电子政务与公共服务型政府的相关性分析

在20世纪70年代末和80年代初，英国和美国等经合组织国家出现了“新公共管理（NPM）”、“后官僚制模式”和“企业化政府管理”等公共行政改革浪潮。正是在这股改革浪潮中，电子政务与公共服务型政府成为政府职能改革和体制创新的新取向。无论在理论方面还是在实践层面，二者都密切相关。电子政务必须以公共服务型政府的内涵要求来建设，即建设公共服务型的电子政务；与此同时，电子政务也为我国公共服务型政府的创建提供了一条切实可行的有效途径，即通过电子政务的建设构建公共服务型政府。     

试论“新公共管理”及对我国行政改革的启示

“新公共管理”是20世纪70年代末以来伴随着西方公共行政改革而出现的一种新的公共行政理论思潮，反映了当代西方公共行政的发展趋势。新公共管理对于我国正在进行的行政改革有重要启示，对于推进我国的行政改革具有积极意义。本文分析了“新公共管理”产生的背景、模式、主要内容和观点，最后提出关于我国行政改革的几点建设性意见，旨在有力推动我国行政改革的顺利进行。     

转变政府职能提升行政能力--福建省晋江市的实践

晋江市政府主动适应经济社会的发展，不断转变政府职能，推进公共行政体制试点改革，通过制度创新。进一步提升社会管理和公共服务能力。在经济社会发展的不同阶段向社会提供亟需的公共物品。     

当前我国公共行政范式的构建与发展

当前服务型政府建设遇到很多技术问题。特别是大部制改革背后进一步转变政府职能。要求必须对当前我国公共行政范式建设深入思考。根据公共行政的发展趋势及西方政府的发展经验，我国公共行政范式处在旧范式的基础正在破碎。新范式基础尚未建立的阶段。该阶段的范式构建要以现代管理型政府为基础与以服务型政府为导向并重，借鉴西方政府建设实践，关注我国政府发展的实际状况。     

从“新公共管理”到“新公共服务”

新公共管理打破了旧公共行政由等级制的官僚组织形式所支配的局面，有其显著的进步性。但新公共管理作为当今行政改革的主流思想体系，实践已经证明了它的局限性。从公共管理的发展趋势看，“新公共服务”将是一种新型公共管理模式，因为它具有不同于旧公共行政和新公共管理的特征。     

新公共管理对我国行政管理改革的借鉴作用

新公共管理是在西方特定的经济和科学技术发展条件下的产物，已在相当程度上改进了西方公共管理的水平，促进了西方国家和社会的发展，满足了更多公共服务的要求。处于社会主义市场经济条件下的中国如何管理公共事务，实现公共行政管理的现代化，已是摆在中国政府面前的迫切问题。以市场为导向的西方公共行政管理改革的理论和实践对我国的公共行政管理改革有一定的借鉴作用，因而有必要进行深入研究。     

社会管理的创新路径探析

社会管理创新已提上中国行政改革与社会发展的重要议程,是社会主义和谐社会建设战略的重要步骤。社会管理创新需要从管理理念、管理格局、管理机制、管理制度、管理方式、管理人才建设几方面着手,对政府的社会管理职能进行系统改革。     

新公共行政模式分析

随着经济全球化的发展和市场经济体制的确立,我国一直实行的传统的公共行政模式已不适应新的社会形势。在这种情况下,我国政府管理者正在探索一种新的公共行政模式。新公共行政模式的主要特征是契约行政、服务行政、有限行政和公开行政。新公共行政模式在其推行过程中受内外因素制约,需要正确处理改革、发展、稳定的关系,＂先立法、再改革＂,改革行政系统内部机制,构建＂小政府、大社会＂。     

基于社会管理创新视角的政府解决公共突发事件机制研究

基于政府的社会管理创新的视角分析公共突发事件的有效解决机制,主张各级政府从管理理念、管理格局、管理机制、管理制度、管理方式等方面着手,全面系统的改革和提升政府的社会管理职能,从而有效提升其应对和解决公共突发事件的能力。     

建立成本型政府的研究

建立成本型政府的研究，是在分析政府公共行政环境变化的基础上，借鉴西方“新公共管理学派”的研究和实践成果，引入企业运作机制中的有关原理、方法建立的适应中国目前行政环境变化和行政体制改革方向的“新公共管理”政府模式。其目的是要通过对内外部资源的整合，降低行政成本，提高行政效益。     

区域公共管理创新的动力与路径——以都市圈一体化为分析背景

都市圈的迅速发展提出了公共管理变革的诉求。推进都市圈一体化,需要在实践中不断进行区域公共管理创新。区域公共管理创新的动力主要来自于促进区域经济发展的需要、提高都市圈治理水平的需要和地方官员追求政绩的需要这三个方面。区域公共管理创新需要从法理与制度、管理与技术两个层面展开,具体来讲,就是要明确地方政府在都市圈发展中的角色,妥善处理都市圈内的府际关系,建立地方政府之间的合作机制,同时,还要实行都市圈内公共政策一体化,引入多元治理主体。     

论公共管理与私人管理的差异

公共管理与私人管理在许多方面存在着巨大的差异。所以，有关公私管理差异的争议，一直是许多专家与学者关心的问题。要给两者做严格的区分是很困难的，两者有许多相通的管理方法与工具，但是，两者毕竟是不同类型的组织，其性质决定两者之间存在本质的差别。认为企业管理优于公共管理的新公共管理思想是错误的。公共管理不能完全借用私人管理模武。     

中国行政学院办学模式及创新发展研究——基于七所省、市级行政学院的调查和思考

全国行政学院锐意进取,进行了全方位、整体性办学模式和制度机制创新,已成为公务员培训的主渠道和主阵地。行政学院的改革和发展与国家公务员培训体制及相关政策直接联系。要进一步创新行政学院办学模式,须从制度的层面化解学习目标偏离问题,以改革的思路优化整组培训机构体系,实事求是地解决培训教育与学历教育的矛盾,用统筹方法处理教职工两种人事制度管理问题,创新并完善具有行政学院特色的培训考核评估体系。     

地方政府公共事业委托代理型管理方式的建构途径探讨

基于委托代理的地方政府公共事业管理方式创新,需健全地方政府公共事业委托代理运作招投标管理机制,完善地方政府公共事业委托代理运作合同保证制度,创新地方政府公共事业委托代理运作激励约束机制.     

试论管理创新

企业外部环境的变化和内部资源配置的复杂化导致了管理创新空间的存在；创新思维是一切管理创新的前提，是一个从愿望到评价的有机、连续过程，中国企业应该在经营理念、资产管理、资本运营、企业流程、人本管理、组织机构、企业形象塑等方面进行管理创新。     

论公共管理学与行政管理学的关系

公共管理在我国内地出现到现在仅10年多时间，公共管理学是一门新的学科，对于公共管理与行政管理是什么关系，很多学者从国外的理论出发，认为它们是等同的，还有的学者认为它们之间有根本的区别。我通过对中国目前理论与实践的探讨，通过对公共部门的科学界定来确定公共管理的研究范围，然后阐述公共管理学与行政管理学之间的关系。     

新世纪中国西部发展与公共管理学的使命

研究领域和范围偏狭,西部发展问题公共管理研究的缺席,是我国公共管理学存在的严重缺陷。拓展公共管理学的研究视角,关注西部地区的发展问题,探索适合西部地区的公共管理模式,在西部地区现代化进程中发挥应有的作用,是21世纪中国公共管理学的重要历史使命。公共管理学应该在与其他学科进行对话的基础上,立足于西部地区公共管理环境,研究以政府为核心的公共部门如何对该地区多民族传统文化的保护与管理,对自然生态环境的保护与管理,对公共产品的提供与管理,对民族关系的协调与管理,以及加强危机管理研究,为西部地区经济建设与政治体制改革创造良好的公共管理环境发挥独特作用。     

试论政府治理模式的变迁及启示

传统的公共行政模式取代早期的行政系统有其必然性,但由此而建立的官僚制随着政府规模的扩张却存在降低公共品供给效率的风险,而且公共部门并没有一种机制可以自发地防范和化解这种风险。西方国家的新公共管理运动通过引入市场机制、塑造企业化的政府对提高公共产品供给效率产生了巨大影响。这启示我们对政府的性质、政府与市场的关系以及公共产品的供给方式进行反思。     

社会要求·个人内修·环境外塑——公众参与社会管理的三维思考

公众参与既是社会管理创新的重要手段,也是社会管理创新的重要目的之一。公众参与及参与水平的高低取决于社会发展的要求、社会公众内在素质和公众参与社会管理的客观环境。以社会发展的客观要求为依据,积极培养社会公众的参与积极性和参与能力等内因,不断完善参与方式和渠道、参与制度建设等外因是提高我国社会管理水平的必由之路。