地方性公共产品分权式供给研究

公共产品供给是公共财政的核心问题,地方性公共产品的供给效率更是财政界关注的热点和难点。对于政府如何有效地供给地方性公共产品,理论界提出用财政分权模型来进行分析。本文从财政效率角度分析了地方性公共产品中央政府提供的效率损失和地方政府提供的溢出效应,并在二者效率对比的基础上界定了中央政府和地方政府的事权范围,进而提出了地方性公共产品的分权式供给机制和具体模式。     

对农村公共产品供给效率的再思考——从政府职责划分与支出分配视角的分析

农村公共产品供给中的一个基本问题是如何划分各级政府在农村公共产品供给中的职责范围与财力分配，明确农村公共产品由谁（中央或地方政府）提供更具优势和更有效率。本文从阐述公共产品供给基本理论入手，揭示农村公共产品中地方政府的优势地位，认为政府职责划分不清和支出分配错位是农村公共产品供给效率低下的重要症结之一，提出应重新界定各级政府在农村公共产品供给中的事权范围，明确与之相匹配的财力保障，从而提高农村公共产品供给效率。     

我国公共产品供给差异性原因解析——基于社会主义市场经济公平观的视角

经济高速发展的同时,公共产品供给的差异性在我国表现得越来越突出.这不仅影响了国民的福利水平的提高,也逐渐成为我国改革继续推进的"瓶颈".导致公共产品供给差异性的原因是多方面的,有的是社会主义公平观框架内的差异,有的则是违背公平原则的.在对社会主义公平观介绍的基础上,对造成公共产品差异的原因进行了解析,以界定其合理性,为政府决策提供一定的理论依据.     

从公平观视角透析我国公共产品供给差异性的原因

经济高速发展的同时，公共产品供给的差异性在我国表现的越来越突出。这不仅影响了国民福利水平的提高，也逐渐成为我国改革继续推进的“瓶颈”。导致公共产品供给差异性的原因是多方面的，有的是社会主义公平观框架内的差异，有的则是违背公平原则的。本文在对社会主义公平现介绍的基础上，对造成公共产品差异的原因进行了解柝．以界定茸合理性．为政府决策提供一定的理论依据。     

对公共产品理论的认识

当前我国财政改革的方向是建立公共财政体制框架,作为公共财政理论核心的公共产品理论无疑将对我国公共财政的构建具有指导意义。本文从公共产品、准公共产品和私人产品的区别与联系出发,分析政府提供公共产品和准公共产品的范围、规模及资金来源,并指出各级政府在这一过程中的分工,进而分析公共产品和准公共产品的不同供应方式,最后说明了公共产品理论对我国财政理论和实践的意义。     

我国政府卫生投入研究综述

人人享有健康是每个公民的基本权利。为了保障每个公民都能享受到平等、公平的卫生医疗产品和服务,政府介入卫生事业发展成为促进健康公平的重要手段,政府作为公共产品提供主体,对促进卫生事业发展具有义不容辞的责任。     

我国公共产品多元供给中政府的角色定位

从经济效率的角度来看,一个社会的政府,其存在的理由是为了增进人民的集体福利,而公共产品则是集体福利的载体,如何提供公共产品,使集体福利得以最大化实现,政府在其中发挥重要作用.本文从中国现阶段公共产品供给制度的缺陷入手,来分析政府在公共产品供给过程中的主要职责和应扮演的适当角色,以提高公共产品的供给效率,更好地满足公共需求.     

地方政府发债利弊谈

从理论上讲，应该赋予地方政府举债权：一方面，公共产品成本分担的边界与受益范围大体一致，可以确保公共产品的有效供给，从而地方公共产品由地方政府提供比由中央政府提供更加有效。因此，当地方财政收入不能满足公共产品供给时，可以通过举债来解决。另一方面，大部分资本性地方公共产品（比如道路、桥梁、供水设施）都是由地方来提供的，这些项目建设周期长，     

论政府职能的主题回归:从盈利到秩序——公共产品理论对我国改革的借鉴意义

正确认识和处理政府、市场、企业三者之间关系是经济体制改革的实质内容。企业受市场机制引导以盈利为最终目标 ,市场可以有效提供私人品 ,却不愿提供公共品。提供公共品就是政府的职责所在。在效率和公平不可兼得时 ,政府只能选择公平。因此 ,政府能否尽早摆脱盈利误区 ,自觉担当起维护社会公平和秩序的重任 ,是目前改革能否深化和最终取得成功的关键     

农村公共产品供给的变迁——以一座小桥为例

农村公共产品供给的短缺影响了农村经济的发展和农民经济福利水平的提高,农村公共产品的内在特征是造成农村公共产品不能被提供出来的一个原因,更重要的原因是相关制度安排的缺失或不完善。本文从历史变迁的角度真实地再现农村公共产品被提供的历程,用制度经济学的相关理论分析在农村公共产品提供过程中的中央政府、地方政府、农民个人和联合体的行为,推论农村公共产品提供的变迁方向。     

公共产品学说与分级财政理论

公共产品理论，是西方财政学说中的一项重要内容。它在揭示公共产品非排他性和非竞争性的过程中，从一个侧面引申出了政府财政活动的必要性。同时，公共产品学说中的某些深层次的内容，尤其是关于受益范围及其划分的问题，与财政体制和分级管理的理论与实践有着密切的联系。在深入探索财政理论和深化财政体制改革的过程中，借鉴公共产品学说中关于受益范围的理论，对于财政理论的发展，对于处理好政府间的收支划分关系和收支往来关系，具有积极的作用     

公共产品的有效供给与政府行为扩张

在现代社会中，公共产品变得越来越重要。由于公共产品的非排他性和非竞争性，市场无法有效提供，于是提供公共产品就成为每一个政府的职责，但是这并不意味着由政府提供公共产品是高效的。政府的内在机制决定了在提供公共产品过程中，存在政府行为扩张，并进而导致政府失灵。为了尽量减少和避免政府失灵，我们必须对政府行为做出严格的限制，同时引入市场机制。只有政府和市场的合理分工，才能有效提供公共产品。     

农村公共产品供给不足的博弈机制与政策选择——基于“无嫉妒主义”公平观念的角度

目前在我国农村,公共产品供给普遍不足,这与中央政府和地方政府之间、地方政府和农村居民之间、富裕居民和相对贫困居民之间的利益博弈有很大的关系。要提高农村公共产品的供给水平,应以"无嫉妒公平"为标准。各级政府在政策选择上,必须采取相应的措施来加大农村公共产品的供给力度。     

关于新农村建设中公共产品供给的几点看法

建设社会主义新农村是我国现代化进程中的重大历史任务。在我国,农村经济长期处于弱势地位。农村的公共产品供给问题成为制约农村发展的瓶颈。单一依靠政府提供公共产品供给显然是有缺陷的。建立城乡统筹的公共产品供给制度,进一步完善和规范对农村的财政转移支付制度,倡导政府与市场相结合的第三方参与公共产品供给模式,建立农村公共产品供需洽谈制度,推行农村公共产品供给的听证制度等方法可提高农村公共产品的供给水平。     

论政府职能的主题回归：从盈利到秩序：公共产品理论对我国改革的借？…

正确认识和处理政府、市场、企业三者之间关系是经济体制改革的实质内容。企业受市场机制引导以盈利为最终目标，市场可以有效提供私人品，却不愿提供公共品。提供公共品就是政府的职责所在。在效率和公平不可兼得时，政府职能选择公平。因此，政府能否尽早摆脱盈利误区，自觉担当起维护社会公平和秩序的重任，是目前改革能否深化是最终取得成功的关键。     

论政府在教育发展中的作用：以江西省为例

现代发展理论认为,教育发展是增加人力资本和促进科技进步的重要途径之一。但由于教育服务具有公共产品和准公共产品的属性,因而决定了政府必须干预教育并提供教育服务。本文在借鉴已有研究成果的基础上,以江西为研究背景,着重阐述政府在教育发展中的作用,并在此基础上提出相关的建议。     

试论政府供应公共物品的范围

供应公共物品是政府的重要职责，但政府不可能，也不应该供应所有的公共物品，界定政府供应公共物品的范围十分重要。政府供应的公共物品应是公共性程度高、不宜或不应由非政府力量供应、非政府力量不愿或无力提供的外部性大、非政府力量无力或虽有能力供应非竞争性程度高的公共物品。并且，政府供应公共物品的实际范围要受政府实际供应能力的限制，对应由政府供应的公共物品应鼓励非政府力量的参与。     

提升公共产品供给能力 构建西部城市和谐社会——西部城市公共产品供需矛盾解析

城市公共产品对和谐设会目标的实现具有重要的影响。城市公共产品供需矛盾的解决对于实现经济"效率"与社会"公平"具有重要意义。本文从构建和谐社会的角度,对西部城市公共产品供需问题进行了探索,指出城乡统筹发展、城市内部和谐与区域协调发展都与城市公共产品的有效供给与需求满足有关,并就政府立足社会公共利益,引导、调节、满足公共需求,为广大人民提供足量优质的公共产品提出了建议。     

共享繁荣才能实现长期繁荣

增加社会公平,让社会各阶层共享经济增长的成果,才能实现长期的繁荣.为此,我国必须转变以低廉劳动力价格优势在竞争中取胜的战略,提升劳动者的人力资本;政府必须实现从经济型向服务型政府的根本转型;国有企业应该从竞争性领域充分退出,在公共产品领域充分存在;增加财政资金在社会保障和公共产品生产方面的投入.     

市场效率限制与税收宏观调控

如果市场能够充分地提供满足公共需要的公共产品,政府就没有必要课税.而事实正好相反,市场这只"看不见的手"并非万能,总会存在市场不能提供公共产品的效率限制问题.人类社会发展的历史和实践已充分证明,提供公共产品的主体是政府,而税收不仅是政府提供公共产品的主要收入来源,同时也是政府修补市场失灵的重要调控手段.