农民工进城就业保障制度创新研究

推进城乡统筹发展、保障农民工进城稳定,就业是关键,但农民工进城就业要受到现行户籍制度、就业选择与劳动用工制度等制约。目前,制度障碍是农民工进城就业困难、就业保障不足的重要原因。这就要大胆创新推进改革,打破现行制度的限制,尽快制定与完善有利于农民工进城就业的法律制度,为农民工进城就业创造良好的法治环境,切实保障农民工进城稳定就业,促进社会和谐发展。     

新时期人民内部矛盾在就业领域的表现

新时期劳动力市场存在供求缺口,人民内部矛盾在就业岗位上有着更为复杂的表现。城镇新增劳动力、进城农民工、下岗失业人员成为当前就业领域较为突出的三重压力,且呈现出新的特点与走向,已成为社会各界关注的焦点。正确认识与处理就业失业矛盾已经成为当前社会转型期政治、经济、社会生活的重要课题。     

新时期人民内部矛盾在就业领域的表现

新时期劳动力市场存在供求缺口,人民内部矛盾在就业岗位上有着更为复杂的表现.城镇新增劳动力、进城农民工、下岗失业人员成为当前就业领域较为突出的三重压力,且呈现出新的特点与走向,已成为社会各界关注的焦点.正确认识与处理就业失业矛盾已经成为当前社会转型期政治、经济、社会生活的重要课题.     

试论提高农村劳动力的外出就业能力

由于农村劳动力受教育程度普遍较低,多数进城农民工缺乏专业技能,劳动力市场不健全,各种就业服务体系不完善,各级政府对农村劳动力外出就业应发挥的职能不够,导致农村劳动力就业障碍重重.因此,加强对农村劳动力的专业技能培训,进一步完善城乡一体的劳动力市场,转变劳务输出地政府与输入地政府的服务职能,制定并落实有关农村劳动力就业的法律、法规,切实保护农民工的权益,是促进农村剩余劳动力转移的有效措施.     

武汉市农民工住房现状调查分析及其保障对策探讨

本文对武汉市农民工居住现状进行随机抽样调查,调查显示：住房面积小,房租太高以及环境治安差是武汉市农民工对住房现状不满意的主要因素,而就业形势难与住房问题一起成为农民工提前返乡的反推力。如何降低农民进城务工的成本、逐步推进农村剩余劳动力的转移是当前大家讨论的热点问题,本文在调查的基础上,结合这些问题提出了解决农民工城市居住问题的建议。     

关于改善农民进城就业环境的几点思考

农民进城就业为政府管理提出了更高的要求,政府和社会应为农民进城就业提供良好环境。制度创新在改善农民进城就业环境方面提着重要的作用。政府要以制度创新的形式开展具体工作;要以人权平等、机会均等的创新视角,消除对进城务工人员的歧视;要对劳动力市场进行制度创新,建立城乡统一、信息通畅、管理规范的劳动力市场,加强对农民进城就业的组织和培训工作;要与时俱进,本着为农民进城就业提供良好服务和宽松环境的精神,完善配套措施。     

农民工子女社会适应状况的障碍分析及对策

进城农民工人口数量的不断增长以及流动方式的变化,催生了农民工子女群体的产生。我国二元社会结构下形成的各种障碍性因素对进城农民工及其子女在生活、就学、就业等方面起着限制、排斥等消极作用。改善进城农民工子女社会适应状况要从改革不合理的制度和政策,改变造成农民工子女不良适应的非制度因素影响,提高和改善农民工及其子女的个人素质等方面努力去做。     

加强贵州农民工管理服务研究

进城农民工既是农民,又是都市边缘群体,他们是由经济、社会诸方面的原因造成的具有双重身份的弱势群体。20多年来农民工所构成的非正规就业有增无减,要解决贵州的就业问题．必须从三方面入手：统筹城乡发展．完善城市功能,制定鼓励农民进城的政策：建立政府目标责任制．加强农村劳动力的培训,建设城乡统一的劳动力市场;切实保障农民工台法权益,妥善解决城市农民工的社会保障问题。     

进城农民工社会保障的困境与对策

进城农民工的社会保障问题,是中国城市化进程中面临的重大课题.尽早把农民工纳入社会保障体系,有利于加快农业劳动力非农化进程,有利于缓解当前城镇养老保险的压力.当前建立进城农民工的社会保障体系面临许多困难,主要原因在于新旧体制之间产生的结构性摩擦与矛盾.政府应当适应农民工收入不稳定、经济承受能力较低的特点,建立低费率、低待遇、且具有操作灵活、方便简易的制度安排和参保办法.     

农民工参加城镇社会保障的现状与政策改进

随着国家层面的农民工政策文件的密集出台,农民工参加城镇社会保障的制度通道基本形成,但农民工参加城镇社会保障在具体操作层面还存在社保缴费负担重、社保权益维护难、住房保障不能满足需要、管理和服务不到位、农民工对政策认知简单粗浅等诸多现实障碍,特别是城镇社会保障制度设计和运行中存在的社保资金运行紧张、社保统筹层次低、一些具体制度和执行办法忽视了农民工的权益、住房保障资源配置不合理、户籍制度和土地制度改革滞后等深层次矛盾,致使农民工的合法权益难以得到切实保障,极大地制约了城镇社会保障覆盖农民工目标的实现。应在现行制度框架下,根据农民工的群体特点与需求状况,通过降低准入条件、完善与协调政策、创新管理方法等措施,将农民工全面纳入城镇社会保障体系,解决农民工的社会保障问题。当前,可从降低缴费负担、完善连续社保权益享受政策、做实省级统筹、加大住房保障力度、加快户籍和土地综合改革等层面改进和完善农民工参加城镇社会保障的政策体系。     

农村剩余劳动力转移的正反“拉力”与“推力”研究——对宽甸满族自治县“入户调查”资料的分析与思考

通过对宽甸满族自治县的入户调查发现,农村剩余劳动力在城镇从业一定程度上提高了农村家庭的收入水平,但是当前农村剩余劳动力转移存在正反两个方向的四种动力：城市不仅存在吸引农民入城务工的＂拉力＂,也存在将外来务工者推回农村的＂推力＂;而农村不仅存在将剩余劳动力推往城市的＂推力＂,也存在将外出务工者拽回来的＂拉力＂。正是在正反＂拉力＂与＂推力＂的综合作用下,部分农民选择了＂离土不离乡＂或＂离—返交替＂的半农半工模式。因此,小城镇建设具有重要的意义：可以通过发展农村经济＂拉住＂劳动力,以缓解城市就业压力;同时也有利于农民选择适合自己的生产和生活方式,实现农村剩余劳动力的多元化和逐步有序转移。     

进城务工人员住房需求与应对策略——基于重庆的调查分析

重庆市进城务工人员中绝大部分希望通过购买政府提供的经济适用房或租住政府提供的廉租房来解决其在城里长期务工期间的住房问题,但目前的经济适用房价格远远高于其经济承受能力和对房价的心理预期,因此,他们希望政府为其购买经济适用房提供优惠,提供更多的廉租房或给予房租补助。根据进城稳定就业群体的住房需求,重庆市应采取＂近期以主城、以廉租房建设为主,远期以区域中心城市和城镇、以经济适用房为主＂的策略,解决好进城务工人员的住房问题。     

“ 三保障、 两放弃” :统筹城乡发展的可供模式

全国统筹城乡综合配套改革要在重点领域和关键环节率先突破：一个是推进进城务工农民的市民化;一个是推进城郊农民承包地和宅基地的集中化。农民变成真正的市民需要有三个保障条件：一是能在城市二、三产业就业;二是在城市拥有自己的住宅,家属能在城市居住;三是能够享受城市居民享受的社会公共服务。与此同时,他们还需要放弃两个权力：一是农村耕地的承包权,一是宅基地的使用权。实现这“三保障、两放弃”的农民才是真正的城市化的农民,实现“三保障、两放弃”后的城市化才是真正的城市化。     

劳动力市场建设与非农就业促进:机制及对策

造成农民工就业障碍有传统体制、自身劣势、政府部门作用不力等诸多因素。促进农民工就业的关键在于从消除就业的制度性约束、劳动力市场基础设施建设与就业促进、人力资本投资与就业能力培育、权益维护与就业保护、机制化社会保障与安全网建设等多维视角建立一个城乡统一、竞争开放的劳动力市场体系。农民工就业促进是一个多维的系统框架,是一个持续、渐进的过程。     

新生代农民工“市民化”问题研究——基于社会资本与社会排斥分析的视角

在新生代农民工融入城市的过程中,社会资本与社会排斥共同构成了其"驻"与"返"判断的两个重要因素。不同的社会资本类型可以为新生代农民工提供更多的就业信息,拓宽新生代农民工的就业途径,为他们之间以及他们与相关组织系统之间建立信任关系,从而提高他们的活动效率。但是,新生代农民工在城市社会面临的政治、经济、制度、文化等方面的"社会排斥"却制约了这种资本的效力,从而阻碍了新生代农民工融入城市的进程。因此,新生代农民工要想留在城市完成继续社会化的过程,必须明确以下路径:从滞留(共栖),到城市适应,再到城市融入(竞争、合作、内化与认同等),最后实现融合(共生)。     

农村劳动力本地非农就业的信贷缺失研究

劳动力市场分割及金融危机的发生限制了农村劳动力异地转移就业的顺利实现,而随着乡镇企业资本替代劳动比率的持续下降、农民工返乡创办的企业大量出现并逐渐成为乡镇企业的重要组成部分,本地非农就业将成为农村劳动力新的选择。在分析乡镇企业信贷资本与农村劳动力非农就业间的相关性、企业创建及运营过程中的信贷缺失的基础上,提出应通过调整信贷结构、对农民工进行相关培训来解决融资难问题,促进资本与农村劳动力的有效结合,进而实现农村劳动力本地非农就业。     

加强返乡农民工创业教育培训研究

2008年,以起始于美国的全融危机为导火索,中国出现了大规模的农民工返乡潮.农民工返乡给就业形势原本就十分严峻的农村带来新的压力.如何做好返乡农民工的就业问题就显得尤为重要.而通过农民工创业教育培训提高农民工素质和就业技能,对于实现返乡农民工就业和推动新农村建设具有积极的推进作用.文章以农民工返乡为背景,结合我国农民教育培训发展的现状,探讨如何加强农民工创业教育培训问题,并提出具体的对策建议.     

高校公寓社区化管理背景下大学生思想政治教育路径研究——基于无锡科技职业学院的调查与分析

高校公寓不仅是学生休息生活的地方,更是学生交流思想、实行自我教育、自我管理和自我服务的重要场所。因此,对高校公寓社区化管理背景下的大学生思想政治教育途径研究就显得尤为重要。通过对无锡科技职业学院学生的调查,掌握学生对公寓社区的认知情况,分析学生对公寓社区大学生思想政治教育的一些意见,并提出了进一步加强和改进公寓社区化管理下的大学生思想政治教育的途径。     

农民工留城意愿影响因素分析——基于我国七省市的实证研究

农民工留城对推进我国城镇化进程具有重要意义。对我国7省市的实地调研分析结果表明,性别、年龄、文化程度、职业等个人特征,住房类型、有无农地、社会保险状况等经济因素,子女读书地和配偶工作地等家庭及社会因素,对农民工留城意愿有显著影响;而农民工工作地、在城市居住时间和就业状况等因素对农民工留城意愿没有显著影响。