基层政府公共服务购买的现状与未来策略设计

政府购买公共服务是我国政府行政改革中重要的制度创新,对减轻政府公共服务供给负担、提高公共服务效率有着十分重要的意义。目前,我国城市基层政府购买公共服务还处于探索阶段,实践过程中还存在着这样或那样的问题。对城市基层政府购买公共服务缘起与现状进行分析,进而设计出我国城市基层政府购买公共服务未来策略具有重要的现实意义。     

城市智慧化中公共服务供给方式的异动影响

新一代移动互联网、物联网、云计算等信息技术的广泛和深入的应用,不仅使得政府在城市管理和公共服务提供方面的效率大大提高,使得城市变得更为"智慧",而且也将改变政府在公共服务提供形式、渠道方面的选择,从而改变政府的边界。基于经济学中的不完全合同理论,分析政府在权衡是否选择将公共服务外包背后的经济学逻辑,以及信息技术的应用如何影响政府的边界,将有助于降低政府协调的成本。     

城市社会公共服务的统筹管理和政策衔接

城市社会公共服务是事关城市居民民生、社会权利的基础公共服务。在我国城市发展中,社会公共服务在供给、配套体系以及体制和机制等方面存在诸多问题,严重制约了我国城市经济社会的发展和进步。现代城市的发展需要政府树立服务型政府理念,打破传统的以“户籍制度”为主的二元分割体制,加强城乡一体化社会公共服务治理,深化行政体制的治理变革,形成多元化的供给平台,不断提高城市社会公共服务供给能力,逐步缩小城市区域、人群、空间之间社会公共服务的差距,提供均等化的社会公共服务。     

我国城市公用事业民营化的现状及发展趋势

加快城市公用事业民营化改革就是要提高政府的效率和公共服务的供给质量,减少政府的财政补贴压力,给予私人部门更多的投资机会,同时要规范城市公用事业民营化的法律法规建设,加强对公用事业民营化的监督管理,提高政府对合同执行的信誉度,加强政府对民营资本的支持力度,才能使城市公用事业民营化顺利进行。     

城市化与城市公共服务需求动力及趋势研究

论文在分析城市化与城市公共服务需求的逻辑关系的基础上,指出在某种程度上,城市化是推动城市公共服务需求的源动力,并从经济发展水平、地域景观结构、收入结构、人口结构等方面论述推动我国城市公共服务需求的机理,据此进一步探析我国城市公共服务的需求趋势,指出需求种类和总量不断加大、需求结构层次化明显以及需求表达方式制度化是我国未来城市公共服务需求发展的总趋势。     

底特律破产对我国资源型城市的启示

贫困程度日益加剧、恶行犯罪不断蔓延、公共服务极度匮乏、城市资产严重贬值,这就是底特律现在的城市面貌。这个产业结构单一的城市,兴也汽车,衰也汽车。因其高达180多亿美元的巨额债务不得不宣告破产。底特律的危机,是一堂生动的公开课,给我们敲响了警钟,对于我国资源型城市的发展有着非常现实的警示作用。     

城镇扩容提质发展中的政府职能与管理效能——以我国政府公共服务能力建设为例

按照党的十八大要求,提升政府公共服务能力、建设公共服务型政府,是我国城市管理体制改革的重要目标指向,也是城市管理体制改革、城镇扩容提质发展进一步深化的关键着力点。因此,从政府公共服务能力建设角度出发,四大具体举措将有助于促进城市管理体制改革的进一步深化:一是以科学发展观为指导,推进服务导向型城市管理体制的建立;二是立足服务能力的提升,加强城市管理体制内部公共服务机制的建设;三是引入竞争机制,激发服务导向型城市管理体制的活力;四是培育社会力量,构筑公共服务的城市管理体制与社会机制的全方位合作体系。     

中西城市公共服务比较分析

公共服务是现代政府职能的重要组成部分.随着经济和社会的发展,政府公共服务与社会管理职能越来越突出,为公众提供高效、优质、满意的服务是政府公共部门的责任.当前,美国、英国、日本等发达国家都在努力建设更加透明和负责的公共服务型政府.在这种潮流的影响下,如何提升我国政府公共服务与社会管理的能力,增强政府责任,分析和评价西方公共服务理论与实践,借鉴其经验和教训,对探索适合我国国情的城市公共服务改革具有重要意义.     

浅谈发展中国家公共服务存在的问题及对策

一、当前发展中国家公共服务的现状 1。公共服务水平总体落后 现阶段的中心任务就是发展经济,但是在经济发展的过程中忽视了与社会发展的协调,公共服务水平已经远远落后于社会发展总水平,尤其是落后于经济发展水平。人民无法及时便捷地分享社会发展带来的生活水平和社会福利水平的提高。尤其在农村,公共服务体系的覆盖面较窄,在有些地区农民连最起码的基本公共服务都难以保证。     

流动人口的城市融入问题研究

随着我国工业化、城市化的发展,城市化进程中流动人口的城市融入问题成为当前我国加强与创新社会管理工作中的关键问题。本文阐述了流动人口、社会融入等相关理论,分析了流动人口城市融入过程中面临的问题,提出城市应从户籍制度改革、完善流动人口社会保障、健全流动人口城市公共服务体系、丰富流动人口业余文化生活、大力发展社会组织和社区建设等方面提升。     

城市经营的本质与城市经营的人本化

城市经营是一种以市场化轨道代替原有的单纯财政安排的方式向公众提供公共物品和公共服务的新的城市管理模式。城市经营的人本化,要求政府作为城市经营主体应当增强人本意识,促进城市经营目标的伦理化,加强制度化约束,同时,加强城市无形资产经营,展现城市的人文品质,通过人文体现以人为本。     

PPP融资模式介入城市公共服务建设项目的路径选择——以温州为例

近年来,温州在城市公共服务建设方面取得快速发展.而随着政府投资需求与日俱增,政府财政投入已无法支撑公共服务建设的增长.当前,加快推广PPP融资模式在城市公共服务建设项目的应用成为温州政府的工作重点.但是,温州仍处于PPP融资模式推广的探索阶段,社会资本、金融机构等介入PPP项目的积极性不高.分析温州PPP融资模式介入城市公共服务建设项目的现状和难点,剖析宁波市PPP融资模式运作的典型案例,进一步了解PPP融资模式的参与主体、运作流程等,有助于PPP融资模式介入温州城市公共服务建设项目的路径探寻.     

基于包容均等的现代城市管理制度创新

城市的包容性发展应该是一种惠及各个民生领域、各个社会群体的发展,应该是一种政府与社会组织协同努力的发展。而当前城市管理制度中却普遍存在着公共服务难以均等化、政府对不同类型企业存在政策偏差、社会组织发展乏力、不同社会群体之间利益冲突等非包容问题。因此,急需在包容性发展理念的指导下,实现城市管理相关制度的创新,包括制定兼顾各个民生领域的城市发展规划、实施以纳税确定常住地的居住证制度、鼓励社会组织承担部分公共服务、制定重大公共事项利益相关人听证制度。     

住宅区绿地管理的意义

党的十六届五中全会通过的《关于制定国民经济和社会发展第十一个五年规划的建议》中指出,要坚持以科学发展观统领社会发展的全局,加强和谐社会的建设,是我国社会发展的重要目标和必要条件。这不仅仅是指人与人的和谐与协调,同时还包括人与自然环境的和谐与协调,城市居住区绿地的建设和管理就属于这个范畴。《北京城市总体规划(2004年～2020年)》(以下简称《总体规划》)中的一个重要指标,就是要进一步扩大绿地在城市中的覆盖率,把北京建设成宜居城市。在实现这个指标的过程中,居住区绿地的建设和管理始终起着举足轻重的作用。一、居住区绿化…     

中国城市就业吸纳能力及其影响因素研究——基于286个地级市就业弹性的分析

采用弧弹性方法测算我国286个地级市的就业弹性,从城市规模和所处区域两个层面分析不同城市就业吸纳能力的差异,并进一步考察高就业弹性是否以牺牲城市劳动生产率为代价以及不同规模城市就业弹性差异的影响因素,研究结果表明：中国城市就业吸纳能力失衡问题较为突出,较大规模城市和东部城市总体上具有更高的就业弹性;各类城市的第三产业就业弹性普遍较高;较大规模城市和东部城市在绝对数值上具有更高的劳动生产率,但城市就业吸纳能力在增速上与城市生产效率存在替代关系;较大规模城市的较强就业吸纳能力取决于多种因素,包括工业化发展阶段、城市就业结构、城市化进程、基础设施与公共服务水平以及城市民营与外资经济发展水平等。     

激励与约束：经济－公共服务系统协调发展

经济－公共服务实际上是个复合系统,而该系统的协调发展就是要求经济和公共服务达成良性互动,以形成整体性、综合性和内生性的发展聚合。通过评价２０１１年３１个省份的协调发展度发现,目前大多数省份的协调发展度仍处于较低的水平。经济－公共服务系统的协调发展,要通过协调机制不断地发生作用,以达成目标协调、结构协调和效益协调,也就是要通过绩效激励机制纠正地方政府公共支出偏好,通过法治和民主参与的约束机制重塑地方政府行为偏好。     

应用现代信息技术创新城市管理模式

目前我国正处于快速城市化阶段,大批农民进城务工定居,大量的城市建设项目开工建设。据世界上最大的起吊机公司总经理说,目前全世界塔式起吊机和履带式起吊机每年的市场总容量是16000台,而中国每年就占了10000多台。由此可见,全球一半以上的建筑施工在中国。中国的一个大城市,如北京或者上海,每年的新建设量就相当于整个欧盟的建设总量,目前几乎所有的城市都成了前所未有的大工地,城市管理的任务空前艰巨。温家宝总理在政府工作报告中强调,要加强政府的社会管理和公共服务职能,就是因为这两项职能与经济宏观调控和市场监管相比显得比较薄弱…     

以公共服务为导向的城管模式重构

一、现代城市管理面临强化公共服务的形势与压力 评价现代城市发展与管理的一个基本标准,是城市居民享受到的社会公共福利的数量和质量.联合国人类住区中心2001年2月在内罗毕发表了一个关于<城市管理>的宣言,认为:"城市管理与市民的福利紧密相连.     

城市政府提升会展业发展水平的对策——以天津市为例

会展业发展能够为城市带来巨大的经济效益和社会效益、推动产业联动、促进本地产业结构的调整和优化、增加就业机会、推进市政建设、提高城市知名度、塑造城市形象。城市政府在扶持、规划、监管、服务会展业发展的过程中也面临着扶持方式和发展模式的选择问题。天津市政府应在适度引进域外知名品牌进驻天津的同时,以产业优势和城市规划为参照扶持会展业的本土化发展;加强品牌建设和维护,做好管理、协调和服务;加强会展业发展支持体系的建设,推进天津市会展业的可持续、高水平发展。     

合作主义有助于建构科学有效的城市治理多元体系

正中国矿业大学文法学院公共管理研究所所长、博导张长立教授在2013年11期《南京社会科学》上发表题为"合作主义视域中的城市多元主体治理解读"一文,认为随着全球经济化进程的加快,城市管理日益复杂多变,政府作为城市治理的主体,经受多方考验。如何在行政生态的演进中,不断发展自身力量,提高公共服务能力,引导企业、非营利组织等多方行为主体参与到城市治理中,使城市管理由城市管治向城市治理转变,是当今乃至未来城市公共管理必须面对的课题。