郑州航空港向自由贸易港区发展之瞻

三中全会提出加快自由贸易区建设,标志着我国新一轮改革开放的启动,同时也为河南内陆开放带来新的发展机遇.如何借势而上,把郑州航空港打造成中国中部地区的自由贸易港区,应引起高层决策者与有关部门的关注.郑州航空港成为自由贸易港区可以分“两步走”,加快郑州港区向自由贸易港区转型,积极解读上海自由贸易试验区方案为郑州自由贸易港建设提供参考.     

打造新时代对外开放新高地:成都对外开放综合评价分析及新格局构建

目的/意义加快构建成都对外开放新格局、打造新时代对外开放新高地,能为成都实现“三步走”战略提供开放新动能,为加快建设体现新发展理念的城市提供新支撑,对成都深度融入“一带一路”建设具有巨大的推动作用。方法/过程文章回顾总结改革开放40年成都开放型经济发展历程及特征,并基于开放型经济综合评价指标体系对成都开放型经济发展水平进行了纵向分析和横向对标。结果/结论发现:40年来,成都开放发展阶段性和内陆型特征明显,实现了“借船出海”到“筑巢引凤”,再到全方位立体开放的“蝶变”,特别是成都近十年开放型经济体系的持续完善,有力地推动了成都对外开放的发展。新时代新要求下成都应着力推动开放发展向战略层面跃升,从构建高质量开放型经济体系和对外交通经济走廊,提升开放合作能级,以体制机制创新和营商环境打造推进开放高质量发展,打造新时代对外开放新高地。     

自由贸易试验区视角下城市、区域发展动力机制研究

自由贸易试验区是中国为构建开放型经济新体制所实施的重大国家战略,将对城市、区域发展产生深刻影响.自由贸易试验区建设背景下的城市、区域发展除沿袭传统经济理论中的比较优势、规模经济、集聚经济和溢出效应之外,还因扩大对外开放,通过深化对内改革产生集成动力机制.本文认为:对城市发展而言,自由贸易试验区顶层设计的动力机制、促进资源自由流动的推动机制、强化城市功能的提升机制是城市发展的新动力;对区域发展而言,自由贸易试验区的提振动力机制、与城市群战略的合成动力机制、与国家战略的叠加动力机制是区域发展的新动力.     

中国特色自由贸易港建设问题与探究

探索建设海南自由贸易港是重大国家战略,是打造对外开放新高地的重要举措。文章在对世界自由贸易港概念界定、发展现状及趋势分析基础上,对当前海南建设中国特色自由贸易港面临的主要问题与挑战进行了较为详细的阐述,并提出建设中国特色的海南自由贸易港的战略思路。     

浅析发展内陆开放型经济

党的十八报告提出:全面提高开放型经济水平。开放型经济已经成为世界经济发展的主流。内陆开放型经济作为开放型经济概念的延伸与拓展,成为内陆欠发达地区开放崛起、后发赶超的重大战略选择。笔者认为,发展内陆开放型经济必须做好"开放"这篇大文章,形成与开放型经济相适应的思想作风、产业体系、发展战略、设施平台,以及发展环境。     

内陆开放型经济建设的理论与实践研究——以宁夏为例

建设内陆开放型经济试验区是宁夏面临的重大发展机遇。论文在分析宁夏内陆开放型经济发展现状和比较优势的基础上,从理论上探讨了内陆开放型经济的具体内涵、目标路径、动力机制并建立了内陆开放型经济的"双源五力"驱动模型,随后以宁夏为例说明了该模型的内涵及宁夏发展内陆开放型经济的战略步骤设想,最后又基于该模型给出了宁夏发展内陆开放型经济的政策建议。研究表明,与沿海及沿边地区单纯依靠内源或外源驱动的开放型经济发展模式不同,宁夏应采取内源与外源双源驱动的路径,将经济地理、政策因素、制度创新、要素流动和外部效应等五个驱动力结合起来,寻求经济集聚、经济增长与率先突破的战略框架、战略步骤与可能路径。     

金融支持内陆开放型经济发展——基于宁夏的实践与思考

2012年经国务院批准,宁夏正式成为全国首个省级内陆开放试验区,为促进地区经济加快发展提供了新契机.本文系统梳理了宁夏发展内陆开放型经济的比较优势,尤其是金融服务方面的显著特点,深刻剖析了当前金融支持宁夏发展内陆开放型经济面临的主要困难,提出了针对性的政策建议.     

构建面向全球竞争的自贸区包容性管理理念

建立自由贸易试验区,是我国在改革开放新形势下,顺应全球经贸发展新趋势,实施更加积极主动对外开放战略的一项重大举措,重点任务是加快政府职能转变、探索管理模式创新、扩大服务业开放、深化金融领域开放创新,这将为全面深化改革和进一步扩大开放,实现制度创新,探索新途径、积累新经验,对激发经济活力、创造制度红利具有十分重要的意义。     

欠发达地区发展内陆开放型经济探索——来自全国统筹城乡综合配套改革试验区重庆的报告

欠发达地区提升开放型经济发展水平已经刻不容缓，尤其是西部内陆地区，必须大力发展内陆型开放经济。重庆以开放促改革、促发展，积极探索内陆地区发展开放型经济的新路子，为欠发达地区推进体制机制改革以进一步扩大开放提供了极具普适价值的经验。     

内陆开放型经济试验区引入信用评级机构的相关问题研究

信用评级具有减少信息不对称、实现社会资源优化配置、促进经济良性发展的润滑剂作用,因此,宁夏内陆开放型经济试验区引入信用评级机构十分必要。结合宁夏实际,分析信用评级机构的发展模式,认为内陆开放型经济试验区引入信用评级机构应当采取＂政府推动、市场运作、人行监管＂模式,并且引入后应从提升业务人员水平、完善监管方法、加强业务指导等方面,推动信用评级机构健康发展。     

郑州建设国家中心城市的战略意义及路径选择

建设郑州国家中心城市不仅有利于促进中部崛起,而且对打造内陆开放高地,加强"一带一路"建设具有重要的战略意义。文章从郑州国家中心城市的定位出发,提出了重点建设航空港综合试验区,打造国内外重要交通枢纽的核心地位以及培育战略新兴产业的三条路径,加快郑州国家中心城市的建设。     

《海南自由贸易港法(草案)》修改的七大建议

制定海南自由贸易港法在我国立法史上是全新的创举,彰显了中国坚定不移对外开放的决心和信心。草案赋予了海南省人大及其常委会就贸易、投资及相关管理活动制定法规的权力,这是创新性的授权立法。草案需要增加对自由贸易港的定义,以法律明确海南自由贸易港是最高开放形态的定位。在框架结构上需借鉴通行国际经贸规则,调整数字贸易条款和金融服务条款的内容。在管理职权、清单制定的主动权等方面,要遵循充分赋予海南改革自主权原则,通过法律方式将行政许可权下放给海南。在税费征收问题上,明确税费的底线与上限,给市场主体以明确的预期。同时增加评估条款,将行之有效的对海南自由贸易港建设进行评估的做法予以制度固化。通过对草案的这些修改,以期未来通过的海南自由贸易港法更为完善。     

做好研发统计助力开创“科创济南”新局面

创建我国第一个科创金融改革试验区,济南有明确的目标和强劲的脚步。2020年10月18日,山东省委书记刘家义在省委常委扩大会议上提出,要把济南打造成为全省乃至全国科创金融服务高地,这是对济南未来发展做出的重大决策部署。2021年11月25日经批准成为我国第一个科技创新金融改革试点城市后,济南市启动试验区建设工作,围绕“构建实体经济,科技创新,现代金融和人力资源协同发展产业体系”,加快构建完善涵盖科技创新全周期金融生态链,试验区建设开局稳健。     

保税港区运行实践和发展前景初探

保税港区是我国目前开放程度最高、政策最优惠的海关特殊监管区域,应充分发挥其在促进区域发展、应对金融危机等方面的作用,改善并消除诸如在法律法规体系不完善、内贸受到限制、现代服务业发展滞后、重点领域功能有待突破等方面的影响制约因素,积极完善法律法规和信息监管体系、充分挖掘保税港区在发展现代服务业和大宗商品期货保税交割方面的优势、探索向国外自由贸易港发展转型及在重点领域内寻求功能突破和操作配套等方面的途径。     

中国(上海)自由贸易试验区助推上海“四中心”建设

中国(上海)自由贸易试验区(简称"自贸区")方案获国家批准,是中央支持上海建设成为国际金融中心等四大中心的组成部分。自贸区经过两至三年的改革试验,力争建设成为具有国际水准的投资贸易便利、货币兑换自由、监管高效便捷、法制环境规范的自由贸易试验区。自贸区的核心是促进金融、贸易、航运领域的开放,目的是以开放促改革。深水港加自贸区政策,对提升上海国际航运中心与国际金融中心地位将起巨大的促进作用。     

基于SWOT分析的涪陵打造内陆开放发展战略及路径研究

在经济全球化、资本国际化发展的今天,区域经济的发展和竞争力在一定程度上取决于区域的开放程度。文章以重庆市涪陵区为个案,选用SWOT分析法,分析了涪陵区打造内陆开放发展战略外部环境的机会与威胁,内部资源的优势与劣势进行战略分析的基础上,结合涪陵实际,提出了建设开放的临江经济、贸易通道、平台体系,培育开放的市场体系等发展举措,旨在为加快推进涪陵内陆开放型城市建设,提升区域合作水平。     

自贸区建设推助下的城市协调发展与制度设计——以转型期上海浦东改革为例

上海浦东的综合配套改革已进入第9年。按照国家战略和先行先试的要求,浦东综合配套改革在一些重要领域和关键环节都率先取得了重大突破,有力地推动了浦东的转型发展和功能提升,改革也随之进入了更艰巨的制度改革阶段。在新的改革时点上,浦东面临的经济社会、改革新形势纷繁复杂。浦东综合配套改革只有紧扣"四个中心"核心功能区建设的主题和目标,秉持效率优先、以人为本、有的放矢、重点突破的原则,以大区域管理体制、"自由贸易试验区"体制建设、"张江国家自主创新示范基地"体制建设、新市镇建设为突破口,才能进一步实现政府职能转变、经济运行方式转变、城乡二元经济与社会结构转变的目标。     

从扩大开放到制度型开放：对外开放平台的演进与升级

在“进口替代—出口导向—高水平对外开放”的战略转换中，改革开放后我国对外开放平台建设经历了“局部开放—全面开放—制度型开放”三个阶段，在政策和时间维度上从扩大开放向制度型开放演进，在空间格局上从东部率先开放向东西协同开放进化，在主要功能上从单一（如出口加工区）向复合（如自由贸易试验区）拓展。对外开放平台的建设历程反映了我国国际分工地位的转变和开放制度的演化，不仅形成了从沿海到内陆全方位、多领域、深层次的对外开放格局，还推动塑造了不同阶段国内区域经济发展的空间格局。中国的制度型开放不同于以美国为代表的国内制度国际化模式和以日韩为代表的对接国际经贸规则模式，具有突出的包容性特征。应以中国特色制度型开放推进对外开放平台建设转型升级：积极开展先行先试，构建高水平的制度型对外开放平台体系；推动多区叠加和东西合作，促进对外开放平台红利溢出；深化对外开放平台的跨境合作，维护多元稳定的国际经贸关系；加快制度创新成果的复制推广，强化对外开放平台以点带面的功能和优势。     

重庆自贸区的建设基础、功能定位和发展策略——与上海自贸区的比较研究

设立自由贸易试验区是中国推动新一轮改革开放的重要举措。由于区位条件、资源禀赋和发展水平的差异,重庆自贸区与上海自贸区的建设基础和功能定位具有明显异质性。上海自贸区的创新发展强调全球性、全面性、综合性和引领性,而重庆自贸区更加强调区域性和功能性;尽管重庆自贸区的建设基础弱于上海自贸区,但也具有“一带一路”与长江经济带联接点的区位优势和铁路口岸优势。重庆自贸区应学习和推广上海自贸区的先进经验,充分发挥自身优势,既要“向外看”又要“向内看”,通过“走出去”和“引进来”促进要素自由流动,积极探索陆路贸易新规则,深化金融改革和开放,为全面深化改革开放、促进西部地区发展做出贡献。     

自贸试验区建设对外商投资的溢出效应

中国（陕西）自由贸易试验区作为中国西北唯一的自贸试验区和“一带一路”节点区域,是我国落实向西开放的重要载体和连接国内外自贸区的关键纽带。基于2005—2019 年中国省域平衡面板数据,利用合成控制法测算陕西自贸试验区设立前后外商直接投资的“真实值”与“合成值”之差,评估自贸试验区建设对外商直接投资的溢出效应。研究结果表明:自贸试验区建设对陕西外商直接投资发挥了显著促进作用,排序检验与安慰剂检验证实了结论的稳健性。进一步研究发现,陕西自贸试验区对进出口总额同样存在正向溢出效应。为扩大“示范先行,辐射带动”的力度与范围,陕西自贸试验区应深入对接国际商贸通行规则,增强引资政策的吸引力和透明度;完善外商引资配套制度,加大制度创新力度和范围;重视向内开放合作,加强辐射带动效果。