食品质量安全监督管理工作的思考与建议

食品生产企业具有自己的特点。针对当前食品企业生产经营中在质量安全中存在的问题,应对食品企业的质量安全进行有效的监管,采取严格长效监管,实行分级管理,实施风险管理,健全和完善食品安全监管体系,加强食品质量安全科技支撑体系建设,严惩制假违法行为。     

农产品质量认证中信息失真的原因分析——基于信息发布博弈视角

尽管许多企业已获得质量安全认证,重大农产品质量安全事件依然不断,由此使得政府部门、学者、消费者对农产品质量认证有效性的极大关注.研究发现:农产品生产企业与认证机构的博弈模型存在纳什均衡,虚假认证行为与政府抽查概率、惩罚力度、消费者反应程度、农产品质量标准等因素有关.为提高农产品质量认证有效性,应不断优化农产品质量认证制度、加大政府对认证机构监管频率与违规处罚力度、健全农产品安全事件的信息披露制度以及农产品质量认证标准等.     

食品安全法首次修订 填补网购食品监管空白

正日前,食品安全法修订草案提请全国人大常委会审议,这是食品安全法自2009年施行以来的首次修改,旨在改革完善我国食品安全监管体制,建立严格的食品安全监管制度。专家表示,此次修订草案呈现诸多亮点,比如增设网购食品监管,大幅提高企业违法成本,政府失职将被问责等。亮点1失职官员将引咎辞职近年来,食品安全问题频发,处罚力度不大是其重要     

我国绿色食品质量保障体系建设与绿色食品国际竞争力提升

食品质量安全问题已经成为国际食品贸易和农产品贸易竞争的焦点,食品质量安全保障尤为重要。在食品质量安全方面,绿色食品日益显示出其竞争优势,并成为未来食品产业发展的方向。为了保证绿色食品的质量安全优势,必须建立绿色食品产加销一体化的质量保障体系,这也是绿色食品竞争力的基础。本文分析了绿色食品质量保障体系的建设,提出“金字塔型”质量保障体系模式并就提升我国绿色食品国际竞争力提出对策建议。     

分权对地方政府食品违规处罚激励的影响

本文基于31个省级流通领域的食品案件数量及食品违规处罚数据,采用负二项回归等方法实证检验财政分权背景下地方政府对食品监管及违规处罚的激励.研究结果显示,在控制人口、 人均GDP与前一期地方政府食品监督努力水平等影响因素的条件下,财政分权度与食品案件数量显著正相关,财政自主度与食品违规处罚金额也显著正相关.这表明,在财政分权制度背景下,地方食品安全监管部门对罚款收入的偏好可能致使监管者并不是基于安全关注而提高对食品案件的监管力度,进而导致违规处罚的激励发生扭曲.应提高考核地方政府的评价指标体系中对安全监管效果方面的权重,加强对地方政府在食品违规处罚方面的监督,并确保处罚行为与标准的规范性及省际间的一致性.     

城镇化食品零售市场安全逆向选择防范机制研究

食品零售市场化是社会高度现代化的产物,食品的产业化是国家未来城镇化的重要组成部分,食品的安全生产销售与安全防范尤为重要。《食品安全法》制定食品召回制度的意义：一是防患于未然,充分保障消费者的身体健康和生命安全;二是体现食品生产经营者是保障食品安全的第一责任人;三是提高政府监管效能,变被动监管为主动督察。该法规定,在问题食品生产经营企业不主动召回的情况下,有关的监管部门可以责令召回,还包括停止经营等制度。但由于食品零售市场管理体制存在制度性的设计缺陷,发展长期滞后,逆向防范选择机制尤为重要。     

证券市场下政府--机构博弈模型设计与分析

政府对“机构”的监管,是政府对机构违法行为的查处率和处罚程度的问题。本文通过博弈模型的设计,分析政府监管机构的策略。     

药品行政监管与市场公平竞争的冲突与平衡

我国的药品市场体系、市场机制发育尚不成熟,需要借助政府监管这只有形之手加以规制。但传统的行政监管方式往往容易导致政府监管失灵,造成不公平竞争。我国竞争法中公平竞争权法律规定的缺失,药品监管政府职能定位不准,药品监管体制的缺陷,缺乏有效的监督制约,监管主体权责不统一、处罚机制不健全等是造成药品监管与市场公平竞争发生冲突的原因。政府监管要遵循国家适度干预、保护公平竞争、社会公益三大原则,建立完善的药品行政监管制度,寻求政府与市场之间的和谐点,维护市场的公平竞争秩序。     

食品行业的社会责任及法治监管

食品安全是重大民生问题和发展问题,也是民众呼声最高的社会问题之一。无论是从形式上看,还是从内容上看,我国食品安全立法已非常完善,食品监管执法不力和食品企业社会责任缺失是导致我国食品安全危机的主要原因。我国食品监管执法缺陷表现在执法理念落后、监管体制混乱、执法不严、问责不力等方面。加强我国食品安全监管要破除执法运动主义,实现食品安全监管常态化、日常化;要严格执法,落实责任,强化监督,加强问责;要发挥国家和社会的作用,落实食品企业社会责任。     

食品安全市场准入制度中的有机食品认证问题及解决

食品安全市场准入制度中的重要内容之一是有机食品认证制度,通过认证的食品企业获准使用国家有机食品标志,表示其食品达到国家食品安全的最高级别.我国有机食品发展中存在的问题比较突出.认证上存在着虚假认证、只认证不管理等问题,使得有机食品质量无法保证.有关法律制度上存在的问题主要是,法律上对违法认证的法律责任规定不健全,对违法认证行为的处罚种类规定不全面,违法认证的处罚力度不够.在监管上存在的问题主要是,监管机构的监管责任规定不够明确,监管机构的监管力量不足.这些问题造成有机食品认证的违法成本低,解决这些问题需要完善立法,增加有关规定,加强对有机食品认证的执法监督.     

中国国有企业惩罚机制的选择

本文沿用Choe与Yin( 2 0 0 0 )的模型架构 ,在政府主导以及在政府与经理人同为风险中立者的前提下 ,讨论中国大陆政府对于承包制国有企业经理人惩罚机制选择上的问题 ,获得如下的结论 :政府将会选择采用具有对称性 (奖励惩罚比例一致 )共担风险的比例惩罚机制 ,而不愿采用由经理人单方面完全承担风险的固定惩罚金额制度。     

非公有制企业进入国防工业领域的消极效应及其化解对策

非公有制企业进入国防生产领域,在给国防工业带来积极效应的同时,也会给国防工业的发展带来消极影响。文章认为,非公有制企业进入国防生产领域对国防安全构成威胁,对国防产品质量和品质产生消极影响,同时,非公有制企业军用标准和民用标准不相容的矛盾,企业间的恶性竞争也会对社会经济产生消极影响。通过对消极影响的分析,最后提出了化解非公有制经济进入国防生产领域消极效应的对策。     

中国实体民资契约关系的团队效率研究

非对称信息下经济主体行为互相作用方法很多,契约理论(委托代理理论)和团队理论是上个世纪90年代至今最具有代表性的两种企业文化制度。中国实体民资中各级委托代理关系的离心效应显著,委托代理链中的团队合力效率很低,其影响因素有很多,据调查和回归分析,激励与惩罚机制的有效性、职业发展机会与空间、雇主的声誉与诚信程度、公司的规模与形象、企业的福利与社会保障是其关键。因此,作为委托方的民资企业家,为保证其积累的资本长期稳定发展,应当从代理方隐含的反博弈行为和后果出发,运用现代公司制度中的契约理论和团队精神,在短期契约中,重视奖惩制度的设计与执行;在长期和约的制定上,以利润固化和利益风险共享为准则,造就和留驻优秀的人力资本代理人队伍;公司的发展战略,应当以中长期代理雇佣契约制代替即时边际生产力决定工资的明星用人体制,消除代理链上各层知识资本员工对民营企业家的诚信、声誉、形象、福利和保障的后顾之忧,重塑新型委托代理链中的团队合作关系,实现公司内部纵横向各环节之间托代理关系的同心合力效应率。     

湖南现代物流产业发展对策研究

本文讨论了物流产业在国民经济发展中的地位和作用,通过分析湖南物流业发展现状和发展前景,指出了湖南发展物流产业的优势和问题,并针对这些问题从政府和企业两个层面提出了一些可行的对策,旨在探讨湖南现代物流业发展策略,促进湖南现代物流业的健康有序发展.     

信用治理策略与污染防治:失信惩戒还是守信激励？

当前,加快社会信用体系建设和加强生态环境保护是中国经济从高速增长向高质量发展的两大重要任务。以雾霾污染表征环境污染,基于30个省份2008—2018年的面板数据,通过GS3SLS模型和门槛效应模型识别失信惩戒和守信激励两类信用治理策略对雾霾污染的直接影响及传导机制。研究发现:第一、失信惩戒主要通过驱动产业结构升级、促进技术效率提升和抑制经济规模以治理雾霾污染。第二、守信激励缓解了研发投入对生产的“挤出效应”,从而提升生产效率,但生产规模扩张是造成雾霾污染的主要原因。第三、政府降低市场干预有助于释放守信红利从而推动雾霾治理,但对失信惩戒的治霾效果没有显著影响。第四、加大失信惩戒力度会产生“震慑效应”,使本地高污染产业发生转移,形成邻近地区“污染天堂”;加强守信激励会使邻近地区将污染产业转移至本地,加剧雾霾污染。最后,针对政府提出如下建议:加快形成信用奖惩区域一体化制度,建立污染企业联合警示和禁入机制;持续加大对环保失信企业的惩戒力度,充分发挥失信惩戒的“震慑效应”;持续深化“放管服”改革,充分发挥市场机制的资源配置作用。     

少数民族地区旅游安全问题研究

旅游业是少效民族地区新的经济增长点,但少数民族地区的旅游安全问题长期以来一直制约着少数民族地区旅游业的发展。基于此,从少数民族地区旅游的特点出发,对少数民族地区旅游安全问题进行了相关的分析和研究。首先,通过对少效民族地区旅游的特点与安全问题的相关性进行了分析,指出文化差异性、进入困难性、社会环境欠稳定性、自然环境特别性、基础设施不完善性等特点直接影响着少数民族地区的旅游安全性;通过整理、归纳和分析近年来少数民族地区的旅游安全事故统计数据及典型案例,将少数民族地区的旅游安全问题分为文化冲突类、自然环境类、故意犯罪类、交通事故类、意外事故类等5种类型,并在此基础上分析了少数民族地区旅游安全问题具有突发性、复杂性、集中性、防控困难性等个性特征,研究了少数民族地区旅游安全的发生规律具有人群、地理、时间等方面的规律;最后,针对以上的分析和研究结果,从政府、企业、旅游地社区、旅游者4个角度提出了少数民族地区旅游安全控制与管理措施。     

湖南民营工业名牌战略研究

实施名牌战略是湖南民营工业企业持续发展和促进湖南经济发展的需要。主要问题是存在认识误区、大品牌少、科技含量低、缺乏强有力的质量战略和＂政府引导型＂的制度创新模式。因此,一是湖南民营工业企业自身必须有效地实施质量支撑战略、规模扩张战略、技术创新战略和国际化战略。二是政府部门应在维权和奖惩两方面支持湖南民营工业企业有效实施名牌战略。     

我国中小房地产企业工程项目成本控制的问题与策略

本文针对大多数中小房地产企业在工程项目成本控制过程中只注重施工阶段的成本控制,忽略了对其它环节的现象,提出中小房地产企业成本控制存在于工程项目进程中的每一个环节,即要对中小房地产企业的成本进行全过程控制。本文也讨论了中小房地产企业工程项目各阶段成本控制策略。     

浙江制造业中的农民工现状研究

当前浙江制造业农民工就业须着重解决三大矛盾:制造业发展与劳动力素质偏低的矛盾;企业用人方式与劳动者对自身利益、前途追求的矛盾;市场机制自发作用与政府调控不到位的矛盾。未来浙江工业化、城市化推进对农民工向产业工人转化的要求:越来越多的农民工成为在企业持续工作的稳定职工;这种转化的核心是培养与现代工业相适应的职业素养和现代意识;这种转化与农民市民化过程相辅相成。农民工向产业工人转化的政策思路:通过社会整合为转化提供重要保证;重视农民工自身的力量;加强转化过程中的政府调控。     

屠宰加工企业与政府监管行为选择的博弈分析——以优质猪肉供应链为例

应用静态博弈和混合策略博弈模型,研究了优质猪肉供应链中屠宰加工企业和政府监管之间的行为决策过程,并据此提出了对策建议。研究表明,在政企完全信息静态博弈模型中,策略（不检查,优质猪肉产品）是符合政企双方可持续发展要求的最好的均衡结果。从长远角度看,增加屠宰加工企业优质生产净收益和优惠补贴,加大对屠宰加工企业违规行为的罚金和信用损失,减少违规屠宰加工企业的超额收益,减少政府监督成本,都会促使政企双方做出最优策略的选择。