公平与效率：现代社会追求的双重目标

公平与效率之间的抉择是最大的社会抉择，人类社会就是在公平与效率的矛盾与协调关系中前进的。我国现阶段实行“效率优先、兼顾公平”的原则具有合理性。但是，目前我国居民之间的收入差距正在迅速扩大。审视实践可以看出，我们在坚持“效率优先”的同时，在推进“兼顾公平”方面的力度还不够，为此，政府要把大力推进公平作为当前宏观调控的重点。     

“效率优先，兼顾公平”的再思考

在公平与效率关系的立场上，我们选择了“效率优先，兼顾公平”，经过改革开放20年的经济发展，从基尼系数看，我国的收入分配出现了严重不公的现状，产生这种局面有多方面的原因。但我们注意的是收入分配不公所产生的社会危害，由此，对“效率优先，兼顾公平”提出了质疑，以此提出了对公平的期望。     

公平与效率:现代社会追求的双重目标

公平与效率之间的抉择是最大的社会抉择,人类社会就是在公平与效率的矛盾与协调关系中前进的。我国现阶段实行“效率优先、兼顾公平”的原则具有合理性。但是,目前我国居民之间的收入差距正在迅速扩大。审视实践可以看出,我们在坚持“效率优先”的同时,在推进“兼顾公平”方面的力度还不够,为此,政府要把大力推进公平作为当前宏观调控的重点。     

社会公平、和谐与经济效率

社会公平是建设和谐社会的根本,但这在很大程度上要取决于如何理解社会公平以及如何处理公平与效率的关系。本文试图澄清公平或正义的内涵以及公平与效率的关系,进而对如何选择符合效率的公平原则提出建议。社会公平的本质是社会和谐而不是平等,由社会公平的本质可推出,社会公平的内涵至少包括正义的本质、正义的形式原则、正义的具体内容与实现正义的机制等四个要素。公平的具体内容是随着历史的变化而变化的。我国目前的社会发展阶段所适用的社会公平或正义原则应当是在强化“权利平等”和“按贡献分配”两大原则的基础上力所能及地偏向社会贫困群体。     

新时期公平与效率研究述评

我国经济理论界对公平与效率问题的研究始于改革开放后。市场经济的建立,促进了经济效率的提高,也使收入分配差距不断拉大,公平问题日益严重。对这一问题的研究产生了三种观点:“效率优先,兼顾公平”、“公平优先,兼顾效率”和“公平与效率并重”。作为社会问题的研究,既要着眼当代,又要立足长远,还要有解决问题的有效办法。     

关于社会公平和效率的思考

社会公平是客观历史范畴，它的存在，发展及性质是同社会物质生产方式及其发展水平紧密联系的，最终由社会生产力发展状况所决定，并为生产力的发展，效率的提高而服务，随着我国改革开放的不断深入，人们传统的“社会公平观”被打破，于是社会公平问题开始困扰着我们，并影响着社会的发展与稳定。     

在收入分配中厘清公平与效率的关系

贫富差距不断扩大使学者们对居于收入分配领域主导地位的“效率优先,兼顾公平”原则产生了争论和质疑。有坚持己见的,也有提出“公平优先,兼顾效率”的,还有提倡“公平与效率并重”的。本文认为社会的不同主体有其不同的功能,谁管公平,谁管效率也应有严格的区分。财富的生产(收入)属于生产者行为,应交给市场去管,以实现高效率。而收入分配属于政府行为,应由政府去实现社会公平。     

如何解读“更加注重社会公平”

效率优先兼顾公平的收入分配原则和政策是社会主义市场经济特有的、科学的收入分配原则和政策。收入分配差距的扩大,不是上述收入分配原则和政策本身造成的,而是没有全面贯彻执行上述收入分配原则和政策所带来的恶果。“更加注重社会公平”所要解决的问题是收入差距过大的问题。解决的基本思路是提高低收入者水平,扩大中等收入者的比重,调节过高收入,取缔非法收入,简称为提低、扩中、调高、取非。“更加注重社会公平”的提法没有否定效率优先兼顾公平的收入原则和政策。把“更加注重社会公平”理解为公平优先,或公平与效率并重是不正确的,是不符合中央提法原义的。     

公平与效率的辩证思考

从检讨学术界在研究效率与公平关系问题上存在的方法论缺陷入手，立足于人的生存状态，阐述了效率与公平的内容和形式前资本主义社会诸形态、资本主义社会和社会主义发生的变化，揭示了效率与公平的不同社会发展阶段的特征，着重分析了资本主义社会和社会主义社会解决效率与公平矛盾的不同方式，探讨了社会主义初级阶段效率与公平的具体复杂内容和解决这个课题的主要思路。     

正确把握效率与公平的关系

在社会主义建设的历程中，关于如何处理效率与公平的关系一直是我们关注的热点和难点。在改革开放之前，社会主义追求公平，可以不要效率；在改革开放之后，效率与公平关系的讨论是围绕二者就先孰后而展开的，多数认为应该效率第一，公平第二，或是为了效率不得不暂时牺牲公平。以上观点有一个共同的立论基础，即效率与公平是对立和不可同得的。本文就此谈点商榷意见，以就教于专家学者。一、树立科学的公平观上述立论从表面看是有事实根据的。旧体制是公平而低效的，新体制追求社会生产力的发展，效率提高了，却产生了贫富差距拉大这种社会…     

简论效率优先，兼顾公平

效率与公平是市场经济中两个重要范畴，只有正确认识效率和公平的科学含义及其之间的辩证关系，才能更好地理解党的十五大提出的：“坚持效率优先，兼顾公平”的分配原则。     

社会公平、经济效率与主体税选择

公平与效率是人类追求的两大目标，是人类文明进步的必然要求。从古希腊柏拉图的《理想国》开始，公平、正义就一直成为人类的崇高理想。近半个世纪以来，公平与效率的矛盾不仅在实践中困扰着发达国家和发展中国家，成为普遍关注的全球问题，而且始终伴随着整个社会经济发展的全过程。同时，公平和效率又是税收分配所实现的两个主要政策目标，因此，评价税制优劣，选择主体税种，设计税收制度需同时考虑公平和效率两方面的要求，即主体税的确定应兼顾经济效率与社会公平。一、社会公平、经济效率及其之间的关系公平与效率是西方经济学界70年…     

税制结构的基本决定因素与比较分析

：对于税制结构的影响因素众说纷纭，但其基本因素是财政、效率与公平三大要素。各税种的财政、效率与公平功能不同，由此决定了不同时期、不同国家的税制结构的不同。我国目前的税制结构偏重于财政，在效率与公平中又偏重于效率，与国际惯例不相符，也不能适应国内经济社会发展的需要。我国税制结构改革的目标是建立兼顾财政、效率与公平的“双主体”税制结构。     

我国当代税收原则新论

古今中外的税收原则可归纳为财政、效率和公平三类。其中，有争议的是财政原则，即能否把财政作为与公平、效率并列的税收原则。按照“人类社会发展目标——政府管理目标——税收原则”的研究思路进行规范研究，结合实证研究，财政原则应该作为与公平、效率并列的税收原则。确定税收的财政原则对我国具有更加现实的意义，也较为符合我国税收管理的实际。     

公平与效率的再认识——现阶段公平与效率关系的解读

公平与效率问题是经济社会领域经常探讨的问题，也是当代经济学所关注的一个重要问题。效率有三个层次的含义：一是系统效率；二是经济效率；三是分配效率。效率的内涵我们界定为经济运行中的分配效率，那么与之相对应公平也应是经济运行中的分配公平。公平与效率都被界定在分配领域，而且分配公平又进一步被界定“分配结果的适度均等化”。这样，二者关系简而言之就是：此消彼涨的关系。     

论“公平与效率之争”无意义

在真实社会中,到处充满了不同个人或不同利益集团站在自我本体立场上,为充分实现自我主观判断的利益最大化而展开寻求纳什均衡的博弈。在这样的博弈格局中,不可能存在“具有社会中性的公平“与“具有社会中性的效率“。由此即决定了必须以“存在社会中性公平与存在社会中性效率“为前提的“公平与效率之争“毫无意义。     

论效率优先兼顾公平的科学含义及其实现

效率与公平的关系问题是经济学的一个永恒的主题，因为它实质上反映了生产力与生产关系、经济基础与上层建筑之间的矛盾运动关系。它是现代国家经济建设必然要遇到和必须解决的重大课题。它的科学含义是什么？社会主义市场经济下个人收入分配制度应遵循实现“效率优先兼顾公平”的原则，如何理解其合理性、必然性，这一分配原则的具体实现和科学落实必须坚持的条件又是什么？本文试作如下探讨。一、“效率”和“公平”的科学含义效率的含义较简单，它实质上是反映人与物之间的关系，简单地说就是“多多益善”①，以较小的投入获取较多的产出…     

对公平与效率的动态解读

随着改革开放的不断深入,我国社会进入“黄金发展期”,但同时又处在“矛盾凸现期”——收入差距进一步拉大。社会各界开始对“效率优先,兼顾公平”的分配原则和政策进行反思,科学界定公平与效率的内涵,通过对党的十四届三中全会至十七大收入分配政策变化的回顾和对现状的剖析,动态、辨证地考察和解读公平与效率间的关系。在构建和谐社会的过程中,应致力于效率与公平的有机统一。     

论新形势下收入分配中"效率与公平"关系

“效率与公平”是收入分配中一对永恒的矛盾。应当根据不同时期经济社会发展的形势采取不同的指导方针,作者根据当今社会经济发展的新形势,提出了调整收入分配上的“效率优先”原则,改行效率与公平并重,实现效率与公平的统一。     

效率与公平之间：下岗与再就业政策的伦理透视

职工下岗再就业问题是我国在改革向纵深发展，在经济的战略性结构调整中遇到的最严峻的社会问题。我国政府采取的一系列有关下岗再就业的政策，蕴涵着深刻的伦理内容。效率与公平应该成为政府制定下岗再就业政策的伦理基础，在全社会追求“效率优先”的同时，解决好公平问题，才能保护社会成员的合理利益，也才能实现既发展生产力，又走向共同富裕的公共政策目标。