试论经营城市

市场经济条件下城市基础设施建设是公共财政的范畴，加强城市基础设施的建设与管理，加快城市经济发展步伐已成为财政部门必须面对的热点问题。“经营城市”作为全新的城市建设理念，正在为人们所接受。经营城市应遵循市场经济规律，用经济手段运作城市建设项目。     

经营城市

1996年,联合国在伊斯坦布尔世界首脑会议上提出:21世纪是城市的世纪。有人说,城市是经济和社会的发动机。中国经济的区域竞争已越来越演变成为城市之间的竞争。如何把城市建设好管理好?这是市长们殚思竭虑的大问题。面对捉襟见肘的城市财政和嗷嗷待哺的城市建设,经营城市的概念应运而生。经营城市,是指城市政府为突破城建瓶颈,运用公共设施建设、     

城市经营运用“资本置换经营城市”

经营城市的根本目的是盘活城市资产,实现城市的可持续发展,达到资源的有效整合和城市区域经济的协调发展,使作为资产使用者、享用者的人民群众得到最大实惠。 经营城市,城市是核心,产业是载体,资本是动力,群众满意是目标,较强吸纳和辐射能力的经济区域中心是结果。     

经营城市模式的探讨

作为一种全新的城市建设理念，“经营城市”已成为大多数城市的共识。与此同时，理论工作者对经营城市的模式也作了大量的理论研究，但已有的模式划分不便于对经营城市模式的理解。通过从经营城市模式的内涵出发，探求各类城市在经营过程中的共性和个性特征，提出了一种全新的模式划分方法，并对不同的典型模式进行了简单的比较。     

城市经营的战略理念

城市经营的理论滞后于实践。因为缺乏有效的理论指导，于是，在城市经营中出现不少误区。本文立足国内城市经营的研究现状，分析城市经营存在的问题、原因，在“资金”、“功能”导向的基础上提出“服务”导向的城市经营价值观，探索规范城市经营的战略理念。     

经营城市:中国城市经济发展新思路

经营城市这一理念正日益融入城市发展的战略之中，在正确理解“经营城市”这一概念的溯源及现代经济含义的基础上，介绍国内外几个经营城市成功的经典案例，旨在探索我国经营城市的道路。     

城市经营的资产负债纬度

本文阐述了城市经营的资产负债内涵,并从资产负债的纬度分析了我国城市经营的现状和问题,对我国现阶段的城市经营提出了一些相关的对策和建议,论证了城市经营应当树立资产负债的意识,以期对促进我国城市经营的发展提供一些积极的建议。     

关于城市经营的几个问题--兼谈太原市的城市经营

经营城市就是通过对城市中的各种资源的市场化运作，实现城市资源配置的最优化和效益的最大化，构建城市的自我滚动、自我积累、自我增值的新模式。经营城市可以从转变政府职能、改善城市环境和营造城市特色文化等方面入手。     

城市经营的五项风险

近年来，不少地方流行城市经营，领导们大谈城市经营的经验，专家们也在阐发城市经营的意义，大有以城市经营取代城市公共管理之势。城市管理的某些方面运用市场机制是必要的。在依法行政的前提下，运用经济手段管理城市，可以有效开发和利用城市公共资源，实现城市管理的良性循环。但是，如把城市公共管理等同于城市经营，以Urban Marketing取代Urban Governance，就会否定城市公共管理固有的基本属性，由此产生众多风险，影响城市经济和社会健康、持续发展。     

城市经营和政府职能的界定

经营城市的概念是在城市财政短缺、基础设施落后和加快经济发展的压力下萌发的,是为了解决困扰城市建设、发展的资金而提出的城市发展新思路。城市经营的概念把所有权与收益权结合起来,这注定面临城市经营和政府职能的界定问题。     

城市管理学的基础理论体系

城市管理有自然属性,也有社会属性;既要配置城市资源,也要调整城市社会关系。相应地,城市管理理论应该包含狭义的城市管理理论和城市理论两部分,前者关于如何诉诸于科学方法,以实现城市各种要素合理配置和功用最大化;后者揭示了城市现象和城市问题中蕴含的社会关系和社会本质,表明了城市问题的解决所要调整的社会关系。总结城市管理学的学科理论,是本学科发展的需要,而对目前教学和教材中欠缺的城市理论尤要进行整理,以防止城市管理片面追求科学理性,忽视城市管理中的人文因素和社会属性。     

城市应急管理中社区参与研究

近些年来,我国处于全球化、现代化、体制转型等问题交织并发的历史节点,各种突发性公共事件如罕见的传染性疾病、自然灾害、群体性事件在我国频频发生。经受了＂非典＂事件的沉痛打击后,我国各级政府和学者对应急管理更加重视了。我国在应对危机的过程中,虽然取得了不小的成就,但也存在很多问题。其中,以城市应急管理过程中社区角色缺位、社会功能发挥不足等问题最为严重。在城市应急管理过程中,由于社会力量的薄弱,政府投入较大,收效却一般。最为严重的是,由于缺乏强大社区的有效组织,作为危害受体的社会公众,承受着相当巨大的生命和财产损失。研究城市应急管理中社区参与这一问题,有一定的理论和现实意义。     

烟台市城市营销策略的探讨

烟台市在经济全球化竞争激烈化的背景下,要提升城市竞争力应该城市营销作为促进城市发展和提升城市竞争力的重要方法和手段,实施有效的城市营销策略,加强城市营销工作。大力推进实施城市营销战略,需要在深入学习城市营销理论、确立科学规划的基础上,注意做到确定目标市场,细分目标市场;改善城市形象,打造城市品牌;提高政府管理水平,优化投资环境;促使核心产业集群化,培育核心产业竞争力;加快城市建设,改善城市环境。     

城市管理中对弱势群体管理的思考

对弱势群体进行帮助有助于社会稳定、健康、和谐的发展。城市管理中,弱势群体与社会的和谐、经济的发展、社会的全面进步都存在很大的关联;要从精细化管理和人性化管理两个维度,来认识和促进对弱势群体的管理。     

关于城市住房系统的思考

城市住房系统包括住房建设系统、住房消费系统、物业管理系统、产业政策配套系统.要从根本上解决城市住房问题,就必须搞清城市住房系统的内涵,理顺城市住房系统中各子系统的关系,保证各层次子系统的正常运行.目前我国城市住房系统中的关键问题是住房消费市场不成熟,住房有效需求不足.为此,必须进一步加快城市住房制度改革的步伐,建立面向消费者的房地产金融体制,规范住房价格体系,加强住房消费市场的管理,提高物业管理服务的质量和水平.     

新形势下我国城市商业银行经营模式转型研究

“十一五”时期,在特定的经济金融环境下,我国城市商业银行得到了快速发展,吸收存款、发放贷款、增加盈利成为其经营模式的重要特征。当前,随着经济金融环境的变化,城市商业银行传统的经营模式受到挑战。美国社区银行的发展模式对我国城市商业银行的发展具有重要的启示。根据城市商业银行的特点,借鉴美国社区银行发展的经验,我国城市商业银行经营模式转型取向为：明确市场定位,行使社区银行职能;开展制度创新,强化政策扶持;加强同业合作,拓展业务范围;发展零售业务,塑造特色银行;提升人员素质,实施人才战略。     

评析泰勒的科学管理原理

管理学界对泰勒科学管理理论的主要质疑是其"经济人"假设和机械模式。这其实是对泰勒的科学管理理论的误解。泰勒的管理思想在强调"经济人"的同时,并未忽视"社会人"的一面,且包含朴素的"人本管理"思想;机械模式则是科学作业规程,是提高劳动生产率的必然要求。     

“十三五”时期城商行的创新发展战略

城商行在“十三五”时期既面临着重要的发展机遇，也受到很多不利因素的冲击，城商行应该在创新思维引领下努力发展财富管理业务、资产管理业务和投资银行业务，并且建立这三者业务为一体的业务模式，扩大自己的盈利空间，同时强化自身的管理体制创新以及风险机制创新，从而在未来复杂多变的市场环境中更好地持续健康发展。     

城中村改造中集体经济改制的法律分析——以X市Y区城中村改造调研为基础

城中村改造包括有形改造和无形改造两部分，集体经济改制是无形改造中极为重要的一项内容，对“农转居”后新经济实体的运行、村民的基本权益和基本生活都具有重要影响。由于改制缺乏统一的政策法律指导，各地做法不一，采用不同模式，存在多项弊端，致使改制后的新经济组织存在诸多问题。因此，亟待通过构建符合现代企业制度要求的改造模式，对相关法律政策、股份制公司组织运营、公司治理结构等制度进行完善，并加强政府支持与监管，以其灵活的市场机制促使集体经济改制更加规范和富有成效。     

低碳旅游城市：旅游城市转型发展的新标杆

随着中国经济转变发展方式的强力推进,中国优秀旅游城市面临着发展方式转型的挑战和重大契机。创建低碳旅游城市是城市宜居生态发展的高级阶段。创新城市低碳旅游公共服务导则,营造城市低碳旅游吸引物体系、发展城市低碳旅游设施、培育城市畅爽旅游体验环境、倡导城市低碳旅游消费方式是低碳旅游城市发展近期要关注的5个基本层面。为此,要规范发展、互动发展、示范发展,加快形成中国特色的低碳旅游城市发展格局。