重建我国政府间转移支付制度的构想

本文主要研究如何改进我国政府间转移支付制度，以提高其均等化效果。首先对现行政府间转移支付制度的运行结果进行了定量分析；分析结果表明，现行体制的均等化效果太弱，不足以阻止地区差距不断扩大的趋势。进而，探讨了现行制度存在这种缺陷的原因；最后，比照德国政府间转移支付制度，提出了一套建立一个纵向和横向转移支付相结合的、均等化效果更好的政府间转移支付制度的具体方案。     

财政转移支付的国际比较与借鉴

在我国虽然于1994年进行了分税制改革，但是由于受多种因素的制约，没有相应的建立起规范的财政转移支付制度，导致未能有效实现财政的横向与纵向平衡。我国应借鉴世界各国的成功经验，从财政转移支付制度的理论研究入手，结合我国实际情况，加快完善财政转移支付的制度，形成一套具有中国特色、符合中国国情的财政转移支付制度。     

关于我国政府间转移支付制度的几点思考

分税制财政管理体制改革后，转移支付制度已运行近10年。其间虽取得一定成绩，但存在的缺陷也日益显露出来。本文从多种分析角度，针对当前我国政府间转移支付制度存在的诸多问题做以阐述和分析，并提出相应的对策及建议。     

关于我国建立政府间财政资金转移支付制度的具体设想

关于我国建立政府间财政资金转移支付制度的具体设想尤象都在建立社会主义市场经济的改革过程中，财政体制改革居于重要的地位。我国目前出台的分税制作为经济体制改革的重点内容之一，并不是完整意义上的分级分税体制，必须进一步加以完善。而建立政府间财政资金转移支付...     

中央与地方政府间财政转移支付的博弈分析

随着我国财政转移支付规模的不断扩大,我国转移支付体制在改善政府间财政关系、加强中央政府宏观调控能力等方面发挥着越来越大的作用,但是现实中我国转移支付体制逐渐暴露出一些问题,本文从我国政府间转移支付的现状分析入手,进而应用博弈论研究方法分析了中央政府与地方政府在转移支付方面的财政行为,在此基础上,提出了规范政府间转移支付制度、改善地方政府财政行为的政策建议.     

浅议规范我国的财政转移支付制度

要建立规范的财政转移支付制度,才能使政府的宏观调控职能够正常运作,才能实现地区间财政能力、公共服务水平均等化。然而目前我国政府间财政转移支付制度却存在很多问题,结合我们国家的实际,借鉴德国转移支付有益经验,给出一些规范我国财政转移支付制度的建议。     

从公共服务均等化视角谈我国政府间转移支付制度的完善

目前我国各级政府提供的基本公共服务普遍存在着较大的差异,其根本原因在于财政供给不均。完善政府间转移支付,是推进基本公共服务均等化的有效途径。政府间转移支付具有纵向财政平衡、横向财政平衡、地方支出结构和水平调节三大基本功能。完善政府间转移支付,应妥当选择转移支付方式,充分发挥政府间转移支付的功能和效应,建立以纵向转移支付为主、横向转移支付为辅、纵横交错的政府间转移支付制度,有效促进基本公共服务均等化。     

我国政府间转移支付制度分析——基于公共服务均等化视角

通过对我国现行政府间转移支付制度的构成、运行现状进行实证的分析后,提出相关建议:中国应明确转移支付的目标,实现地区间公共服务均等化。合理划分中央和地方的事权,以此为基础,用"因素法"编制地方政府预算。加快相关法律法规的制定,颁布《财政转移支付法》,真正让转移支付的制度设计实现公共服务均等化的目标。     

对我国财政转移支付制度的探讨

财政转移支付是平衡政府间财政分配关系的基本手段,用以实现地区间社会公共服务水平的均等化。本文通过分析我国转移支付的现状,以及国外的财政转移支付制度,在此基础上针对我国转移支付制度不完善的地方作出合理建议。     

韩、德、中三国财政转移支付制度的比较分析

政府间财政转移支付制度是以中央和地方财政之间存在收支差异为基础,为实现区域间各项社会经济事业协调发展而采取的财政政策。它是最主要的区域补偿政策,也是世界缩小区域经济发展差距实践中最普遍使用的一种政策工具。本文通过分析韩、德两家财政转移支付制度,并与我国政府间财政转移支付制度进行比较,从而对我国转移支付制度有所裨益。     

对我国少数民族地区财政转移支付制度的再思考

政府转移支付制度是一个国家为了消除地区间的财政不均衡而实施的一项制度,对于少数民族地区来说,这项政策的实施直接关系到当地的经济发展和社会稳定。本文通过对少数民族地区转移支付制度的分析,探索少数民族地区转移支付制度实施过程中存在的问题,并提出完善少数民族地区转移支付制度的对策。     

关于我国政府间转移支付制度的几点思考

分税制财政管理体制改革后,转移支付制度已运行近10年.其间虽取得一定成绩,但存在的缺陷也日益显露出来.本文从多种分析角度,针对当前我国政府间转移支付制度存在的诸多问题做以阐述和分析,并提出相应的对策及建议.     

我国政府间转移支付制度的国际借鉴

政府间财政转移支付制度是调节各级政府间财政发展横向和纵向不平衡的主要手段。文章通过对美国以及日本转移支付制度的研究,结合我国现阶段的国民经济和财政制度发展阶段的特点,提出对我国转移支付具有指导意义和值得借鉴的措施,进一步完善我国的转移支付制度。     

我国政府间财政能力及其均衡制度研究

构建社会主义和谐社会离不开政府间财政能力的均衡配置。虽然财政能力均衡理论在国外已有50多年的历史,且均衡制度已比较完善,但我国以转移支付为主要内容的财政能力均衡制度建设还处于起步阶段。我国政府间财政能力纵向配置和横向配置的实证分析结果表明,我国转移支付制度的效果不佳,还存在着许多问题。这就需要我们借鉴国外的财政能力均衡制度来完善我国的政府转移支付制度。     

我国省际横向财政转移支付资金使用状况实例分析

社会公平是财政转移支付的最终目标.我国虽然没有正式的横向财政转移支付制度,但中央政府一直以来鼓励省级政府间的互助,形成了事实上的、富于中国特色的省际横向财政转移支付.本文以上海为例,分析了我国省际横向财政转移支付资金的使用状况,探讨了其中值得推广的经验及存在的不足,并提出改进建议,以期对我国建立横向财政转移支付制度有所借鉴.     

地区间财政能力差异与转移支付制度创新

本文在全面、系统描述中国地区经济-社会发展差距的基础上,重点对我国地区间的财政能力差异进行了定性与定量分析,并对现行的财政转移支付制度在平衡地区间财政能力差异方面的调节效应进行了实证性评估,最后对进一步规范与完善我国政府间的财政转移支付制度提出了思路性对策.     

完善我国政府间转移支付制度的若干思考

政府间转移支付制度是实行分税制财政管理体制国家普遍采用的、用于解决中央与地方之间及各地方之间财政失衡的一项重要制度和措施,我国自从1994年实行分税制财政体制改革以来,财政转移支付的度处于不断完善之中.但是,目前我国的转移支付制度仍然存在着一定的问题.本文从财政转移支付制度的基本原理入手,在借鉴OECD主要国家经验的基础上,论述了我国转移支付制度设计中必须注重的模式选择问题、需要考虑的若干关键性因素以及需要注意的相关技术问题.     

建立有效的政府间转移支付制度

转移支付的实质是一种补助。然而,补助一词本身的涵义并不是简单而十分明确的,它在不同情形之下有着特定的内容。从一般现象上看,各种补助均表现为财力和资金的转移,补助的主体不以直接换取任何回报为目的。在分税制改革过程中,建立和健全政府间转移支付制度,是我们面临着的一项亟待完成的工作。 一、政府间转移支付制度必然性的多视角分析 在提供受益范围各异的一系列公共产品方面,尽管各级政府的责权各不相同,并且各级财政之间也应该相对独立,但这决不意味着它们完全可以各自为政。实际上,当在立法上明确地划分了各级政府财政的责权并分设中央和地方两套税制体系之后,各级财政之间仍然会存在着收支往来,地方财政仍然要受到代表全社会整体利益的中央政府财政的干预和制约,只是这种干预和制约并不反映着行政型的从属关系而已。这种继续存在着的往来关系,是通过政府间     

对财政转移支付制度的法律思考

市场经济条件下的财政转移支付制度。是处理各级政府间的财政分配关系、实现各地财力均衡和公共服务均等化的基本手段。我国目前的财政转移支付制度虽已初步形成，但仍存在着不规范、力度小和功能弱等缺陷。为此，应借鉴国际上的有效做法．从法律上合理划分各级政府间的事权和支出范围，大力推进转移支付立法，依法完善转移支付制度中的机构设置和监督机制，将财政转移支付制度真正纳入法制化轨道。     

浅谈国外政府转移制度及启示

转移支付制度作为分税制财政体制的重要内容，是解决财政纵向和横向不平衡及加强国家宏观调控的有效手段，大凡世界上实行市场经济体制的国家，在处理政府间财政分配关系上都不约而同地选择了分税制的财政管理体制，并辅以建立政府间财政转移支付制度的配套措施。