现阶段国有企业社会保障制度中的主要问题与对策

从计划经济体制下的企业保障向市场经济体制下的社会保障的过渡期中,我国国有企业依然存在着社会保障行为的非社会化和企业福利社会主义制度下的国有企业福利壁垒约束机制等问题.针对这些问题应采取相应的对策发展面向全部国有企业困难职工的社会托管,逐步消除社会保障的非社会化行为;变国有企业隐性的福利收入为名义收入,以消除国有企业困难职工流动中存在的单位福利社会主义制度下形成的福利壁垒.     

浅析我国国有企业社会保障制度存在的问题及对策

从计划经济体制下的企业保障向市场经济体制下的社会保障的过渡期中,我国国有企业依然存在着社会保障行为的非社会化和企业福利社会主义制度下的国有企业福利壁垒约束机制等问题.针对这些问题应采取相应的对策:发展面向全部国有企业困难职工的社会托管,逐步消除社会保障的非社会化行为;变国有企业隐性的福利收入为名义收入,以消除国有企业困难职工流动中存在的单位福利社会主义制度下形成的福利壁垒.     

企业职工养老保险制度改革的若干问题

建立适应社会主义市场经济体制的现代企业制度,必须有健全的社会保障制度相配套,或者说,现代企业的保障制度要从企业中分离出来走向社会化,改变职工就业、劳动保险、福利全部由国家和企业包下来的办法,建立起由国家、企业、个人共同负担,社会统筹管理的新型保障制度。没有这样一种社会保障制度的建立,就会妨碍企业转换经营机制和建立现代企业制度。所谓保障制度的社会统筹管理,是指由各级政府建立统一的社会保险管理机构,负责制订社会保险的规划和政策、制度、标准;成立专门的保险基金管理机构,负责基     

30年:国有企业改革思想的变迁

30年来,国有企业改革思想不断变迁。改革的第一阶段,要求是扩大国有企业自主经营权。改革的第二阶段,是学习农村承包制经验,推行企业承包制。在确定了市场经济体制改革目标之后,改革的第三阶段是全面的股份制改革。目前,改革存在的主要问题是混淆国有企业与公营企业的区别。国有企业是社会主义公有制企业,非社会主义国家不存在国有企业,只有公营企业。用公营企业充当国有企业,混淆公营与公有,以取消国有企业的存在,这对于中国坚持社会主义是最严峻的现实问题。明确区分国有企业与公营企业,并明确地将目前处于非竞争性领域的国有企业制度演化为规范的具有国家一般性质要求的公营企业,才能坚持中国特色社会主义的国有企业改革和建设现代规范的市场经济。     

社会化过程中高校后勤产权问题研究

建立现代企业制度是社会化大生产和市场经济发展的必然要求,是社会主义市场经济体制的基础,在高校后勤中建立现代化企业制度是高校后勤实行社会化的重要保证,而现代企业制度中最显著的特征就是产权明晰,所以高校后勤建立现代化企业制度首要的是明晰产权。本文就是针对目前社会化过程中高校后勤产权问题进行研究,分别就解决产权问题的必要性、高校后勤产权方面存在的问题以及对存在的问题提出对策和办法等几个方面进行了阐述。     

"非常福利"与国有企业退出的安全性问题

基于国情原因，国有企业自产生之日起，就成为“福利保障”和“终身雇用”演变成“铁饭碗”劳动就业体制。由于“铁饭碗”割裂了“福利、保障”与“经济绩效”之间的联系，工人可以凭借“铁饭碗”吃社会主义的“大锅饭”。当企业有机会结成“利益共同体”时，个人的“非常福利”意识和行为就可能转化为群体意识的“福利主义”，使国有企业衍生出谋求“非常福利”的行为倾向。20世纪70年代末以来，国有企业在改革开放过程中日渐形成“分享格局”，致使“非常福利”的行为 倾向更趋严重，并构成国有企业深化改革的“正反馈机制”，使“内部置换型”退出路径成为国有企业安全退出的较为切实可行的的选择。     

市场经济体制下的社会保障制度

社会保障制度的创新与发展是我国市场经济改革与发展的内在要求，健全、完备的社会保障制度对于构建社会主义市场经济具有重要意义。目前我国社会保障制度还存在很多问题，亟待解决。应当通过强化法制建设，扩大社会保障覆盖面，建立统一的管理体制，推动社会保障基金的统筹与运营等手段，加快市场经济体制下的社会保障体系的建设。     

社会保障对收入分配的影响:基于欧盟的实证分析

理论上,社会保障制度是一种调节国民收入分配的手段,其根本目的在于熨平收入分配中的不平等。为进一步验证和探讨社会保障与收入分配之间的关系,文章借助1995~2010年欧盟27国的面板数据,运用静态面板随机效应模型进行实证分析,结果表明:社会保障水平与收入不平等呈负相关关系,即社会保障水平越高,收入不平等差距越小;不同福利模式下,社会保障水平对收入分配的调节作用存在差异;但社会保障的调节作用有限,须与其他政策措施相协调,实现收入分配的公平。     

论湖南国有资产结构的重组

随着我国经济体制由传统的计划经济体制向社会主义市场经济体制的转变,现有在计划经济体制下形成的国有资产结构已与市场经济的要求越来越不适应,冲突很大。这里尤为突出的问题是国有企业资产负债结构不合理,资产负债率过高,以及国有资产存量呆滞,呈现出“散、小、低”状况。由于这些问题的存在,使得国有企业改革的深化举步维艰,现代企业制度的建立未能取得实质性的突破。因此,按照社会主义市场经济的要求,全面调整和重组国有资产     

中国社会政策支出的筹资模式:收入结构的公平程度与激励效应

中国的公共财政正在发生一个具有重大意义的结构性转型,即社会支出的水平大幅度提高,这意味着一个福利国家正在中国兴起。在世界各国,社会支出的资金主要来源包括一般税收和社会保险缴费,其中社会保险缴费在中国的社会支出中占据相当大的份额。仅从收入结构或筹资模式上看,中国福利国家接近于"法团主义模式",即社会保险在社会支出中的比重相对较高。作为福利筹资与给付的一种重要模式,社会保险本身固有的一些公平与效率问题在中国同样存在,如参保者与非参保者的社会保障差别巨大且企业缴费负担沉重等。而且,由于细节性制度设计不当,中国的社会保险制度还存在着不少额外的不公平与负激励问题,使之未能产生良好的再分配与风险分摊效应。中国福利国家的治理变革,亟待学界针对包括福利体制的诸多制度性问题在内的"社会大转型"展开深入的研究。     

浅谈当前国有企业改制存在的问题及对策

改制是当前国有企业走出困境,建立现代企业制度的一个重要途径。在社会主义市场经济体制下,企业改制工作已全面展开,大部分改制后的企业生产经营状况趋向正常化、规范化。但在实际操作中,企业改制也暴露出一些亟待完善和规范的问题,下面对企业改制存在的问题作些探讨,     

农村弱势群体对社会主义新农村建设的不利影响

党的十六届五中全会提出了建设社会主义新农村的重大历史任务,为做好当前和今后一个时期的"三农"工作指明了方向。但是农村弱势群体的大量存在成为建设社会主义新农村的重大障碍。因此要消除这些障碍就必须:改革城乡二元户籍制度、深化农村就业制度改革、建立合理的收入分配制度以及完善农村社会保障制度等来设法增加农民收入,加快小城镇建设,提高劳动者就业水平,协调城乡差距,同时把破除二元结构作为新农村建设的总体目标。只有消除这些制度性障碍,才能为全面建设新农村提供强有力的体制保障。     

国有企业现代企业制度建设须防八大误区

国有企业现代企业制度建设是我国建立社会主义市场经济体制,实现经济增长方式转变的关键,本文从现代企业制度建设八大误区入手,提出了一些政策型对策,最后指出,只有加快国有企业现代企业制度建设,才能增强国有企业活力,提高国有企业经济效率,保证社会主义市场经济体制建立的顺利进行。     

我国社会保障制度存在的问题及解决对策

为了适应社会主义市场经济体制,我国对社会保障制度进行了重大改革,由过去的企业保障体制改为社会保障体制,并建立了养老保障社会系统,普遍建立了个人账户,但随着经济体制的不断变革,现行社会保障制度出现了许多矛盾和问题,因此探索讨论建立符合改革方向、促进经济发展和社会稳定的社会保障体系具有重要的现实意义。     

劳动定额管理的新特点和新趋势

一、劳动定额新特点:完善现代企业制度,实现根本性转变 现代企业制度是由一系列相互联系、相互约束的制度有机组成的体系.对国有企业进行制度性改造,全力推行现代企业制度,对劳动定额工作来说,既是一种机遇,也是一种挑战.长期以来劳动定额工作之所以始终处于可有可无、无足轻重的地位,企业缺乏强化定额管理的内在动力和要求,从根本上说是由于传统的计划经济体制以及这种体制下政企合一的企业制度造成的.因此,在社会主义市场经济体制下,随着现代企业制度的进一步建立和完善,为劳动定额工作由"政府行为"变为"企业行为",实现根本性转变提供了必要的前提.     

论转换国有企业经营机制

<正> 一、转换国有企业经营机制,是党中央和国务院反复强调的一项重点工作江泽民同志在党的十四大政治报告中提出,建立社会主义市场经济体制要认真抓好四个相互联系的重要环节:一是转换国有企业特别是大中型企业的经营机制;二是加快市场体系的培育;三是深化分配制度和社会保障制度的改革;四是加快政府职能的转变.这就为我们在建立社会主义市场经济体制的过程中如何抓住中心环节提供了基本思路.党的十四届三中全会通过的《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》进     

论建立现代企业制度与公司制、公司法

党的十四届三中全会《关于建立社会主义市场经济体制若干问题的决定》明确地指出：“以公有制为主体的现代企业制度是社会主义市场经济体制的基础”，“是我国国有企业改革的方向”，“国有企业实行公司制，是建立现代企业制度的有益探索”。这些规定，十分清楚地揭示了社会主义市场经济体制、现代企业制度与公司制、公司法三者之间的必然、内在的联系。我们认真地学习和领会《决定》的精神，深刻认识到，实行公司制，贯彻公司法，对建立现代企业制度和社会主义市场经济体制具有极为重要的意义。     

企业亏损问题探讨

企业亏损问题探讨郭世辉，张保平《中共中央关于建立社会主义市场经济体制若干决定》，提出要建立现代企业制度，并指出这是＂发展社会化生产和市场经济的必然要求，是我国国有企业改革的方向＂。在社会主义市场经济条件下，建立现代企业制度，一个不可回避的问题是企业亏...     

适应市场经济需要重构社会保障体系──兼论社会保障的组织和制度创新

党的十四届三中全会《决定》提出要建立多层次的社会保障体系，并把它作为社会主义市场经济体制基本框架的重要支柱之一。可见，建立社会保障体系具有重大的现实意义。那么，怎样适应市场经济发展需要，重构社会化保障体系，并进行社会保障的组织和制度创新呢？笔者认为，社会保险的组织、制度创新的目标是要建立和完善现代社会化的保障体系，实现保障职能从企业向社会的战略性转移。那么，何谓现代社会化的保障体系呢？其基本的经济内涵在于增加保障的社会性，使城镇法定保障对象的养老、失业、工伤、医疗和生育等保障的内容及过程与企业完…     

“去商品化”视角下的中国养老金问题研究

艾斯平-安德森在其开创性的著作《福利资本主义的三个世界》中提出了运用"去商品化"这一概念对资本主义国家的福利体制进行分析,并以"去商品化"程度高低把西方资本主义国家划分为三种模式。近年来,"去商品化"程度已经成为国内外众多学者分析各国福利体制时必然使用的衡量指标。本文也利用这一工具对中国养老保险体系的发展进行量化分析和比较。研究表明,我国现今的养老保险制度中存在"去商品化"程度较低和"去商品化"程度逐渐下降等问题,其根本原因是受到了体制身份不平等和收入分配不公平等因素的影响。鉴于此,我国亟待建立更加公平的社会保障体系。