关于进一步加强财政内部监督的思考

随着当前财政管理体制改革的不断深入，财政内部监督显得越来越重要。加强财政内部监督需要从几方面着手：一是要提高对加强财政内部监督工作的思想认识，充分认识到加强财政内部监督的重大意义与作用充分认识加强财政内部监督的重要性和必要性；二是要规范财政内部监督与内部检查的内容；三是加强长效机制建设，全面推进财政内部监督取得扎实成效。除此之外，加强财政内部监督还需要注意领导重视，密切配合、精诚团结、加强协作，正确处理外部监督与内部监督的关系等几个重要问题。     

论公共财政内部监督制度的特点、问题及目标模式

财政内部监督具有主体特定性、监督对象广泛性、监督方式是围绕财政资金收支运动的资金信息流进行监督等特征。目前财政监督制度存在着监督目的模糊不清、监督机制不健全、内部监督基础制度薄弱、监督执法机制不完善、监督体系中各监督主体之间存在职责交叉等主要问题。财政内部监督制度建设的目标是建立监督相互协调和相互制衡的财政运行机制、体现财政管理特色的资金流转控制机制、强化跟踪预警和问责的财政安全保障机制以及权责一致、协调运行、体现效能的监督工作机制。财政内部监督制度建设的基本模式是建立以资金流控制为主的内部监督和以分权制衡控制为特征的内部监督两种模式,实现财政相关监管机构之间的信息互通,建立与专职监督机构的良好协作机制,重视约束机制与激励机制的协调配合。     

财政内部控制的框架构建及路径选择

近年来，关于财政内部控制问题逐渐引起了广大学者的关注。学者们对财政内部控制的概念进行了探讨，对财政内部控制框架的构建及其要素、内容等提出了各自的见解，从制度、执行、内容等方面总结了我国财政内部控制取得的成就与不足。并且，从进一步提高对财政内部控制重要性的认识、完善财政内部控制制度建设、在执行过程中加强财政内部控制可操作性以及约束力、加强对财政内部控制工作的监督等角度提出了完善我国财政内部控制的建议。     

基于大数据的大财政系统建设研究

财政信息化是建立现代财政制度的核心技术支撑.本文分析了财政信息化的发展阶段,提出了大财政系统的定义,总结了大财政系统的特点,如基于财政大数据、实现完整的内部控制、融合IT治理等;分析了大财政系统的主要价值,如支持财政业务实时监控、支持地方政府债务穿透式监控、提升财政治理能力、实现绩效管理智能化、优化财政资金产业扶持政策等;阐述了建设大财政系统的策略,如进行大财政系统顶层设计、建立财政大数据标准、建立财政首席信息官制度等.通过大财政系统的实施,促使财政在改革发展大潮中主动作为、实现更大作为.     

内部控制制度视角下的地方财政管理

地方财政风险的发生会对地方财政的稳固与平衡产生冲击。引入防范企业财务风险措施之一的内部控制制度，合理确定地方财政管理内部控制的总体目标、科学构建地方财政管理内部控制制度的结构框架，不失为一种对地方财政风险防范的全新理念。     

财政系统违法乱纪案件的形成机制及其治理

针对近年来财政系统发生的系列违法违纪案件，从人类个体行为的基本模式出发，并在充分考虑财政系统自身的特殊性基础上，归纳出了财政干部违法乱纪行为的基本模式。依据财政系统违法乱纪行为的机理分析，并考虑财政系统违法乱纪行为的特征及其对治理策略的影响后，提出了加快提高思想素质使干部不愿违纪；加强单位内部管理使干部不能违纪；加紧改善生活待遇，使干部不需违纪；加大案件惩处力度使干部不敢违纪的“四加四不” 式防范和治理措施。     

完善央行基层行会计内部控制的对策

央行基层行内部会计控制存在的问题是,内控制度缺失,难以适应业务发展需要;制度落实不到位,执行效果不佳;内控工作监督不力,内控考评、奖惩等指标体系不健全;内部监督检查部门整体合力不强,检查辅导流于形式.应进一步加强会计内部控制制度建设,理顺内控机制,建立切实有效的内控体系;提高制度落实的执行力,加强会计检查督导工作,提高会计内控制度执行的整体效能.     

数字化为财政治理现代化赋能

随着数字经济的浪潮席卷全球,世界各国都在加速数字蝶变,大力推进政府数字化转型和数字政府建设.作为政府数字化转型的重要组成部分,财政数字化转型的关键是打造数字财政,数字财政是政府数字治理的基础和重要支柱,数字财政将会重构财政体系,全面助推财政各项职能作用发挥.未来数字财政建设过程中将要面临数字化治理理念普及不到位、数字基础设施薄弱、数字财政复合型人才不足、数据产权等基础制度缺失、数字财政国际合作困难、政府大数据应用场景匮乏等问题,数字财政建设任重道远.因此,建议从树立数字化治理理念、加强数字基础设施建设、建立数据共享交换的长效机制、加强数字财政复合型人才培养以及国际间数字财政合作等方面来统筹推进数字财政建设.     

政府内控自我评估及体系完善——以辽宁财政国库为例

内部控制评价是建设和完善内控体系的基础.本文以辽宁财政国库内控体系建设为例,采用内部控制自我评估,在省、市、县(区)和镇四个层级分别选择了一个试点地区,对财政国库整体层级和业务层级的内部控制进行评估,查找问题,并有针对性地提出了对策建议.     

论完善国有企业经营者行为内部法律监督制衡机制

我国国有企业法人治理结构不健全,企业内部监督不力、内部机构之间的制衡关系失控,导致我国国有企业中出现内部人控制现象,国有资产流失严重,损害了国家和企业职工的利益.我国应通过完善监事会制度、独立董事制度,改革法定代表人制度、推行经营者聘任制度、建立股东代表诉讼制度等来完善国有企业内部监督制衡机制.     

内部控制与内部会计控制

我国政府为了加大企业内部控制的推行，于2001年6月22日颁布了《内部会计控制规范-基本规范（试行）》。本文从内部控制的基本概念入手，阐述了内部会计控制规范的法律依据和具体要求，并提出了完善现阶段内部控制制度的措施。     

论内部控制

解决中国的国有企业问题尚需要深入触动微观机制的最本质问题，即企业的内部控制问题。研究内部控制，对于保证会计信息的质量，保证投资者的合法权益并保证资本市场的有效运行有着非常重要的意义。     

论内部会计控制

随着经济规模的扩大和经营业务的多元化，外部审计机构对企业经济活动的独立审计越来越困难。尤其是抽样审计面对庞大而又繁杂的业务量，问题越来越多。为了最大限度地确保企业会计信息的真实，借助企业本身的力量延伸审计职能。不失为一条有效的途径。强化内部会计控制，并随经济环境的变化不断发展其内涵与外延，无论从数量、还是质量来说。是审计等外部监管部门确保会计信息真实、有效，加强基础力量的坚实基础。     

浅论内部控制

我们不能孤立地看待内部控制,内部控制的完善也不可能由企业独自完成。它的重要性和复杂性决定了它的完善和有效执行不仅仅是企业的责任,它需要方方面面资源的匹配,特别是国家层面的重视和支持。     

改善内部审计的外部环境和内部条件

本文通过探讨改善我国内部审计的外部环境和内部条件的方法和措施，揭示内部审计是我国企事业单位加强内部管理的内丰需要，具有不可替代性，只有最大限度地保证内部审计的独立性，才能保证内部审计的地位和权威，从而更好地发挥内部审计在企事业单位中的作用。     

浅谈内部会计控制

单位负责人作为企业经营者,既是会计控制的主体,也是会计控制的对象,其自身素质及对会计控制的态度,对内部会计控制的实施起着关键的作用。有效地实施内部会计控制需要建立完善的公司治理结构,健全内部会计控制制度体系,增强会计人员的职业道德和制度监督意识,建立内部会计控制检查考核和评价机制。     

基于内控假设的内控系统评价体系的构建

近年来,由于内部控制失败导致的金融机构风险案件频繁发生,这其中不乏一些国际公认具有先进的内控体系的金融机构。文章认为,之所以出现这种情况是因为现有的内控系统的评价体系存在盲点,它们大多忽略了内控系统的前提假设对内控建设的重要作用。在考虑内控假设的基础上重新构建了内控系统的评价体系,并运用该评价体系对法国兴业银行在巨亏案爆发之前的内控系统作了评价,来佐证该评价体系的实际应用性。最后对中国金融机构如何构建有效的内控系统提出了几点建议。     

企业内部审计对企业内部控制作用初探

企业内部审计是企业内部控制的重要组成部分，也是监督内部控制其他环节的主要力量。爱普生(中国)有限公司内部审计的事例说明，加强内部审计，可以保证企业流动资金的安全、完整和有效地使用，强化固定资产的管理，保证企业财务管理制度地严格执行。从发展趋势来看，要加强内部审计，就必须设立总经理直接管理的内审部门。内审范围应从财务领域扩展到经营管理领域。内审内容应从财务审计转变为以经济效益审计为中心。     

企业内部会计控制浅析

目前我国正在溶入全球经济一体化的进程中,面临的挑战越来越严峻,给企业带来的压力越来越大,促使企业越来越注重通过加强内部会计控制提升管理水平和执行力,从而提升竞争能力和经济效益。如何完善企业会计内部控制制度,已经成为当代会计行业的热门话题。     

浅析企业内部审计的独立性

独立性是内部审计发挥作用的根本保证。制约我国内部审计独立性的因素有法制、机构设置和人员配备等。应加强内部审计的法制建设、合理设置内部审计机构和完善内部审计管理体制。