以入世为契机,完善我国西部税收优惠体系

西部大开发离不开政府的扶持 ,尤其是税收优惠的扶持 ,面对中国加入WTO的新形势。本文在分析WTO的《反补贴协议》及其例外的基础上 ,探讨了我国应对WTO反补贴协议的几点政策的调整 ,提出了完善我国西部地区税收优惠的措施建议。     

补贴与反补贴制度纵论(下)

自产生以来,补贴与反补贴就一直是一个争论不休话题,而这种争论在本质上体现了自由贸易主义与贸易保护主义之争。虽然有关补贴与反补贴的国内立法已有一百多年的历史,但真正意义上的补贴与反补贴国际立法则始于1947年的《关贸总协定》,西方国家现行的补贴与反补贴制度也基本上都是源于GATT/WTO框架下的补贴与反补贴多边规则。在GATT/WTO框架下,补贴与反补贴多边规则历经数次修订,最终达成了《补贴与反补贴措施协议》,在国际贸易中确立了更为明确、更为完善、更易于操作的补贴与反补贴措施的约束机制。由于补贴与反补贴问题的复杂性和敏感性,在WTO框架内进一步完善补贴与反补贴多边规则是形势所趋而又举步维艰的任务。     

补贴与反补贴制度纵论(上)

自产生以来,补贴与反补贴就一直是一个争论不休话题,而这种争论在本质上体现了自由贸易主义与贸易保护主义之争。虽然有关补贴与反补贴的国内立法已有一百多年的历史,但真正意义上的补贴与反补贴国际立法则始于1947年的《关贸总协定》,西方国家现行的补贴与反补贴制度也基本上都是源于GATT／WTO框架下的补贴与反补贴多边规则。在GATT／WTO框架下,补贴与反补贴多边规则历经数次修订,最终达成了《补贴与反补贴措施协议》,在国际贸易中确立了更为明确、更为完善、更易于操作的补贴与反补贴措施的约束机制。由于补贴与反补贴问题的复杂性和敏感性,在WTO框架内进一步完善补贴与反补贴多边规则是形势所趋而又举步维艰的任务。     

“一带一路”背景下的跨境补贴可制裁性考察

"一带一路"倡议下的"走出去"企业会因从中国获得的融资支持而处于优势地位,这种融资支持引发了WTO成员方对跨境补贴实施反补贴制裁,2020年6月由欧盟委员会作出肯定性终裁的两个反补贴案件即为这一情形。本文结合WTO《反补贴协定》的规定对跨境补贴制裁的正当性进行了考察,认为"一带一路"倡议下向海外中国公司提供的融资支持服务于所在国的发展,不应当对其实施反补贴措施。     

WTO下补贴认定实证分析

当今国际经贸纠纷随之呈现不断上升的趋势,补贴与反补贴的问题是WTO体制中一个非常重要且棘手的问题。在各种贸易救济措施中,反补贴措施是各成员国在实践中实施较少的一种,最主要的一个原因就是补贴的认定是一个非常复杂的过程,通常一国补贴政策隐蔽性很强,取证相当困难。本文通过WTO下补贴认定判例分析,将国际法与国内法两个层面相结合论证补贴定义及其构成要素,并对我国补贴认定工作的启示进行了探讨。     

呈随机波动状--世贸组织成员补贴与反补贴案件的特点

自从1995年世贸组织的《补贴与反补贴措施协定》(简称SCM协定)实施以来,WTO成员涉及补贴的案件不断出现,许多争端因彼此磋商无法解决,而诉诸争端解决机构,历时长久,倍受许多成员的高度关注。把握各成员实施补贴以及规避反补贴案件的特点,有     

对WTO规则下我国出国展览扶持政策的思考

<正>一、WTO框架下的补贴与反补贴规则为了维护非歧视、自由、透明和公平竞争的国际贸易秩序,WTO专门制定了《补贴与反补贴措施协议》(简称ASCM),旨在规范和统一各国的财政补贴政策及其行为。     

湖北参与西部大开发的战略与对策：抓机遇,建机制,东引西联,双向开发

实施西部大开发战略,加快中西部地区发展,无疑对中部大省的湖北是又一次发展机遇.一、西部大开发,中西部大省湖北如何定位?根据中央关于西部大开发战略的构想,湖北大体属于广义的西部范畴(即中西部),但毕竟不同于真正意义上的西部,而且中央在明确“加快中西部地区发展”之后,强凋“要突出西部地区的开发”.既     

浅析战略性贸易政策下的补贴

战略性贸易政策是国际贸易理论发展的产物,其重要观点是主张政府采取战略性措施进行干预,以提高本国福利,补贴是政府扶植产业的重要手段,而建立在多边贸易体制上的WTO有关补贴与反补贴协议对补贴进行了严格规定,如何在不违背WTO反补贴协议的前提下,对战略性产业进行有效补贴,是值得我们思考的。     

西部开发中应注意的几个问题

<正> 1.保护和恢复西部地区生态环境。良好的生态环境是我们赖以生存和发展的基本条件,如果经济发展导致生态破坏,生活质量下降,经济增长就失去了意义。由于生态保护的外部效益高于内部效益,社会效益高于经济效益并需大量的投入,在落后地区的开发建设中生态保护长期被忽视。西部开发战略首先就是保护和恢复已被严重破坏的生态环境。因此在西部开发中,第一必须在西北地区以节水为中心防沙治沙增加绿色植被面积,防止沙漠化进一步扩大;第二在中西部地区则以防治水土流失为中心,退耕区还林还草,关停污染企业;第三在西部地     

入世与我国西部大开发的政策调整

我国加入WTO,意味羡我国的区域政策不可避免地受到世界贸易组织规则和新贸易问题的制约。我国的西部大开发政策必须在坚持WTO基本原则的基础上不断地进行调整：规范和调整西部大开发优惠政策的手段;从区域政策、产业政策逐步向环境政策和资源政策转变;中央政府的扶持政策应从直接补贴逐步向间接补贴过渡;制定西部地区开发法,开征“西部开发税”。     

WTO加拿大出口补贴案评析及其启示

加拿大影响民用飞机出口措施案是WTO重要的补贴案例。仅就本案对于SCM协定的解释和适用来说,其对于WTO补贴案例和我国补贴政策和法律的参考价值在于:澄清了补贴与反补贴措施协定补贴定义中的“利益”;确立认定禁止性出口补贴的推理过程和基本方法;确立适用该协定第K项第二句的推理过程以及提出WTO补贴案例的证据问题。     

WTO与我国中西部地区国际物流园区建设若干问题研究

中国加入WTO以及我国外经贸事业的飞速发展为以进出口货物为依托的国际物流提供了千载难逢的历史机遇。随着我国入世和国内经济由东向西梯度推进和西部大开发战略的实施，中国的“物流热”正在从沿海地区逐步向中国西部地区推进在未来的5～10年内，国际物流园区将会在我国中西部地区崛起，推动和促进中西部地区外向型经济的发展。中国入世、经济全球化、物流市场、保税区和物流园区发展以及创建我国中西部地区国际物流园区应是重点研究的六大课题。     

对WTO规则下我国出国展览扶持政策的思考

一、WTO框架下的补贴与反补贴规则 为了维护非歧视、自由、透明和公平竞争的国际贸易秩序，WTO专门制定了《补贴与反补贴措施协议》（简称ASCM），旨在规范和统一各国的财政补贴政策及其行为。     

出口补贴受国际贸易法影响的分析及应对策略

近年来许多国家为了促进本国产业发展,产品能够顺利进入国际市场,以各种手段对出口企业进行出口补贴,而政府为了保护本国产业往往对这种产品征收反补贴税,导致国际贸易争端频发。为了解决这种争端,WTO制定了SCM协定即补贴与反补贴措施协定。本文首先分析了出口补贴的含义及出口补贴受到这种国际贸易法影响下遭到反补贴调查的现状,然后结合中国品牌产品出口指导意见的案例分析了反补贴协定对出口补贴的影响,最后提出了反补贴调查的应对策略。     

WTO新一轮谈判中美国在补贴与反补贴规则修改上的立场和建议

WTO各成员方在2001年11月开始异常艰苦的多哈回合谈判,耗时八年有余,在去年年底举行的小型部长会议上各国表示了在2010年结束此轮谈判的愿望和决心。在过去的八年多,包括美国在内的各成员方就补贴的定义、禁止性补贴、进口替代补贴、出口信贷、严重危害、实质损害的救济、不可诉补贴、补贴通知、自然资源与能源定价,以及发展中成员方特殊和差别待遇等议题和反补贴措施程序方面的一些问题提交了提案,WTO也发布了两个有关的主席案文。由于美国一直以来都是多边补贴与反补贴规则的主导者,并且其在反补贴措施方面的运用也处于世界前列,美国的建议基本上代表了发达国家在WTO《补贴与反补贴协定》(ASCM)修订过程中的立场,在很大程度上也代表了ASCM未来的发展趋势。因此本文就美国在多哈回合谈判中所提出的建议进行梳理,希望对于研究和判断ASCM的未来走向提供一些借鉴。     

我国经济产业政策与SCM的冲突与协调

一国的经济产业政策有其存在和实施的必要性,但政府所采取的优惠措施可能面临他国反补贴审查的风险。我国加入WTO后,他国针对我国反补贴案件数量增加,有历史遗留的原因,也有经济发展水平的客观因素。当前我国经济产业政策与SCM的冲突主要体现在部分地区存在的不合理补贴和中央针对特定产业颁布的优惠政策可能遭遇反补贴调查。我国政府应采取措施,转变产业政策制定思路和方法,及时整理和调整现行产业政策,充分利用不可诉补贴,加强与贸易伙伴国的沟通和协调,积极积累经验,实现本国利益最大化。     

为西部大开发创造良好的价格环境

西部地区的经济发展在全国具有极其重要的地位。可以这样说,没有西部地区的繁荣昌盛,就不可能实现我们整个国家的繁荣富强;没有西部地区社会稳定和民族团结,就不可能保持我们整个国家的社会稳定和民族团结;没有西部地区的基本现代化就不可能有我们整个社会主义现代化建设的最终成功。所以,实施西部大开发战略,加快开发西部地区,促进中西部地区发展,对于推进全国的改革和建设,对于保持党和国家长治久安,具有重大的经济政治意义。     

美国《2022芯片法案》对WTO补贴规则的违反及应对研究

芯片产业作为未来科技竞争的基石，是关乎产业成长和国家安全的战略性产业。美国为保持其在全球芯片产业中的领先地位，颁布了《2022芯片法案》。但该法案是否符合《补贴与反补贴措施协议》，颇具争议。《2022芯片法案》将存在财政资助和利益授予两大要素，构成补贴；从法案本身展开文本分析，美国芯片补贴措施将具备专向性；根据《补贴与反补贴措施协议》的规定和案例以及对《2022芯片法案》的分析，可以认定美国芯片补贴措施将产生不利影响；因此《2022芯片法案》在不久的将来，将确定地违反《补贴与反补贴措施协议》。在法律层面，我国届时可以通过将美国芯片补贴措施诉诸WTO争端解决机制、进行国际法上的反制以及鼓励国内芯片产业自主创新等方式加以应对。     

警惕反补贴——我国对外贸易的下一个杀手

针对我国出口产品日益严峻的反补贴形势,我国政府、行业、企业应当充分履行各自职责,积极研究《SCM协议》以及美、加、欧等国的反补贴措施,积极应对反补贴指控。同时,以此为契机,转变政府职能,认真、科学审视各级政府特别是地方政府所采取的各项优惠措施,逐步取消禁止性补贴,灵活设定可申诉补贴、充分采用不可申诉补贴。在对外开放的市场经济条件下,我国要适时拿起反补贴的武器保护我国国内产业,加强对国外补贴产品进口的监控,审慎实施反补贴措施。