加快社会信用体系建设——国家发展改革委、中国人民银行联合举行新闻发布会实录

近期,国家发展改革委、中国人民银行联合举行新闻发布会,发布会的主题为＂加快社会信用体系建设＂。国家发展改革委秘书长、新闻发言人李朴民,国家发展改革委财政金融司司长田锦尘,中国人民银行征信管理局副局长张子红共同出席发布会,介绍了国家在社会信用体系建设领域出台的政策、开展的工作和下一步的工作重点,并就编制《社会信用体系建设规划（2014—2020年）》的背景和意义、社会信用体系推进机制、征信工作和征信市场培育与监管、信用信息主体权益保护、小型企业和农村信用体系建设、金融信用信息基础数据库及金融业统一征信平台建设等问题,回答了与会记者的提问。李朴民主持发布会。60多家境内外新闻媒体的80余名记者参加了新闻发布会。现将新闻发布会内容予以刊载。     

机构信用代码在地方信用平台建设中的作用分析——以徐州市为例

为促进机构信用代码在更为广泛的领域发挥作用，以徐州市地方信用平台为研究对象，对机构信用代码关联其他机构代码，促进各部门、各行业信息共享，推动社会信用体系建设方面的作用进行调查、分析，并提出相关建议。     

非恶意不良信用记录与个人征信系统建设

个人信用信息基础数据库是我国社会信用体系的重要基础设施，是在国务院领导下，由人民银行组织商业银行建立的个人信用信息共享平台。该数据库采集、整理、保存个人信用信息，为金融机构提供个人信用状况查询服务，为货币政策和金融监管提供有关信息服务。但是，个人“非恶意”造成的不良信用记录却客观地记录在个人信用报告里，并影响个人今后的信贷活动。如何避免不良记录，提高个人信用意识，完善征信系统，已成为我国社会信用体系建设的重要内容。     

基于主体信用评级的中国社会信用体系建设——兼论中国信用评级业的发展战略

中国的社会信用体系建设已经取得了阶段性成果。但是,由于中国的主体信用评级体系尚未建立起来,使得社会信用体系尚处于不完善阶段,信用评级行业也在扭曲的状态下蹒跚前行。鉴于此,需要通过推动主体信用评级,夯实中国社会信用体系的基础,确立信用评级在社会信用体系中的核心地位,推动中国经济和金融的进一步国际化、全球化,加速中国信用评级行业的国际化进程,缓减国内外金融交易主体之间的信息不对称,缓减金融产品与投资者的信息不对称,提高中国经济、金融国际化的安全程度。     

机构信用代码应用工作出现的问题应引起高度关注

2012年3月,中国人民银行机构信用代码工作开始在全国推广应用。机构信用代码工作是一项受国家预防腐败局委托,由人民银行牵头建设的信用工程,对推动落实账户实名制,预防和惩治腐败行为,提升金融服务水平,积极推动全社会信用体系建设工作意义重大。但随着机构信用代码工作进一步深入,相继出现应用工作缺乏强制性约束手段,缺少有效规范操作,欠缺配套制度,缺乏信息更新长效机制,机构信用代码信息准确性、安全性欠缺等问题。针对代码工作出现的问题,提出具体解决对策,明确代码工作的法律效力,建立长效机制实现信息实时更新,提高信息录入质量,增强信息主体安全,进一步拓展代码应用领域,加大宣传力度,提高机构信用代码影响的广度深度。     

征信系统建设与应用为新疆经济金融协调稳健发展服务的调查与思考

建立全国统一的企业和个人信用信息基础数据库,即企业和个人征信系统,是推进社会信用体系建设、改善我国金融生态环境、完善金融基础设施的重要举措。国际金融危机冲击之下,国际社会普遍认识到征信业务及其监管的重要性,对加快建立征信体系提出了现实要求。特别是中央新疆工作座谈会的召开,新疆迎来了大建设、大开放、大发展的历史性机遇,如何从服从和服务于新疆地方经济社会发展目标的高度,从服从和服务于新疆跨越式发展和长治久安的高度,从打造＂诚信新疆＂的高度,加强新疆征信系统的建设和应用,值得深入调查和思考。     

河北省依托征信系统推动社会信用体系建设的探索

在社会信用体系中,征信充分发挥了解决信息不对称、防范信贷风险、促进信用交易规模扩大、提高政府部门行政效能、维护经济持续增长和金融稳定等核心作用。近年来,河北省以健全完善征信体系为核心,充分发挥征信体系的基础作用,进一步推动社会各领域、各部门信用体系建设,积极优化金融生态环境,提高全社会信用水平,探索出一条依托征信系统推进地方社会信用体系建设的新模式。     

对西藏农牧区信用体系建设的思考

西藏是一个传统的农牧大区,健全的信用体系是做好西藏农牧区金融工作的重要保障,研究西藏农牧区信用体系建设具有重要的理论价值和实践价值。在全面分析目前西藏农牧区信用体系建设情况的基础上,深入剖析西藏农牧区信用体系建设的组织制度保障缺乏、农户信息系统建立条件不具备、农户信用评价方式存在缺陷等问题和困难,提出推进西藏农牧区信用体系建设＂三步走＂战略和＂三个推动＂的对策建议。     

青海省社会信用体系建设现状与发展路径

党的十八届三中全会以来，青海省全面实施深化改革工作，地方社会信用体系建设步伐显著加快。但是，还需通过自上而下的统一部署和强有力的制度约束，来解决信用基础薄弱、共享平台缺失、建设合力不足和以点带面机制不健全等问题。提出建立“总体要求———任务分解———基础工作———专项示范———支撑体系”这样一种全面的制度安排，以此为深化青海省社会信用体系建设提供新的思路。     

建立健全我国金融市场信用评级监管法律体系

信用评级监管立法的严重滞后,制约了我国社会信用体系的构建.因此,应尽快制定一部规制信用评级业发展与运行的信用评级管理法,并以该法为核心确立统一、完善的信用评级监管法律制度体系.具体来说,我国信用评级监管立法应确立统一监管机构并进行法律授权,建立健全信用评级市场准入制度和信息披露制度,加强和完善信用评级机构公司治理,构建严格的信用评级监管法律责任体系.     

利用机构信用代码系统搭建企业信用信息共享平台的探索与思考

我国目前的企业信用信息共享机制不完善,难以适应高速发展的市场经济需要,制约着社会信用体系建设的进程.分析认为,可利用机构信用代码的全面性、关联性、前瞻性及权威性等优势,搭建企业信用信息共享平台,以促进各部门间的企业信用信息共享.     

我国个人信用信息基础数据库运行中存在的问题及对策——基于有效防范信用卡信用风险的视角

随着我国信用卡市场的不断拓展,信用卡信用风险发生的频率也越来越高。根据博弈理论,要防范信用风险,必须按＂重复博弈＂的要求对信用建设进行新的制度安排,即建立健全个人信用信息基础数据库。个人信用信息基础数据库的建立运行,将个体之间的单次博弈变为申请人与发卡银行整体之间的重复博弈,对防范信用卡信用风险具有重要的意义。目前,我国个人信用信息基础数据库存在信用体系覆盖面小,个人信用信息采集不全、质量不高、更新不及时,欠缺准确有效的个人信用评估系统等问题。因此,应加大信息采集力度,加强数据库信息管理工作,建立科学规范的个人信用评估体系,进一步加强我国个人信用信息数据库建设。     

我国征信体系建设理论及现实分析

征信体系建设可以减少信息不对称,降低信用风险,净化社会信用环境。近年来,我国征信体系建设取得了一些成就,但征信业的发展才刚刚起步,还存在极大的提升空间。针对现阶段我国征信业发展过程中存在的法规建设滞后、信息垄断严重、征信机构公信力不高等问题,提出我国征信法规体系建设、征信机构的专业化建设以及征信的管理体系建设等政策建议。     

匿名交易、信用伦理与征信制度

市场经济的演进过程中产生了普遍的“匿名交易”制度，而匿名交易的存在又与信用伦理发生了冲突。为了维护正常的信用秩序，健全社会征信体系是健全社会信用制度的一个核心环节。基于我国经济体制正在转轨的现实，应完善金融基础设施，充分发挥政府主导模式的优势，坚持企业征信体系与个人征信体系的协调发展，推进信用法制建设与提升信用伦理道德水准的有机结合。     

我国信用局个人信用评分发展研究

信用局个人信用评分作为信用风险管理的一个重要工具在国外得到广泛应用。我国个人基础信用信息数据库已经建成,开发信用局个人信用评分对我国社会信用体系建设和金融机构的风险管理有重要意义。在分析信用局个人信用评分特点、意义及其发展现状的基础上,提出我国信用局个人信用评分发展的几点建议。     

基于征信视角的金融消费者权益保护问题探讨

随着金融消费者权益保护工作进一步加强,金融消费者权益征信制度保护缺陷日益凸显：金融消费者权益立法尚需时日,征信法律法规配套制度缺乏、保护乏力,信息采集、信息共享缺少规范等。为此,需要构建征信业法律规范合理的效力体系,推进金融消费者权益保护进程;加快构建金融业统一征信平台,夯实金融消费者主体权益信息基础;加强监督管理提高征信数据质量,保障金融消费者知情权、异议权等权益;强化金融消费者知情权、异议权、救济权,进一步保障金融消费者权益。     

征信推动普惠金融发展的博弈分析——以应收账款融资服务平台为例

应收账款融资服务平台作为人民银行组建的金融基础设施,能通过盘活应收账款存量,提高融资效率,有效发挥征信推动普惠金融发展的作用。用博弈论方法分析平台参与各主体,认为应鼓励企事业单位踊跃加入平台,完善系统服务功能,合理配置平台融资的投向结构,助推社会信用体系建设等,以加强平台推广,促进普惠金融发展。     

改善农村信用与增加金融投入关系实证研究

具备良好信用环境是农村获得更多金融投入的基础条件,金融投入对提高农户收入、培养农户信用意识发挥重要作用。以农村典型地区河池为视角,采用归纳总结、回归分析等实证分析方法,对十多年来农村信用状况与金融信贷投入增长关系进行分析,认为农村信用环境的优劣与贷款投入增长率之间存在明显正相关关系。设计农户信用评价指标体系和金融机构支农评价指标体系,对不同层次的农户信用和金融机构支农效果进行评价,提出推进农村信用建设、深化农村金融改革、给予农村困难群体惠农政策的建议．