资金交存标准的通知

市住宅共维基金管理中心、市房地产交易管理所、市房屋产权产籍监理处：根据《安徽省物业专项维修资金管理暂行办法》（省政府令第197号）及省建设厅建房[2007]3号文件精神，为了加强我市物业专项维修资金的交存管理，现就有关问题通知如下：     

物业专项维修资金“追缴难”问题的思考与对策

专项维修资金制度建立已经十余年了。但是在落实过程中，由于各地执行时间、代收标准的差异和管理不规范导致代收维修资金出现不同程度“追缴难”的问题，本文就本人学习实践科学发展观活动中结合从事物业专项维修资金管理工作的实际，对专项维修资金的代收追缴问题提出一些浅显的思考与对策，和同行们一起探讨。     

住宅专项维修资金由谁管理

住宅专项维修资金制度是《物业管理条例》确定的物业管理七项基本制度之一。在物业区域内建立统一的专项维修资金制度,其主要目的是解决在多元化住房产权结构下,共用部位、共用设施设备维修、更新、改造时,如何在不同类型的产权人和多个业主之间及时筹集所需资金问题。从1999年1月开始,各地逐步建立了这项制度,并在实践中发挥了非常重要的作用。但也出现了不少问题,尤其是管理不规范的问题,已经严重影响到资金的统一管理,有效监督和安全使用。那么,怎样才能使专项维修资金既管理规范有序,又能充分发挥作用,使业主使用便捷、物业维修及时呢?作者试图结合这几年的工作实践谈点体会。     

对住宅专项维修资金的想法及建议

住宅专项维修资金是物业保修期满后,物业共用设施设备、共用部位维修和更新改造的经济基础,它对保障住宅的安全使用,维护共用设施设备的完好性能,确保物业的保值、增值起着极其重要的作用,本文就如何更好地提高广大业主的交存意识,如何使住宅专项维修资金发挥更好的应用效果,政府如何制定监督管理程序等一系列实际操作问题,提出了笔者的想法及建议。     

浅谈住宅专项维修资金的建立

本文结合实际工作,运用举例的方式阐明了专项维修资金建立的必要性,并且从专项维修资金的维修范围、收取、使用和管理等方面阐述了专项维修资金的建立.     

物业管理中政府“缺位”现象之透视

近年来，商业住宅小区在全国大中城市如雨后春笋般涌现出来，越来越多的城镇人口迁进了这类由房地产开发、销售和实施前期物业管理的楼盘里，成为新一代的业主。随之而来，也出现了诸多的问题。商业住宅小区业主由于小区停车场（库）权属、物业服务收费，物业专项维修资金缴交、物业配套设施等问题常常与开发商。     

浅议油田住宅专项维修资金的管理

住宅专项维修资金是用于保障住宅公用部分、公用设施设备的维修和正常使用的专项资金,被称为"房屋的养老金".住宅专项维修资金无论是对房屋的保值增值,还是对社区的和谐稳定都有重要意义.本文结合油田的具体情况扼要地论述了住宅专项维修资金管理模式的路径选择和油田住宅专项维修资金政策的完善,以期解决油田专项维修资金存在的问题.     

进一步完善个人所得税改革

本轮个人所得税改革后,我国个人所得税制度依然存在诸多问题,如费用扣除标准不灵活、税率结构不合理、尚未实行综合征收等,需要采取诸如细化费用扣除标准、合理设计税率结构、实行综合为主的混合所得税制、完善配套条件等一系列措施来进一步改革和完善它。     

试论促进就业、完善社会保障制度的财政对策

中国是一个发展中的社会主义国家,社会各项制度正处于一个初级阶段,各项制度也存在诸多弊端.社会保障制度也正处于不完善阶段,许多问题都需要尽快解决.本文针对这些弊端提出了一些积极财政对策:加大对卫生事业改革和发展的支持力度、建立对贫困地区的社会保障专项转移支付机制、加强保险基金征缴,提高征缴率、扩大社会保障资金的覆盖面,促进就业和再就业等.社会保障制度是国家的一项重要的举措,切实关系到人民群众的利益,因此,做好保障工作至关重要.     

住宅专项维修资金审计探讨

文章梳理了目前我国住宅专项维修资金管理运行中存在的主要问题。以住宅专项维修资金审计监督为研究重点,分析总结了国内各地审计机关的实践经验,试探性提出审计监督运作模式:以内部审计为基础、政府审计为主导、社会审计为辅的新型审计监督模式,以此来完善对住宅专项维修资金管理的审计监督。     

浅论物业公共维修基金的管理

由干物业公共维修基金有关方面立法滞后,缺乏必要规范,法律制度不完善等问题也日显突击,一些不规范的操作造成目前物业公共维修基金缺口大使用难.本文对加强物业公共维修基金的管理,提出了加快出台法规、设立专项管理中心、制定缴交标准等措施,以维护业主权益,推动房地产市场.     

加强政府债务管理对策建议

我国当前经济压力持续增大,政府专项债券是带动经济增长的重要源泉,更是逆周期财政政策的关键举措。目前地方投资需求持续不断加大,同时也出现了有些项目存在缺乏监督、信息披露不齐全、资金闲置支出效率不高等突出问题,加强专项债券绩效管理和风险控制显得尤其重要。我们需要建立一套完善的政府性债务管理绩效体系,不断完善地方专项债券信息披露制度,形成有效的专项债券风险预警机制。     

对我国现阶段推行现代政府采购制度的思考

从五个方面提出了我国现阶段推行现代政府采购制度的政策建议。认为:应进一步扩大集中采购的规模和范围,发挥政府采购的规模效益;应进一步完善招投标制度,提高政府采购资金使用的透明度,防范"集中腐败"的发生;要做好配套工作,建立和完善国库集中支付制度、部门预算制度、预算会计制度等配套措施;要提高政府采购的信息化水平,充分利用网络等现代化技术手段;应做好立法工作。     

论省级社会养老保险制度的建设与完善

山东现行养老保险制度存在养老保险制度"碎片化"、总体覆盖水平较低、社会统筹层次低的问题,破解之策关键在于完善养老保险法规体系、统筹城乡养老保险制度、加强征缴工作、提高养老保险基金的统筹层次、多渠道筹集养老基金以及加强养老基金风险管理。     

谈县级政府采购中商业贿赂之怪现状

时下，党中央、国务院开展商业贿赂专项治理工作，特意把政府采购列为商业贿赂专项治理工作范围。这是因为政府采购作为一种市场交易行为，在为市场提供巨大商机的同时，也容易滋生商业贿赂等腐败现象。特别是制度、规章尚不健全的县市一级问题更为突出，其危害巨大，必须坚决予以打击和整治。     

上海浦东新区售后物业维修基金使用的现状与对策

截止2002年底,上海全市共计出售公有住宅159万套,建筑面积8500万平方米,共筹集售后物业维修基金(以下简称“基金”)1048000万元,专项用于住房共用部位、共用设施设备的维修。更新,为对物业实施持续长效的有序管理提供了经济保障。成为物业管理企业代管资金中数额最大的部分。随着近年来住房自有化比例节节攀升,业主要求修房的呼声不降反升,行业满意度从1999年开始连续下滑,政府推行基金制度,提供物业维修经济保障的功能没有得到有效的发挥。许多业内人士从行业主管部门,业委会的角度对基金的筹集,监督,管理进行了广泛研究,其中有些建议已被政府采纳,出台了相关政策措施如:建立商品房维修基金管理办公室,出台《上海市商品住宅维修基金管理办法》等。然而,这并没有改变满意度下降的趋势,到2002年全市十个窗     

集体经营性建设用地开发商品住宅试验考察与推进建议——以广西北流、河南长垣、山西泽州的试点改革为例

集体经营性建设用地入市开发商品住宅,有利于建立城乡统一的建设用地市场和多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度。然而,对于集体土地能否开发商品住宅还存在较大争议,且在已进行的集体经营性建设用地入市试点改革中较少涉及商品住宅开发项目,相关研究也缺乏对其收益分配和具体操作的深入探讨。本文对河南长垣、山西泽州、广西北流3个试点地区进行的集体经营性建设用地开发商品住宅试验的分析发现：政府、集体和企业均可在集体土地开发商品住宅中实现利益增进,三者利益的契合是改革的创新动力;进行商品住宅开发的集体经营性建设用地大都位于城市规划区外的乡（镇）驻地所在村或中心村,而规划建设区虽然是集体经营性建设用地开发商品住宅潜力最大的区域,但也是改革成本最大、收益平衡难度最大的区域,因而未成为集体经营性建设用地开发商品住宅试验的首选区位;试点地区通过制定差异化的增值收益调节金征收标准、捆绑公共基础设施项目、收取增值收益平衡再分配金等方式,基本实现了不同主体间的利益平衡。可见,集体经营性建设用地入市开发商品住宅,既符合改革的方向,也有现实的需求,并可通过适当的规制妥善解决利益平衡问题。《土地管理法》的修改为集体经营性建设用地入市扫除了制度障碍,但集体土地开发商品住宅受到政策导向不明、配套制度缺位、收益分配机制不健全、基础条件不具备等的影响,实践进程停滞。建议尽快部署新一轮集体经营性建设用地入市改革试点工作,并将集体经营性建设用地开发商品住宅作为试点的重点内容,鼓励试点地区将集体建设用地开发商品住宅的试验从城中村和城市规划区外逐步扩大到规划建设区、从存量集体建设用地逐步扩大到新增集体建设用地,积极探索建立合理的增值收益分配机制,并不断完善相关配套政策。相较于以往文献,本文在以下两方面做了拓展和深化：一是基于实践考察,从利益平衡角度分析集体经营性建设用地入市开发商品住宅的改革动力机制、试验区位选择和收益分配调节,进而论证了集体土地开发商品住宅的现实可行性。二是较为系统地探讨了集体土地建设商品住宅面临的现实困难,并提出了相应建议。本文基于试点地区集体经营性建设用地入市开发商品住宅实践的考察和分析,有助于消除认识分歧、推进改革实践,并为稳妥推进集体土地开发商品住宅改革提供了政策参考。     

对高校实施政府采购存在问题及对策的思考

本文从高校政府采购的特点,阐述了高等学校推行政府采购面临的一些问题,并就高等学校推行政府采购提出了具体的建议,主要有规范政府采购行为、制定政府采购制度和实际操作规程、建立配套的财务及资金管理模式和保证预算的细化和硬化等提出了有效的改进措施。     

山东:新征土地实行“先保后征”

正日前,山东省政府办公厅出台《关于进一步做好被征地农民社会养老保险工作的意见》,规定对新征土地实行"先保后征",政府补贴资金不提前到位的,不得批准用地。将被征地农民养老保险纳入目前城乡居民社会养老保险制度,建立同一个人账户,同城乡居民社会养老保险待遇合并领取。政府出资部分原则上不低于社会保障费用总额的30%,出资标准与征地区片综合地价对应:征地区片综合地价为每亩5万元以下、5-10万元、10万元以上的,政府补贴资金分别不低于每亩1万元、1.5     

高校科研经费精细化管理

针对高校科研经费管理存在的制度不规范、预算不科学、使用不合理、科研部门与财务部门关联不够、成本核算不严、资产流失严重、科研成果价值管理难、经费结余资金管理不完善、科研经费监督不力等问题,应通过建立健全科研经费管理制度,明确科研项目支出范围,确定经费的支出比例,细化科研经费财务科目,规范资产管理,加强全方位监管,加大法规宣传力度,来解决问题。