“新常态”下长江经济带发展略论——“长江经济带高峰论坛”主旨演讲摘要

2014年9月12日国务院发布了《国务院关于依托黄金水道推动长江经济带发展的指导意见》;12月中央经济工作会议指出,要继续实施西部开发、东北振兴、中部崛起、东部率先的区域发展总体战略,重点实施“一带一路”、京津冀协同发展、长江经济带三大战略。虽然自20世纪80年代以来,已多次提出过长江流域经济发展的区域战略和措施,但在中国经济“新常态”下的长江经济带发展,需要新理念、新思路、新举措。为推动长江经济带研究进一步全面、深入展开,并为推进长江经济带发展献计献策,2014年11月29日,由中国区域经济学会、重庆工商大学主办的“长江经济带高峰论坛”在重庆举办,来自北京、天津、上海等12个省市30多名领导、专家共同出席研讨长江经济带建设与发展。本刊将本次论坛上20位专家所作主旨演讲的主要内容摘录如下 ,以飨读者。     

建设交通经济带是推进西部地区发展的有效途径

交通经济带是一种以交通干线或综合运输通道为发展主轴,以轴上或其吸引范围内的大中城市为主要 节点而形成的以第二、三产业为主体的带状经济区域。建设交通经济带是推动我国西部地区发展的有效途径。     

坚持区域经济协调发展 着力缩小地区发展差距

<正> 改革开放以来,我国经济运行机制和经济发展格局发生了重大变化,区域间均衡发展格局被东部指向的非均衡区域发展的梯度发展战略所取代,将全国划分为优先发展的东南沿海地区的东部外向型经济区域、承东启西与互补合作发展的中部经济区域和以开发资源为主的西部资源型经济区域的东中西三大经济地带。这种发展战略格局的制定对我国经济的持续、高速增长,对综合国力的增强起到了不可低估的作用。但与此同时,地区间发展的不平衡也     

实施“点轴”模式 培育“一体两翼”提升甘肃经济——对西陇海兰新线经济带甘肃段经济发展的探索与研究

党中央把西陇海兰新线经济带作为西部大开发的三个经济带之一 ,为甘肃的发展带来了新的机遇。西陇海兰新线在甘肃境内长达 15 42公里 ,且甘肃省的主要城市大部分分布在这条经济带上 ,根据区域经济发展理论和甘肃实际 ,我们提出“一体两翼”的发展战略。通过对“一体两翼”的建设 ,主要解决沿线经济缺少增长极、中心城市间距过大、城市功能弱等问题 ,从而从根本上提升甘肃经济。     

西部大开发中重点区域的范围界定

根据“以线串点，以点带面，实行重点开发”的思路，国家确定了西陇海兰新线经济带、长江上游经济带、南（宁）贵（阳）昆（明）经济区作为西部开发的重点区域。采用“节点城市”和“轴线”的概念，可初步界定“二带一区”的范围包括西陇海兰新线经济带、长江上游经济带（西藏的重点区域放在长江上游经济带）以及南（宁）贵（阳）昆（明）经济区域范围。     

丝绸之路经济带区域协调与发展问题研究

在经济全球化不断加深、区域经济发展的优势日趋显著的宏观背景下,面对复苏乏力的全球经济形势,纷繁复杂的国际局面,丝绸之路经济带区域的协调和发展更显得重要和珍贵。同时,考虑到我国当前中西部发展现状,尤其是西部地区发展的现状及趋势,我国更应该将发展中西部经济,提高中西部人民生活质量水平作为未来的重要战略发展目标。因此,如何有效地增强西部地区经济竞争力,提升中西部地区人民生活水平,更好地适应我国经济"新常态",促进丝绸之路经济带的建设发展越来越得到国内外学者们的关注。但从全局上看,我国丝绸之路经济带协调与发展过程还会存在诸多的风险与挑战。因此,我国应该借鉴国内其他成功区域经济带发展的经验,并结合自身的优势和特点,解决自身存在的问题,把握时代发展的契机,努力成为影响世界的区域经济带。     

社会公众对“丝绸之路经济带”认知的调查分析

构建“丝绸之路经济带”是习近平总书记和新一届政府的宏伟构想,是新时期中国实施区域协调和向西开放的重要战略支点,是实现西部腾飞的重大战略举措,特别是在2014年的APEC会议上习主席宣布中国将出资400亿美元成立丝路基金,将“丝绸之路经济带”建设再度提升到战略新高度。本文以国内狭义丝绸之路经济带为研究对象,采取问卷调查方式,调查社会公众对“丝绸之路经济带”的认知,在此基础上分析了社会公众对经济带的知晓度、“经济带”战略对行业的影响度、公众对经济带内省区定位的支持度以及对经济带未来发展预期,得出了一些初步结论,并据此提出了应对措施。     

经济新常态下南崇经济带区域产业分工合作研究

在区域经济一体化进程加快和我国进入“经济新常态”的大背景下,推动以经济带为轴心的区域间产业分工与合作,有利于区域合作共赢和资源优化配置.中国南宁-新加坡经济走廊的起始段-中新经济走廊南崇经济带是作为我国沿边开放新高地和海上丝绸之路的重要组成部分,在我国经济发展战略中占有重要地位.基于经济新常态下南崇经济带产业转型发展的背景下,从区域间互补性和产业梯度性等方面提出区域产业分工合作的动力机制,并指出经济带区域产业分工合作的障碍,提出从加强产业价值链分工和区域协同创新合作等方面促进区域产业分工合作的对策建议.     

我国八大区域的城乡统筹发展水平实证研究

区域发展不协调本质上是城乡发展不协调。基于我国八大经济区域的划分,对其城乡统筹发展水平进行实证研究显示：八大区域城乡统筹发展水平整体偏低,变化较为平稳,2004年后出现比较一致的上升趋势,但城乡统筹与经济发展不成一致正相关,各大区域的差异性明显。     

我国归类划分东中西部经济区已不适应发展要求

1984年第六届全国人大第四次会议原则批准并通过公布的"七五计划",第一次采纳了东中西部概念,把全国划分为三大经济地带.这种划分大体上描述出了中国经济社会发展的分层版图,比较客观地反映了各地区经济社会发展的态势.但经过此后20多年的发展,已经暴露出与今天的发展不相适宜的局限性.这种分类,切割了流域经济的横向联系,环境资源利益补偿缺位,不符中国自然地理,不利于区域经济整合,中心城市带动西部的责任不清,造成东西部发展差距进一步扩大,东部城市与西部乡村绝对差距在区域经济不均衡背景下进一步背离.而要改变贫富差别的"马太效应",就应对区域经济重新认识.     

西部地区经济发展水平空间差异与跨越式发展

西部地区经济发展水平的空间差异十分显著,具有明显的从东向西、从北到南递减的趋势.为定量研究,选取人均GDP、农民人均纯收入、城市化率等9项指标,采用量图分析法,将西部12个省区,分为先进、中等、落后三种类型,结合西部地区跨越式发展战略,得出西部大开发是长期的经济发展战略,要因地制宜、量力而行地实现跨越式发展的结论.     

中国省级区域经济发展水平的聚类分析

选取人均GDP、人均第一产业产值、人均第二产业产值、人均第三产业产值、居民消费水平、人均财政收入、人均邮电业务总量、人均进出口总额8个指标,对我国31个省市区的经济发展水平进行聚类分析,可分为四类地区;分析结果基本符合我国的实际情况.     

我国城市经济增长与能源强度差异研究

在使用滞后调整的面板数据模型基础上,本文对1995～2008年我国内陆地区与沿海地区的城市能源消费强度差异与人均GDP差异之间关系进行实证分析。研究结果发现,与我国省区能源消费强度与经济增长趋同模式相似,随着人均GDP差异的收敛,我国内陆地区与沿海地区的城市能源消费强度差异也是收敛的,但收敛的速度慢于人均GDP的收敛速度。部分内陆城市在人均GDP增长同时,能源消费强度仍处于上升态势,这些地区应该成为我国未来节能减排工作的重点。本文的研究有助于对我国地区经济增长与能源消费强度差距之间的关系进一步理解。     

社会养老支出与经济增长的地区差异互动研究——基于省际面板数据的实证分析

运用面板单位根、面板协整和误差修正模型实证分析我国地区人均社会养老保障支出和地区经济发展的关系,结果发现人均社会养老保障支出与人均地区生产总值之间存在协整关系,二者相辅相成、相互促进,因此,中央和各地方政府应大力发展经济,缩小地区差异,加大社会养老保障支出,完善社会养老保障制度,努力实现快速经济增长对社会养老保障支出增长的拉动作用和由社会养老保障支出地区均等化带来的地区经济协调发展的良性循环。     

皖江城市带产业结构与经济增长关系探析

以皖江城市带1998-2011年的数据为例,分析城市带内各地区的经济发展水平,分别运用面板数据模型研究了第一、二、三产业的生产总值占比与人均生产总值的关系,得出城市带内各地区经济发展不平衡,受三个产业占比变动影响的方向及程度不相同的结论,并提出相应的针对性的政策建议。     

环境保护与经济增长：基于亚太地区五国面板数据的协整检验

为了确定包括用于环境保护的能源开支和各种不同形式可再生能源的使用等政策对经济增长的影响,本文通过对亚太地区5个国家的面板数据进行格兰杰分析,研究结果发现,人均GDP与人均水力发电消耗量、人均生物质能发电量、可再生资源发电量占比以及人均环境保护财政支出都存在协整关系。通过建立误差修正模式后检验发现,人均水力发电消耗量、人均生物质能发电量与人均GDP呈负相关关系,而该国可再生资源发电量占比、人均环境保护财政支出与人均GDP呈正相关关系。从政策上,应结合各地资源禀赋,促进能源消耗结构多元化,并增加环境保护财政支出等方式以促进经济发展。     

经济增长与工业污染：基于中国城市面板数据的实证研究

运用２００３—２００９年中国地级及以上城市面板数据,对经济增长与工业废水排放量、工业二氧化硫排放量及工业烟尘排放量的三类工业污染指标之间的关系进行实证检验。研究发现,就全国范围而言,环境污染与经济增长之间基本符合环境库兹涅茨倒Ｕ型曲线关系。大部分城市的工业废水排放量和工业二氧化硫排放量随着人均ＧＤＰ的增长而不断增加。绝大多数城市的人均ＧＤＰ水平已超过工业烟尘排放量与经济增长的倒Ｕ型曲线的转折点临界值水平,工业烟尘排放量随人均ＧＤＰ的增长而相应减少。当前经济发展仍面临较大的环境压力,要加快经济增长方式的转变,实现经济增长与环境质量的良性循环。     

财政支出与经济增长：基于ＶＡＲ模型的跨国研究

基于多元时间序列向量自回归（ＶＡＲ）模型,通过对具有相似经济增长率的巴西、中国和印度三个发展中国家的实际人均ＧＤＰ增长率、财政支出和私人支出的时间序列数据的考察表明,具有相似经济增长模式的国家,其财政支出与经济增长的关系也并非一致。最重要的是,没有稳定的证据表明财政支出可以促进人均产出的增加,也不表明两变量间存在稳定的负相关关系。     

人力资本对地区经济增长的相关性分析

近年来我国经济不断发展,地区间的经济发展水平却呈现不平衡性。地区间经济增长的主要因素包括物质资本、自然资源、人力资本等。通过分析全国各省市人均GDP与平均受教育年限、每千人所拥有的卫生技术人数的相关数据间的关系,发现人力资本与经济增长具有正相关,进而促进地区经济增长。在认识人力资本对地区经济增长具有积极作用的基础上,对提高地区经济增长水平和缩小地区间的差距而提出若干建议,以期更好地促进整个社会经济的长期、稳定发展。     

江苏消费主体结构变动对经济增长的影响研究

从消费主体角度,消费可分为农村居民消费、城镇居民消费和政府消费三个部分。消费对经济增长的影响主要取决于上述三个消费变量对总产出的冲击效应。选择江苏为研究对象,对总产出、农村居民消费、城镇居民消费和政府消费四个变量建立VAR模型,进行脉冲响应函数分析,探究三个变量对总产出的冲击效应。结果显示:农村居民人均消费对人均产出有微弱的负向冲击效应,城镇居民人均消费对人均总产出的拉动作用较为明显,政府消费对于经济拉动作用具有短平快的特点,但是难以持久。因此,应从提高居民消费水平的角度去促进经济增长,而不是仅依靠投资来拉动经济增长,同时应压缩政府消费,将宝贵的财政资金用于完善社会保障制度和提高保障水平,并且继续不遗余力地提高城市化水平。