突发公共事件与总需求冲击

本文从总需求冲击的角度分析了突发公共事件的经济影响。本文的分析表明,9·11事件、SARS事件和卡特里娜飓风事件均对总需求产生了冲击。本文认为引发总需求冲击的原因主要在于突发公共事件对经济主体的预期和经济行为的改变。     

网络突发公共事件的演化及应对机制探讨

近年来,网络突发公共事件在我国呈现出发生越来越频繁、发展越来越迅速、影响越来越扩大的趋势,已向政府管理能力提出了新的挑战。目前学术界对网络突发公共事件的研究尚处于起步阶段,须在对相关概念作出明确区分的基础上,分析网络突发公共事件的内涵及动态演化机理,提出网络突发公共事件应对机制的构建思路。     

海南省突发公共事件的现状及政府应对措施

现阶段海南省存在的突发公共事件主要有自然灾害、安全生产事故、突发公共卫生事件、突发社会安全事件四种。近年来,海南省突发公共事件的政府管理取得了一系列成效。突发公共事件固然具有突发性,但也是可以预防的,因此政府应积极扮演主导型角色,进一步提升应对突发性公共事件的能力。     

试论突发公共事件管理应对能力

突发公共事件严重威胁公众的生命健康和财产安全,影响经济发展和社会稳定。现代政府必须全面增强应对突发公共事件的能力。当危机爆发时尽量减少危机带来的损失,将危机消灭在萌芽状态。我国政府在长期应对突发公共事件的过程中积累了一些经验。但也存在许多问题和不足,须从预警、决策、社会力量动员等九个方面提高应对突发公共事件的能力。     

内蒙古突发公共事件应急管理现状及问题分析

内蒙古属我国内陆边疆少数民族地区,生态环境脆弱,自然灾害发生频繁。由于当地特有的政治、经济、人文环境因素,使内蒙古成为我国突发公共事件集中爆发的地区之一。思想认识不足、预案不系统、人才缺少等方面是爆发公共事件的主要原因。完善内蒙古突发公共事件应急管理体系应从强化应急教育与培训,组织和调动社会各方面力量参与应急管理等方面加强建设。     

经济转型期财政学属性辨析

在财政学教学中,对经济转型期财政学属性要有一个全新的认识.公共财政具有公共属性,不具有私人属性,但公共财政以私人财政为基础.财政既研究政府行为对经济总量的作用,也研究政府作为一个部门的自身行为,还研究政府对私人部门的直接管制,是宏观属性与微观属性的统一体.现代公共财政与公共经济等价,应将公共财政拓展到公共经济,但公共经济和公有经济是两种不同的分类,公共经济是按商品特征的分类,而公有经济是按所有形式的分类.     

应对突发公共事件的新理念——试析《国家突发公共事件总体应急预案》

《国家突发公共事件总体应急预案》充分反映了当代公共行政的价值取向，体现了政府应对突发公共事件的新理念；认真研究和把握这些精神和理念，有利于我们积极、主动应对和处置各类突发公共事件，实现处置突发公共事件的人本化、法治化和科学化。     

对县域突发公共事件应急机制若干问题的思考

加强县域突发公共事件应急机制的建设具有重要的现实意义。要从县域突发公共事件的原因和应急机制的现状入手,制定出切实可行的突发公共事件事前、事中和事后的应急机制。     

突发公共事件应急预案评估及预警警示分析

对突发公共事件应急预案进行客观准确的评估,是保证预案能够取得理想处置效果的关键.为此引入模糊综合评价方法对预案进行评估,为科学定量评价应急预案提供一个新思路.对突发公共事件的应急预案评估以后,参照警情的限度和等级及时做出警报,预先发出警报,指导人们有效地应对突发公共事件,减少应急的迟滞性和盲目性.     

完善突发重大公共危机的财政治理：价值属性、影响因素与应急机制

财政治理能力是国家应急管理能力的基础与保障。完善突发重大公共危机财政治理，能够有效缓解突发重大公共危机对经济发展、社会稳定、人员伤亡以及国家安全等方面产生的重大影响，对稳步推进国家治理体系与治理能力现代化具有重要意义。通过从财政是政府、社会、市场“三位一体”复合韧性治理的基础和支柱以及公共危机治理是财政的应有职能两方面入手，阐述了突发重大公共危机财政治理的价值属性。基于财政应急资金是财政应急治理体系与治理能力的核心，探究突发重大公共危机财政应急治理机制的影响因素，最终从财政应急日常运行、财政应急预警防范、财政应急灾时处置、财政应急恢复重建、财政应急监督评估等五个方面提出了完善突发重大公共危机财政应急治理机制的策略。     

要建立突发公共事件的城市合作应对协调机制

当前城镇化面临着自然环境承载力有限和社会基础设施建设不足的双重约束,因而若引起城市和城镇中的突发公共事件,将会严重地影响城市安全。为此,建立突发公共事件的城市合作应对协调机制,就成为区域城市管理中的重中之中。在建立突发公共事件的城市合作应对协调机制中,各地政府一是要探索城市环境保护和区域补偿制度,二是要建立城市合作应对协调的组织框架、发展基金、诉求表达、监督约束和仲裁机制,三是要实施重点领域试点。     

上海市应急管理联动信息平台完善的理性思考

一、上海市应急管理联动信息平台的基本现状 近几年,上海在城市突发公共事件联动信息平台建设、应急管理信息整合方面进行了一些基础性建设,并建成了市应急联动中心等项目,对强化市政府应急管理工作职能,预防与应对各类突发公共事件,提高城市整体防护能力,保障城市安全运行发挥了巨大作用.具体来讲,主要工作重点在四个方面:     

浅析突发公共事件应急体系中县市财政的职责

来势汹汹的“禽流感”、生灵涂炭的印度洋海啸、密云踩踏案、四川“人-猪链球菌感染”、重庆开县井喷、美国“9·11”、英国地铁爆炸案以及“非典”等一系列事件,使人们熟悉了一个词语——“突发公共事件”。本文从突发公共事件的涵义,引出财政在应急体系中的资源效用和职能运用,概括了财政在应急体系中的重要职责,阐述了县市财政应对公共突发事件的快速拨款原则和一般程序,以期加强财政部门应对突发公共事件的能力。     

突发公共事件信息公开制度设想

各级政府如何公开与突发公共事件相关信息,直接关系到广大人民群众对政府行政能力的信赖程度,对政府应急行政效果的满意程度。十年来,我国已经初步建立信息公开的法制体系,但落实仍显不足。各级政府要从信息公开的基本制度和实施程序入手,着力推进突发公共事件信息公开工作。     

突发公共事件与政府应急管理的制度完善

进入新世纪以来,人类面临着各种突发公共事件的频频光顾,从"非典"到"禽流感",从"9·11"到"4·11",从哈尔滨水污染危机到8号台风桑尼,从东南亚海啸到美国新奥尔良飓风等,各类突发公共事件和灾害威     

突发公共事件应急信息管理及完善路径探析

突发公共事件信息具有海量、分散、多样和复杂等特性,对突发公共事件应急信息的管理关系到应急管理工作的整体效能和长远发展,对基层央行加强应急管理具有十分重要的借鉴意义和研究价值。本文分析了我国应急信息管理中存在的主要问题,借鉴其它国家管理经验,提出完善我国应急信息管理的可行路径。     

突发事件的农产品应急物流协调指挥系统研究

针对如何提高城市突发公共事件农产品应急物流协调指挥能力，研究农产品应急物流协调指挥系统的总体架构和功能设计，并就如何实现突发公共事件的农产品应急物流协调指挥的功能做了初步研究，对提高农产品应急物流系统的协调性、可靠性和时效性，实施科学有效的应急决策具有重要意义。     

中国社会转型中的公共安全问题与战略应对

公共安全,通常是指社会和公民个人进行正常活动时所需要的稳定的外部环境和秩序.现在我国正处于并将长期处于经济与社会全面、深度转轨的重要时期,也是突发公共事件高发和社会风险加剧的特珠时期,并且随着工业化、城市化、市场化、国际化进程的加快,这种形势还将在短期内进一步演化.而目前我国公共安全保障基础却相对薄弱,与经济快速发展的矛盾越来越凸显,严重影响和制约了社会经济全面、协调和可持续发展.在这样复杂的背景下,公共安全问题值得高度关注.     

我国公共经济与民间经济边界划分及其优化路径研究

科学界定公共经济与民间经济活动边界对经济政治体制理论研究和深化改革社会实践都具有重要意义。公共经济与民间经济是国民经济这一矛盾统一体中既相互依存又相互对立的两个方面。优化公共经济与民间经济的边界划分应考虑市场失灵原则、主体属性原则、内在属性原则、占比适度原则和历史性原则。文章通过剖析现阶段我国公共经济与民间经济之间边界划分方面存在的问题,提出了优化公共经济与民间经济之间边界划分或整体结构的路径。     

论巴泽尔产权分析的属性基础

在巴泽尔对产权的研究中,属性、变化性和公共领域构成了其产权分析的特色,其中属性分析是其产权分析的基础。巴泽尔开创性地运用属性这一工具分析了几乎所有的产权问题,对很多问题给出了新的解释,为产权分析增添了新的工具,发展了产权理论,从产权概念、产权界定和产权配置三方面分析巴泽尔产权分析的属性基础。因为资产有不同属性,而这些属性又分属于不同的人,所以在使用、让渡时会反映人与人之间的关系,又由于人们对于属性的认识有限,所以经济产权从未像法律产权那样清晰界定;现实中应该把资源配置给那些对产出影响最大的属性所有者,避免产权被稀释,从而提高经济效率。