城镇化进程中农民工城市融入主要障碍及破解思路探析

城镇化是中国未来经济发展的主要任务,农民工融入城市可以推动中国城镇化进程,促进社会和谐、建成全面小康社会,扩大内需、推动经济可持续性发展.但农民工城市融入却存在一系列障碍,要通过将农民工城市融入视为经济社会发展的大计,立足体制变革来推进顶层制度设计,加快制度改革,多方分担社会成本、减少城市融入的阻力,逐步将农民工纳入城市公共服务体系等措施,促进农民工尽快融入城市.     

论农民工市民化与政府的制度供给

城市农民工市民化是健康城市化的要求,也是建设社会主义和谐社会的要求。而当前政府制度的缺失使农民工市民化进程受阻,进而引发许多社会问题。积极进行制度改革,创建农民工同城市融合的制度平台;切实解决现行对农民工的制度供给与其制度需求之间的错位问题,对现行农民工相关制度供给进行修正,使之满足农民工的制度需求。     

城市农民工就业状况及其社会保障优先序研究

农民工是既不同于城镇居民,又有别于农村农民的特殊群体.他们主要分布在城市的建筑、环卫、搬运等行业,从事的大都是重、脏、累、险的工作.随着市场竞争的加剧,农民工在城市就业和生活过程中存在的各种风险问题越来越突出.政府应根据农民工的实际需要,对农民工的社会保障制度作科学的安排,从而有效地保障农民工的生产和生活,保障农民工的合法权益,促进我国经济社会的稳定发展.     

如何促进农民工定居城市

农民工选择非永久迁移是在约束条件下的一种理性选择,而这种非永久迁移却给经济增长带来许多负面影响,促进农民工定居城市已成为急需解决的问题.文章通过分析在促进农民工定居城市过程中的利益格局,从协调城乡间利益矛盾,减少制度变迁摩擦成本的角度,提出了促进农民工定居城市的路径选择.     

和谐社会背景下农民工的社会适应问题研究

随着我国城市化、工业化步伐的加快,数以亿计的农村剩余劳动力迁移到城市.如何让这些农民工成功融入城市,成为城市的一员,已经成为各个学科研究的热点,很多学者从社会排斥的角度探讨了农民工如何被城市排斥问题.笔者认为,农民工成功融入城市的关键是如何适应的问题,包括职业适应、生活适应、人际关系适应、心理适应等,而影响农民工社会适应的因素主要包括制度障碍、文化障碍、社会排斥,以及农民工自身文化素质低、维权意识能力弱、行为修养不得体等,因此需要从国家、城市、农民工三个方面入手加以解决.     

完善农民工社会保障制度建设的构想

农民工是城市化进程的产物,是城市的一个特殊的群体,他们为城市的发展做出了巨大贡献,同时也带动了农村经济的发展。他们是城市与农村的连接纽带。然而,农民工却生活在城市生活的最底层,他们的社会保障处在无人问津的境地,使得他们难以享受国民待遇,尤其是社会保障权益。本文认为建立和完善农民工社会保障制度是实现农民工权益保障的法制基础。农民工的社会保障得到了落实就会促进城市社会化的进程．反之则会带来更多的社会不稳定因素。因此,建立农民工社会保障制度势在必行。     

新生代农民工市民化的住房制度创新对策

居住问题是新生代农民工进入城市社会后,能够在城市长期稳定下来并融入城市社会,最终完成向市民转化的关键问题。目前,由于我国现行住房制度的束缚,新生代农民工在城市获得稳定的居住场所还面临许多制度性障碍。     

中国农民工失业保险制度优化设计

虽然近年来学术界和各级政府越发关注农民工社会保障问题,但严重缺乏农民工失业保险制度。农民工群体陷入了一个巨大的社会"悖论"之中,即农民工既是城市产业劳动工人重要组成部分,缺乏失业保险又是城市社会不稳定因素。本文深入分析当前农民工失业保险制度运行存在的主要问题及其成因,并对构建和完善新型农民工失业保险制度进行优化设计,最后提出相应的政策建议。     

构建无地农民工融入城市的制度框架

无地农民工是当前中国农村经济发展的一种独特现象,其对城乡社会稳定与经济可持续发展等具有重要影响。文章立足金融危机下无地农民工融入城市必然性的分析以及在融入上存在的问题,对无地农民工融入城市的制度问题进行分析。在解读这一问题的基础上,以无地农民工与城市相融发展乃至这一群体问题的解决为目标,提出实行渐进式户籍制度的系统重建、以无地农民工土地承包使用权丧失的补偿为基础的"融城"成本分担机制、以在无地农民核心地区"9+3"义务教育模式试点为基础提升主体城市融入能力以及强化非正式制度建设,形成观念、文化与心理认同的调适机制等建议。     

农民工融城身份变迁历程中的制度跟进研究

实现农民工身份转变是人口城镇化的应有之义.当前,经由农民工城市融入的不同程度所建构的农民工身份呈现出流动者——定居者——融入者三种不同的阶段性特征.这种阶段性特征也集中反映在农民工的阶段性制度需求上.农民工市民化的制度跟进路径应充分考虑农民工融城身份的阶段性特征,以一种动态的视角来破解现有农民工制度的不均衡现状并推进农民工向市民的身份转变.     

对农民工医疗保险问题的认识——基于城乡统筹发展的视角

农民工是我国城镇化进程中出现的一支新型劳动力队伍。近年来,农民工的医疗保险问题逐渐成为学术界关注的一个焦点问题。文章主要通过对农民工医疗保险现状的分析,探究农民工医疗保险存在的问题及其背后的原因,并给出了解决农民工医疗保险问题的政策建议。     

以政府采购方式推动农民工就业与培训

农民工的就业与培训是紧密联系在一起的,对农民工就业难往往更多地归结于农民工自身文化素质水平较低这一原因。事实上,对农民工培训的不到位更是深层原因之一,而产生这一问题的关键在于现有就业制度安排和农民工培训制度安排的不合理,造成了既定制度目标的漂移。解决问题可以采用建立“政府采购促进就业培训”的制度模式。     

西部新生代农民工城市就业特征与城市化的政策响应研究

在新生代农民工的“迁移-就业-定居-生活”城市化过程中,其城市就业特征及其相应的经济、社会状态直接影响其在城市的生活状态和行为特征。对以陕西省为重点的西部地区新生代农民工城市就业情况的调查表明：新生代农民工的就业选择趋于多样化,服务业的就业吸纳潜力巨大;就业城市规模选择偏好于所在省份的大中城市;新生代农民工在技能培训和继续教育方面存在显著的需求;城市就业收入成为多数家庭的主要经济来源,多数家庭年收入处于城市中低收入范围;女性新生代农民工劳动保障受到极大忽视。从促进新生代农民工深度城市化的目标来看,需要从发展战略与规划方面做出的城市政策响应包括：提升服务业（特别是现代服务业）对新生代农民工城市就业的吸纳能力;采取多种途径加强对农民工的职业技能培训;以城市居住为核心促进农民工公平公正地城市化进程;加强对女性新生代农民工就业保障和城市化需求的关注。     

新生代农民工代际传递问题研究

新生代农民工存在较为明显的代际传递现象,主要表现在群体素质、价值观念和职业选择等方面。究其原因,主观方面主要是"贫困代际传递"所造成的;客观方面则主要是源于中国新老农民工所遇到的相同境遇。要解决此问题,一要采取多种措施,改善农民工子女的受教育状况,加培训和职业教育,阻断这种"贫困代际传递";二要从制度层面进行改革,改善新生代农民工所面临的困境。     

河北省城市农民工医疗保险问题调查及其对策分析

在社会保障制度逐步建立健全过程中,城市农民工医疗保障问题日益成为一个急需解决的突出问题。作为一个农民工群体聚集的大省,河北省在城市农民工医疗保障方面取得了很大成绩,但也存在着许多问题。以河北省部分城市为调研基地,从医疗保险的视角,采用现场调查和访谈的形式,对城市农民工的医疗保险现状及其存在的问题进行了专题调研和分析。     

转型社会中农民工城市社会资本的缺失与构筑

农民工真正实现市民化是我国城镇化健康发展的必然要求,也是构建和谐社会的重要内容,城市社会资本的构筑有利于农民工融入现代城市生活,加速市民化进程。当下,农民工在城市中私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本的不足严重影响了其城市融入过程。因此,应当建立以政府政策制度支持为前提,以社会文化环境支持为基础,以组织为核心,以自身能力和文化素质提高为动力的农民工城市社会资本构筑框架体系,不断丰富农民工私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本的存量,以加速农民工市民化进程,促进城市社会经济协调发展,构建和谐社会。     

基于就业培训券的农民工培训多元合作模式探讨

我国一些地方政府为解决农民工就业问题,采取了就业培训券模式,但在其运行中存在一些问题,培训的针对性与实用性仍显不足,难以有效解决农民工的就业问题。应以就业培训券为政府工具,引入用人单位和第三部门,构建就业培训多元合作模式。通过多元合作机制,实现培训市场与就业市场的衔接,拓展农民工就业与培训信息的获取渠道,增强农民工就业培训的针对性与实用性,促进农民工就业。     

农民工消费的习惯形成效应及代际差异研究——采用CHIPS、CLDS和CGSS微观调查数据的组群分析

改革开放以来，大量农民工涌入城市工作和生活，其消费行为一方面受过去农村生活习惯的影响，另一方面又受到城镇居民消费模式的影响。采用2002—2015年CHIPS、CLDS和CGSS微观调查的混合数据，利用组群方法构建“伪面板”进行系统GMM估计，结果显示：农民工家庭消费存在对即期收入的过度敏感性；由于消费习惯处于从农村居民消费模式向城镇居民消费模式的转型中，农民工家庭消费没有显著的内部习惯形成效应，但存在显著的外部习惯形成效应；相较于老一代农民工，新生代农民工家庭消费受到城镇居民消费模式示范效应的影响更大，表现出更强的外部习惯形成效应。应通过完善社会保障体系、提高农民工收入、提供住房保障和职业培训、引导新生代农民工消费、加快消费信贷市场发展等促进农民工消费习惯的城镇化转型。     

完善农民工社会保障的可行政策思考

保障农民工的合法权益,有利于维护社会的稳定,巩固和扩大党的执政基础和群众基础。完善农民工社会保障应从不断完善政策入手,改革现行户籍制度,逐步消除身份认同差异;实行分类管理与层次分明的保障体系;积极筹措,扩大社会保障资金来源渠道;制定和完善社会保障相关立法,充分发挥工会在维权中的作用;建立涵盖农民工的社会救助、最低生活保障、社会福利制度。妥善解决农民工的社会保障问题,是深入贯彻落实科学发展观和构建和谐社会、进而实现中国梦的应有之策。     

建立农民工社会保险制度的有效途径

一些地方为解决农民工社会保险问题,专门建立了农民工社会保险制度,但在实施过程中困难重重,且存在许多缺陷。在改革城镇保险制度的基础上,分层、分类直接把农民工纳入城镇保障体系,是解决农民工社会保险的有效途径。