煤炭产业政策构建新型煤炭工业体系

国家发展和改革委员会2007年11月29日正式对外发布了<煤炭产业政策>.张国宝副主任在发布会上指出,煤炭是我国的主体能源,在国民经济发展中占有重要地位.近年来,煤炭战线认真贯彻落实党和国家关于促进煤炭工业健康发展的一系列重大决策和政策措施,煤炭工业步入快速发展轨道.煤炭产量持续增加,煤炭企业联合、重组和大集团建设步伐加快,生产力水平不断提升,安全生产条件有所改善,煤炭加工转化和资源综合利用日益得到重视,矿区环境和治理提上重要议事日程,煤炭企业效益逐步向好的方向发展,职工收入有了明显提高.但也必须清醒地看到,我国煤炭工业基本上走的是一条低层次、粗放式发展的道路,还存在许多突出问题.     

我国煤炭产业的过度竞争研究

我国煤炭产业是最为典型的过度竞争产业之一。煤炭产业过度竞争不仅造成煤炭生产能力的闲置浪费、煤炭资源的破坏和社会资源配置的低效率、全行业亏损和不正当竞争带来的经济秩序混乱 ,而且对煤炭产业自身的结构升级、其它产业的技术进步、我国产业结构的逻辑演进、国民经济的可持续发展等 ,都造成了不利影响。煤炭产业作为自然垄断的资源开采型产业 ,在我们这样一个资源短缺的国家里出现过度竞争 ,原因是多方面的 ,既与我国能源的自然构成状况有关 ,又与管理制度、产业政策和企业经营行为有关 ,更主要的是后者。解决我国煤炭产业过度竞争问题的关键在于构造各种煤炭企业公平合理的竞争环境 ,保护合理正当的竞争 ,克服无序的、不公平的竞争 ,以形成煤炭产业的有效竞争市场     

加入世贸组织后我国家电产业发展战略的理论思考

通过对我国家电产业近期生产和出口状况的研究，尤其是针对国外对我国家电产品等成品出口征收反倾销税的情况，进行了一定意义上的思考，分析了加强我国家电产品比较优势、提高其出口价格、应对国外反倾销的可能策略。     

中国煤炭产业生态安全度研究

本文以煤炭产业土地环境、煤炭产业水环境、煤炭产业大气和煤炭产业生态控制力为基本指标,运用计量模型对2005-2009年间我国煤炭产业生态安全度进行了评价。结论认为,尽管我国煤炭产业处于基本生态安全状态,但是这几年的煤炭产业生态安全度在不断减弱。我们可以从实施节约优先的发展战略、综合开发利用与煤共伴生资源和煤矿废弃物、加强节能和能效管理等方面入手提高煤炭产业生态安全度,促使社会持续发展。     

山东省建立煤炭价格调控基金初探

山东煤炭产销地位特殊,价格波动比较大,对全省乃至全国经济影响较大。建立煤炭价格调控基金,对于稳定煤炭市场价格,完善山东煤炭价格的形成机制和调控机制,促进全省煤炭行业健康发展,显得尤为必要。     

煤炭产业应对金融危机的思考

煤炭产业在我国能源产业中扮演着重要作用,煤炭产业的健康发展事关国民经济发展和能源安全大局。受国际金融危机影响,使我国各个省份都纷纷受到冲击。08年以来,我国经济低迷,部分企业停产,煤炭价格下跌。如何应对这场危机,变危机为契机,是摆在我们每个人面前的一大课题。     

关于完善煤矿安全生产刑法保障机制的立法构想

近年来，我国矿难事故频发，煤炭生产行业为片面地追求高产值已经付出了血的代价。为了预防矿难事故，我们必须求助于强有力的刑法手段，相应地加大刑法在煤炭安全生产领域里的调控力度，在刑法中独立设置煤矿生产安全事故罪，强化对煤炭生产过程中的违法违规行为的惩处力度，使煤炭生产企业和有关人员不敢再无视国家法律法规的规定和矿工的生命安全。     

对我国铝加工产业发展战略的浅见与建议

本文对我国铝加工业的发展现状从产能产量、投资规模、技术水平以及与世界铝加工业强国的差距等方面进行了论述；并结合国家产业政策和目前铝加工业中的主要问题所在，对我国未来几年铝加工业的发展趋势进行了分析论述，提出了调整产业与产品结构、实行精细化生产、加强自主创新、节能环保将是我国铝加工业的未来发展方向；并指明随着铝加工业投资规模的不断扩大，产能过剩的风险也正在逐步加大。下面我们就来详细了解下。     

国际煤炭市场定价格局:形成机制与演化趋势

2003年以来,全球煤炭价格走势经历了2004~2007年上涨、2008~2009年受挫、2010~2011年复苏等阶段。当前,煤炭生产的集中化程度不断提高、煤炭出口的集约化趋势日益明显、大型煤炭矿业集团的国际化趋势逐步显现。国际煤炭市场的价格形成机制中,既有供给方因素和需求方因素的影响,也有非供求因素的影响。全球经济再平衡、部分发达国家的货币政策、替代能源及其价格走势、煤炭贸易方式和煤炭企业的垄断程度等因素会进一步影响国际煤炭定价格局。这会对中国经济造成一定影响,中国应该对此做好必要的准备。     

我国煤炭出口的国际竞争环境分析

对世界煤炭贸易概况、我国煤炭出口的主要竞争对手、我国煤炭出口的优势和劣势进行分析：根据研究提出了提升我国煤炭出口竞争力的对策建议。     

我国利用外资结构分析及政策调整

从我国利用外资现状来看，外资产业结构、区域结构、来源结构及利用方式都存在不合理因素，对外资的利用效率及我国经济的结构均衡都将产生负面影响。因此，我国利用外资的政策，应进行相应的调整：（1）实现外资产业结构的优化；（2）完善外商投资的地区布局；（3）拓宽引资来源渠道；（4）促进利用外资方式多元化；（5）实现管理方式调整转变。     

我国战略性贸易政策实践

本文对改革开放以来我国的战略性贸易政策实践进行了分析。虽然我国政府从未明确提出要实行战略性贸易政策,但是通过和日本经济高速增长时期的战略性贸易政策相比较,可以发现,在我国广泛推行的产业政策中,战略性贸易政策早就存在。只是由于产业组织政策失效所导致的市场竞争程度低下,使得我国战略性贸易政策的实施效果很不理想。因此,协调产业政策和竞争政策,打破地方保护,建立国内统一大市场就成为我国今后战略性贸易政策成功的关键。     

产业政策与可持续发展的协调性探析

"十二五"规划中关于产业发展方面处处贯穿着可持续发展的理念,以分析产业政策和可持续发展的关系为基础,指出我国在推进可持续发展产业政策中存在的问题,从调整产业结构、转变增长方式、提升产业组织能力和优化产业布局等方面提出产业政策和可持续发展相协调的建议。     

国外产业政策研究的新进展

近年来，由于知识经济的发展和“华盛顿共识”的失败，国外产业政策研究取得了很多重要进展：协调失灵论和系统失灵论为产业政策的实施奠定了新的理论基础；水平型、功能型和选择型产业政策的三分法为产业政策的研究提供了新的分析框架；出现了以能力建设与创新政策为核心的新式产业政策，它无论是在内涵还是外延上都比“旧式”产业政策有了更大的拓展；而欧盟由框架性政策、水平型产业政策与部门产业政策所构成的产业政策实践则为现代产业政策体系的发展提供了新的思维模式和新视角。如何创造性运用产业政策理论的新发展解决我国创新型国家建设中的实际问题是我们目前面前的一项主要挑战。     

区域产业政策趋同动因探究——基于地方政府效用选择的视角

在区域经济的发展过程中,地方政府之间日益激烈的竞争必然会造成区域之间的产业政策趋同.这对于区域经济的协调发展和长远发展极为不利.化解问题的办法应当靠提高中央政府的宏观调控水平,强化地方政府的责、权、利边界,引导地方政府在区域产业政策中体现差异性.     

我国货币市场传导货币政策的障碍及对策

货币市场的主要功能之一是货币政策功能。然而，我国虽然已经初步建立了货币市场间接传导货币政策的机制，但由于多方面的原因，货币市场并没有得到充分发展，货币市场的落后已经成为制约我国货币政策传导效率的重要因素。因此，如何发展和完善我国的货币市场，从而提高货币市场传导货币政策的效率，是经济领域急需研究的课题。     

我国汇率政策对货币政策的制约效应

汇率政策与货币政策的矛盾影响宏观经济的稳定运行和国家对经济的宏观调控。随着资本项目的进一步开放,货币政策的独立性将受到更大挑战。必须加强对汇率政策和货币政策的协调管理,提高调控目标最优解实现的可能性。     

金融危机后中国促进经济增长的空间还有多大——从贸易政策到产业政策

贸易政策特别是出口导向型政策,对于中国经济增长起到了显著的促进作用.但是金融危机后世界经济再平衡的压力下,美国等国家指责人民币汇率低估,认为这是中国巨大贸易顺差的根源,使得我国贸易政策的空间受到制约.而产业政策通过提高现代产业部门的相对利润促进经济增长,避免了与汇率低估以及贸易顺差可能存在的直接联系.因此更好运用产业政策,既有利于我国自身的经济结构的调整,又可为经济发展创造更好的国际环境.     

新西兰产业集群政策之分析

在过去的10年中,产业集群作为提升企业竞争优势的重要来源,被一些政策制定者和研究者用作推手以期促进当地发展。现存的研究倾向性地集中在集群正面促进作用上,而对集群政策的消极作用和教训缺乏足够的认识。通过对新西兰政府产业集群政策发展轨迹的分析,总结出新西兰产业集群政策发展的6大特点,并且可以看出产业集群政策并非一＂集群＂就灵。     

加入WTO后我国工业结构的变动趋势及政策研究

加入WTO后工业品进出口变化、外商直接投资变化、以及经济体制环境和资源配置格局的变化 ,总体上说将促进我国技术密集型产业的发展和工业结构的升级 ,但在不同的阶段将表现出不同的趋势和特点。在加入WTO后的过渡期期间 ( 2 0 0 5年之前 ) ,工业结构升级的进程将继续推进 ;在 2 0 0 5～ 2 0 1 0年期间 ,工业结构升级的进程将相对缓慢 ;到 2 0 1 0～ 2 0 2 0年期间 ,工业结构升级的进程将进一步加快。我国工业结构政策的主线依然是加快工业结构的调整升级 ,重点是促进包括高新技术产业在内的技术密集型产业的发展。要积极推进产业比较优势的转换 ,促进产业竞争优势的增强