PPP模式在黑龙江省农村生活垃圾治理中的应用建议

从PPP模式内涵及其伙伴关系、利益共享、风险共担的特点入手,分析了在黑龙江省农村地区发展PPP模式的难点,主要是项目前期准备不充分,社会资本参与的积极性不高;市场化程度不高,法律制度不完善,导致项目边界不清晰;地方财政实力被看低,导致地级市和县级市项目推进难;PPP项目综合性强,对口的专业人才和机构匮乏。为更好的在农村地区推广PPP模式,发挥PPP模式在调动社会资本、分担建设风险的优势,提出了全面加强市场化运作、培育和完善资本市场、加快构建综合性管理平台、建立长期合理有效的风险分担结构等对策建议。     

关于政府与社会资本合作(PPP)的研究综述

随着经济增速放缓,黑龙江省利用PPP项目缓解财政支出压力,化解政府债务危机。然而黑龙江省PPP项目运营中在很多方面并不完善,导致PPP项目的运营不仅不能化解黑龙江省债务危机,反而增加政府的财政风险。因此,通过国内外PPP融资模式、风险识别、风险分类、风险分担等角度对PPP项目研究成果文献进行梳理分析,对PPP项目风险的未来研究方向——财政风险提出一定的见解。     

PPP模式与地方财政压力：来自中国地级市的经验证据

以中国262个地级市的面板数据为样本，利用双向固定效应模型，实证检验PPP模式对财政压力的作用机制及效果。研究发现：实施PPP模式显著缓解了地方政府的财政压力；PPP模式主要通过提升政府公共服务供给能力和提高地区基础设施水平两个路径降低了地方政府财政压力；PPP模式缓解财政压力的效果存在异质性，东部地区效果最明显，中部地区次之，西部地区不显著。建议通过完善PPP法规体系，合理配置PPP资源，分层设立风险预警机制，有效防控PPP模式财政风险等措施，提高PPP模式的经济和财政治理效能。     

政府对PPP项目支持的效率和机制研究综述

文章对PPP项目中的政府财政支持的效率和支持机制进行了系统的梳理、分析和总结。得出如下结论:各种政府支持的形式都直接或间接地对PPP项目的成功产生正面效应,最终反映在投资者收益或降低风险上;使用特许权定价模型、最优的PPP合约机制、最优票价模型、Stackelberg博弈模型等模型针对不同类型的PPP项目,刻画政府与私人投资者的利益分配、风险分担机制,给出了政府最优补偿额的计算方法、私人的最大化收益机制。     

关于环保企业PPP项目风险应对的探讨

PPP模式作为新兴的投资建设运营模式,建立在政府和社会资本方各自经营的基础上,通过适当的资源分配、风险分担和利益共享机制,较好地满足了事先界定清晰的公共需求,对推动我国经济和社会发展具有重大的意义。文章从实务角度出发,按PPP项目全生命周期的不同阶段(项目立项、采购、执行、移交阶段),针对政府、社会资本方及其与政府成立的项目公司将面对的主要风险,根据环保企业自身特点,积极应用风险利用、风险降低、风险分担、风险转移等应对措施,在技术和合作模式上大胆创新,开拓渠道,加强企业内部管理,尽量规避不利因素的发生,使PPP项目在预定正常的轨道上建设运营,实现PPP项目对国民经济和社会发展的积极推动作用。     

PPP模式在我国扶贫工作中的适用性分析与前景

本文对PPP模式与政府传统模式在运作效率方面进行了比较,同时分析了国际上多个PPP扶贫案例,认为PPP模式可以应用于我国扶贫工作并且前景广阔,最后提出了合理的风险分担机制、专业化机构和人才的支持等六点建议。     

PPP模式下养老项目的风险分担研究

风险分担是PPP模式下养老项目取得成功的关键性因素。首先对PPP模式下养老项目风险分担的理论进行了阐述,然后从宏观、中观、微观三个方面将PPP养老项目的风险进行了识别,最后分析了风险分担的方式。     

PPP组织模式的分类及风险研究

PPP组织模式实质就是公共部门与私人组织资源的优化整合。本文分析了PPP组织模式适合在我国应用的分类,并对PPP组织模式的风险因素进行了三个层面的划分,最后提出了该模式下的风险分担机制。     

关于PPP项目融资风险分担机制研究

在国内建筑工业行业发展越来越快的背景下,国内建筑行业积极引进PPP融资技术,充分发挥公共与私营两个部门的优点,对国内基础设施建设资金不足问题进行改善。而现阶段中,由于PPP项目发展还不够完善,且因其特殊的特征,导致PPP项目中的风险分担无法一致。因此,文章针对性研究PPP融资模式的风险分类与特征,思考干扰PPP项目风险分担的原因,为提高国内的PPP融资模式的有效运用提供参考建议。     

PPP项目财承论证的一般公共预算支出预测分析

财政承受能力论证作为PPP项目识别阶段的一项必备工作,起到了有序推进PPP项目实施,保障政府切实履行合同义务,有效防范和控制财政风险的作用。PPP项目在财政承受能力论证操作实务中,如何科学合理地预测未来长达10~30年一般公共预算支出数额,将更加合理地论证各年度财政承受能力,对PPP项目开发目录及各PPP项目的合作年限等具有很好的约束机制。     

基于博弈方法的PPP模式收益分配研究

PPP项目的成功和失败是离不开与政府和私营资本之间合理的收益分配。目前的对PPP模式的研究主要集中在风险分担,政府责任和收益分配这几个方面。从根本来说,PPP模式需要解决的问题是双方的收益分配问题。总的来说,收益分配是政府责任,风险分担等各个方面的综合作用下的结果。本文将引入讨价还价模型讨论PPP融资模式谈判中的收益分配问题。在研究中,对于PPP这种模式建立了讨价还价的谈判模型。重点对于相关的贴现因子和双方策略做出了分析。对我国PPP模式的研究有积极意义,同时对与加速我国基础设施建设来说,亦有很大的实践意义。     

浅议PPP项目中的风险管理问题

政府和社会资本合作(PPP)模式在公共服务提供上有其独特的优势,是化解地方财政风险的一条新路子,但在项目的甄选、建设、运营和回收等过程中也存在一定的项目风险。西方国家的实践经验显示,良好的法律和制度保障,统一的项目管理机构,以及运营前的项目风险评估、识别和分担机制是有效化解项目风险的关键。     

PPP模式在基础设施领域应用的问题探讨

为满足人们对基础设施供给数量和质量的需求,各级政府牵头,通过与社会资本合作,增强基础设施的投资效率。文章结合PPP模式的特点,及其在我国基础设施领域的应用现状,分析了不断推进PPP模式建设基础设施出现的问题,即政府职能错位、风险分担机制不健全、政府与社会资本投资者合作精神有待提高等,提出在基础设施领域推广PPP模式要建立适当的风险分担机制、转变政府职能并提高服务意识、建立社会诚信体系、拓展PPP融资渠道。     

公路PPP项目风险分担研究——基于总风险上限的考量

为保证公路PPP项目成功实施,在考虑总风险分担比例上限的情况下,按照风险识别、风险初步分配、求出风险分担方案、评估参与方风险分担比例上限、修正风险分担方案的流程,构建了科学完备的风险分担机制。然后,以某市公路PPP项目为实例进行实证研究,验证了模型的实用性和合理性,为实践中公路PPP项目的风险分担方案设计提供了参考依据。     

辽宁省PPP项目财政风险问题及其防范对策研究

政府部门结合社会中的资本共同开展的工程项目(Public Private Partnership,简称PPP项目)是当前阶段社会建设的重要部分。PPP项目的进行状况关系到社会发展与稳定,针对PPP项目进行充分地研究具有重要意义。PPP项目的识别、开展一直到项目移交等过程中的财政风险问题,是影响PPP项目质量以及效率的关键因素之一。本文以辽宁省的PPP项目进行状况为研究对象,对项目的财政风险问题进行研究分析,总结项目全过程的财政风险问题,并针对辽宁省特殊的地域发展状况、项目开展状况,提出具有针对性的防范财政风险的对策。     

PPP模式应用于养老机构的风险研究分析

我国的PPP(Public-Private-Partnership)在养老事业建设应用上相当谨慎,其主要原因之一是养老事业的特殊性质决定其超出一般PPP项目的风险。本文将在PPP模式应用于公共服务建设项目的研究基础上,结合物有所值原则、蒙特卡洛模拟法、敏感性原则和控制性原则等,对PPP模式应用于养老机构的突出风险进行说明,着重对风险量化、风险分担进行研究分析。     

基于PPP模式下的财政管理体制改革

政府与社会资本合作(PPP模式)满足了地方政府对基础设施投融资需求,提高了公共产品及服务供给效率,也为减轻公共财政压力风险、转变政府职能提供了机遇。本文以重庆轨道交通九号线项目PPP投融资方案为例,阐释PPP模式的内涵、投融资模式,以及在重庆的实践经验,也据此提出笔者基于PPP模式下的地方财政管理体制改革、地方财政监管工作的几点思考和建议。     

国有建筑企业参与PPP项目的融资问题及应对策略

当前,我国正在实施新型城镇化发展战略,单靠政府财政已不能满足日益增长的公共基础设施建设需求,很多地方政府面临着巨大的财政压力,PPP融资模式就是在这样的社会背景下逐渐兴起而壮大的.作为PPP模式参与主体之一的建筑企业更是机遇与挑战并存,面对去产能、房地产市场下行等低迷的建筑市场行情,积极参与PPP项目是建筑企业转变发展模式的必然选择,但对原来只擅长施工的建筑企业而言,将面临着融资、项目运营、风险分担等各种问题.笔者以国有建筑企业为出发点,分析了国有建筑企业参与PPP项目融资过程中遇到的问题,并提出了相应的应对策略,希望能为国有建筑企业参与PPP项目融资提供参考和借鉴.     

利用PPP融资模式参与棚户区改造项目的必要性和可行性研究

从安徽省棚户区改造项目运行现状入手,着重分析在棚户区改造项目中利用PPP融资模式的必要性和可行性,并提出发展棚户区改造项目PPP融资模式的政策建议,如重视顸层和框架设计,构建统一的棚户区改造项目PPP融资模式法律制度体系,确定合理的利益分享和风险分担机制,制定棚改优惠政策,明确项目回报机制.     

PPP模式的风险因素及分担模式分析

PPP模式,是公共部门和私营企业合作提供公共设施建设或服务的一种方式,是一种将私人资本引入基础设施建设的先进的融资模式。不论在国外还是国内,基础设施建设中采用PPP模式是一种最常见的合作项目。既可以缓解政府的财政压力和债务负担,使风险合理分担,也使私营企业获利,从而实现"双赢"。政企合作的运作效率和技术水平也会同时提高。然而我国PPP项目起步比较晚,由于各种客观与主观原因各项技术还不够成熟,如何将PPP融资模式有效地应用到公共产品中已成为亟待解决的问题。本文通过分析PPP背景及其类型等来阐述可能造成PPP项目失败的原因及其风险分担的模式。