对WTO法律制度及入世对我国利用外资影响的分析，阐述了我国外资税收优惠制度可能受到的影响，预测了该制度的未来走向。     

中国的涉外税法与国际惯例及WTO规则的冲突与协调

中国涉外税法与国际税收惯例及WTO的规则在经济全球化的进程中存在许多冲突,特别是在涉外所得税与关税方面,对于税收管辖权、税收优惠、防范国际避税、国际税收协定等方面的规定。分析涉外税法与国际税收惯例、WTO的一些规则及相互冲突等问题,并对中国涉外税法及适用进行相应的一些改革,这对于达到与国际税收惯例及WTO规则的协调很有必要。     

浅谈涉外税收优惠与无差别待遇原则

加入WTO后，我国对外开放程度进一步提高，国际经贸往来显加强，相关法律也相应需要不断完善，尤其是涉外税收法制更面临着新的机遇和挑战，其中之一就是无差别待遇原则。有许多人提出为更好地贯彻无差别待遇原则，应该取消涉外税收优惠。我认为不应该这样。     

论促进我国科技进步的税收政策

科技是促进社会经济发展的源动力,我国现有科技税收政策存在优惠形式单一、法律层次不高、缺少对科研人员的激励以及优惠实效性不足等问题,通过税收政策促进我国科技的发展应该从税收法律体系建设、丰富科研税收优惠手段、加大科研人才以及风险投资税收优惠的力度等方面入手。     

面对WT0与国际税收竞争对涉外税收优惠政策的思考

我国已经进入啪后过渡期，现行涉外税收优惠政策缺陷凸显，不利于我国进一步利用外资，也不利于保护内资企业的发展。从这方面考虑，应该大量减少涉外税收优惠政策。但改革涉外税收优惠政策应该有全球化视角，尤其要考虑周边国家和地区税收竞争对我国的影响。本综合考虑以上因素，提出了对涉外税收优惠政策的调整建议。     

税收饶让抵免对涉外投资影响效应的实证研究

为研究双边税收协定中饶让抵免条款对我国涉外投资的影响效应,运用2003~2010年37个国家的宏观面板数据,通过一个简单的实证分析模型分别检验了外国予以我国的税收饶让对外国对华直接投资（FDI）的影响以及我国予以外国的税收饶让对我国对外直接投资（ODI）的影响。结果表明,税收饶让明显刺激了外国直接投资流量,但并未发现税收饶让对我国对外直接投资具有显著的促进作用。据此,建议在进行双边税收谈判与协定签订时,既要争取外国对我国的饶让抵免优惠,也要积极给予对外投资战略合作国家以税收饶让,从而充分利用国际税收协定,促进国内战略资本的优化布局,实现＂引进来＂与＂走出去＂的双向协调。     

改革开放40年中国对外税收法律制度的现实与转型

改革开放以来,我国对外税收法律制度伴随着国家改革开放的步伐经历了四个不同的阶段。40年来我国对外税收法律制度以税收优惠为核心的实然样态因效果弱化而式微,未来对外税收法律制度的基本走向就是以制度创新为导向实现应然转型。本文力图从理论与实践进一步厘清税收优惠与制度创新之关系,并提出我国对外税收法律制度转型的进路构建:在推动对外税收优惠法治化的前提下,从国际和国内税收法律体系两个层面入手,创新中国对外税收法律制度。