社会保障“全覆盖”研究

改革开放之前,我国通过单位福利保障实现“单位全覆盖”;改革开放之后,我国社会保障经历了从“建制扩面”向“广覆盖”与“双覆盖”的转变;“十八大”将“全覆盖”作为我国社会保障的首要方针,提出到2020年全面建成小康社会时实现社会保障全覆盖。社会保障全覆盖既指制度全面覆盖,也指人数全民覆盖（即应保人口的全覆盖）。社会保障全覆盖反映了普遍主义福利思想,折射出政府反对社会排斥、促进社会融合的施政理念。要坚持“保基本、多层次、可持续”的方针,以制度全覆盖带动人口全覆盖,以实现基本养老保险和最低生活保障制度全覆盖为突破口,以社会保险、社会救助和社会福利全覆盖为重点,逐步完善全覆盖的补充性社会保障制度,循序渐进地推进社会保障全覆盖进程。目前,应全面启动社会保障全覆盖计划,做好社会保障全覆盖政策的顶层设计,尽快实现全国社会保障信息联网,理顺全覆盖网络,并避免全覆盖陷阱。     

建立覆盖城乡居民社会保障体系的制度研究

建立覆盖城乡社会保障体系,需要解决"人民群众的生存发展需求、政府的社会保障制度责任、社会保障制度资源的支撑能力"三个命题.提出构建"广覆盖、多元化、高层次"的社会保障体系制度模式,实现完善的覆盖城乡居民社会保障体系.认为建设覆盖城乡社会保障体系,应当建立不同的社会保障群体的制度平台,实现社会保障政策之间的转移过渡,建立不同的社会保障体系制度群体的政策通道,促进城乡社会保险体系、社会福利和社会救助体系等制度建设.     

如何建立健全农三师社会保障体系

如何建立健全农三师社会保障体系,本文首先确立了一个总体思路即切合实际、城镇团场一体、全员覆盖、重点保障、互相衔接、循序渐进.然后提出了两项具体措施:一是构建以养老保险、医疗保险为主体的社会保障体系;二是着力形成制度构架统一、工作体系健全的社会保障新格局.     

国企改革过程中社会保障体系的建立和完善

企业集生产和社会保障于一体,在市场经济条件下不仅严重影响企业的正常运作,而且产生了难以克服的外部不经济.建立现代企业制度,必须有与之相适应的社会保障体系.可通过借鉴西方国家的成功经验,改革我国的社会保险制度,实施有效的基金管理模式,建立统一的社会保障管理体制,以建立健全有中国特色的社会保障体系.     

开征社会保障税工作研究

社会保障税作为世界各国筹集社会保障资金的通行做法，广泛被许多国家所采用，但是现行社会保障费征收中面临着征收力度不足、政策不统一的各种问题。建立健全一套完整的符合我国社会主义市场经济要求的社会保障制度，已成为当前完善社会保障机制的重要手段。     

关于开征社会保障税的若干问题探析

社会保障税作为世界各国筹集社会保障资金的通行做法,广泛被许多国家所采用,但是现行社会保障费征收中面临着征收力度不足、政策不统一的各种问题.建立健全一套完整的符合我国社会主义市场经济要求的社会保障制度,已成为当前完善社会保障机制的重要手段.本文在全面分析我国当前设立社会保障税的必要性和可行性的基础上,提出了具体设立社会保障税的具体做法及配套的改革措施.     

贵阳市社会保障制度城乡一体化的平行对接问题研究

一个可以实现城乡平行对接的社会保障制度的基本特征,是劳动者在制度体系内可以根据自己的需求自由地选择或转移,即制度之间是互留接口和可以对接的。目前,贵阳市已分别在城乡初步建立起“以社会保险、社会救助、社会福利为基础,以基本养老、基本医疗、最低生活保障为重点,以慈善事业、商业保险为补充”的社会保障体系,但该体系仍维持了城乡分割的制度现实,不利于城乡一体化的实现。因此,加快社会保障制度的城乡平行对接势在必行,并具有十分重大的理论和现实意义。     

河北省现代社会保障体系目标模式研究

积极推进社会保障体系改革是经济体制改革的重要组成部分，建立现代社会保障体系是建立现代企业制度的必要条件。本文结合河北省作为人口和经济大省以及各地区发展不平衡的实际，重点设计了养老保险制度目标模式。     

从构建和谐社会看我国社会保障

建立健全的社会保障体系是建立和谐社会的重要内容之一,与之相适应,社会保障也必将围绕构建和谐社会发挥作用.目前,我国社会保障制度的发展仍存在许多不足和发展滞后的现象,必须完善社会保障制度,建立健全社会保障体系等,才能使社会保障围绕构建和谐社会发挥作用.     

新农村建设中的农民社会保障问题

建立健全农村社会保障体系是新农村建设的重要内容，是建设社会主义和谐社会的必然要求，是工业反哺农业、城市反哺工业的重大战略举措，我国现行的农村社会保障还远不能满足新农村建设的需要，农村社会保障体系的相关措施还相当滞后，因而需要更新观念，实现向公民意识的转变；统筹兼顾，加大农村社会保障的投入力度；利益整合，做好新农村社会保障的制度创新；政策反哺，实现社会保障的制度变迁。     

社会转型的“制度陷阱”与中国选择

本文从分析转型社会所面临的制度陷阱的表现出发,探讨论述了制度陷阱形成与作用的机理,认为社会转型的路径依赖效应、利益集团的干扰与政府转换选择偏好是产生制度混乱的主要原因。文章从中国制度转换与社会变革的强政府主导性、制度转换的秩序性、渐进性与稳定性四个方面论证了中国跨越制度陷阱的路径选择。     

社会保障中的社会信用研究

社会信用是社会保障制度良性发展的有效支撑。我国目前的信用现状还不能满足社会保障发展的要求,今后,应加强诚信宣传教育,营造诚信文化环境,加快信用体系法律法规建设,建立和健全个人信用档案管理制度、完善个人信用档案管理法规体系,普及自动指纹识别技术等,以加强我国社会信用建设,保证我国社会保障制度的正常运行。     

构建我国科学的社会保障体系

要防范与化解人们在社会经济生活中遭遇到的年老、疾病、失业、伤残、生育、住房、失学、贫困、灾害和冤屈等社会风险,就需要建立起科学的社会保障体系。我国现行的社会保障体系存在“模糊保障对象和忽视社会预防”的缺陷,需要打破传统的思维定势,创新社会保障和理论制度体系。科学的社会保障体系应当体现以人为本、统筹城乡、动态预警、“防保结合”的基本原则,应当由“十大保障支柱”和“四大保障层次”所构成。一旦构建出科学的社会保障体系,不但有利于社会的全面和谐,而且可以使我国社会保障体系走向成熟和定型,并为社会保障立法奠定基础。     

论可持续发展的社会保障

合理的社会保障制度设计,从公平、经济增长和社会稳定的角度促进了人与社会系统的可持续发展。因此,我国应完善社会保障制度,使之充分发挥促进经济和社会系统可持续发展的功用。     

我国社会保障中的“费改税”问题

针对我国目前社会保障基金以费的形式征收、软收硬支导致社会保障基金缺乏稳定性的现状,对“费改税”有关的因素进行分析,认为加快法律制度的完善、加快财务制度和审计制度的改革、健全个人社保基金账户管理制度、大力推进信息网络化建设、多渠道开辟社会保障资金来源等措施是解决问题的关键所在。     

布什政府的社会保障政策

党派对立不利于社会保障政策的稳定。美国克林顿政府的社会保障政策是财政预算余额的大部分用来补充社会保障资金,大力发展社区福利;美国布什政府的社会保障政策是通过减税来减少财政预算余额,社会保障私有化、发展灵活的职工养老金计划。     

完善社会保障体系问题研究

社会保障是现代国家最重要的社会经济制度之一。目前,我国社会保障存在的问题主要是：立法不健全;覆盖面窄;资金缺口大;管理和服务职能不到位等。面对新形势下我国人口老龄化、社会转型中的失业和贫困加剧等问题,对策应是：进一步规范社会保障体系;建立健全反贫困社会服务体系;多渠道筹措社会保障资金;确保社会保障基金的安全与增值;建立社会保障基金监管体系等。     

贵州社会保险制度的深化改革与发展探讨

贵州社会保险制度建设在"十一五"期间将得到进一步的深化和完善,但从目前的情况看,仍然存在一些如怎样做实"个人账户"、构建流动人员参保机制、建立健全社会保险管理体制等深层问题.解决这些问题,必须从贵州社会经济发展的现实出发,在中央财政加大转移支付支持力度的同时,整合各方面资源,遵循社会保险自身的运行规律,利用人口精算原理进行相应的制度和政策安排,从而确保"十一五"计划各项发展目标得以顺利完成.     

社会保险关系转续“一卡通”研究

就当前来看，社会保险关系不能在全国范围内实现有效接续，影响了劳动力的合理流动和社会的和谐稳定。造成社会保险关系不能有机衔接的原因很多，“统筹基金”不能跨统筹地区转移是主要原因。改革“统筹基金”不能转移的政策规定，建立全国社会保险“一卡通”制度，就能够实现社会保险关系在全国范围内的有效接转，做到在全国范围内共担社会风险。     

美国社会保障法律制度及其对中国的借鉴意义

美国是世界上最早实行系统的社会保障法律制度的国家，具有鲜明的市场化特点，其目标是公平与效率的统一。美国的社会保障在促进经济发展、维护社会稳定和调节各利益集团间的关系方面都发挥了积极的作用。但同时，也存在着一些不可忽视的问题。分析美国社会保障制度的特点、存在的问题以及社会保障的改革，对正处于转型期的中国，有一定的启示。