非政府组织促进农民工市民化的路径探究

尽管当前我国城市化率比较高,但在我国城市化进程中仍存在许多问题亟待解决,农民工市民化问题正是其中之一。在农民工市民化进程中,农民工遇到的自身障碍、文化与心理障碍、政策与制度障碍和组织障碍等,阻碍了其市民化的顺利实现。在克服这些障碍的过程中存在着市场失灵与政府失败的风险,因此,应充分发挥非政府组织的作用来促进农民工市民化,具体地说,非政府组织可以利用其独特优势,通过优化农民工市民化环境、提供人文关怀与精神支持、帮助农民工克服文化与心理障碍、参与农民工教育与培训、整合农民工力量以提高其组织化程度和促进政府完善政策与制度等路径促进农民工市民化的实现。     

转型时期中国的城市贫困问题及治理政策研究

新型城镇化的核心是人的城镇化,关键是实现农民工的市民化,而成本分担和测算是农民工市民化研究问题的核心,政府、企业、农民工是市民化成本分担主体。使用武汉市2013年和2014年相关数据进行农民工市民化的成本测算,测算结果为:武汉市农民工市民化的年人均总成本为105051元,其中公共成本85131元(政府承担77655元,企业承担7476元),个人成本19920元(由农民工个人承担)。因此政府需要通过制定合理的政策,分批有序地实现农民工的市民化:中央加大对农民工流入地的财政支持,政府应当促进农民工农村资源的资产化,推动农民工劳动技能的培训,通过构建金融支持体系来缓解农民工市民化的成本压力。     

新生代农民工内生性市民化与公共成本估算

到2030年,中国需要将4～5亿农民工市民化.在现有经济发展条件下,新生代农民工市民化需要依赖农民工人力资本、物质资本和社会资本积累,内在地提升市民化能力;政府提供制度保障和政策激励影响农民工市民化能力提升.中国应该走内生主导外生推动的市民化道路.基于各省差异化进城农民工比率的实证结果显示,城市政府承担的教育支出、社会保障与就业支出、医疗卫生支出、一般公共服务支出和住房保障支出5项市民化成本占本省一般预算支出比率平均为2.7％,城市政府具有市民化的财政能力可行性.     

转型社会中农民工城市社会资本的缺失与构筑

农民工真正实现市民化是我国城镇化健康发展的必然要求,也是构建和谐社会的重要内容,城市社会资本的构筑有利于农民工融入现代城市生活,加速市民化进程。当下,农民工在城市中私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本的不足严重影响了其城市融入过程。因此,应当建立以政府政策制度支持为前提,以社会文化环境支持为基础,以组织为核心,以自身能力和文化素质提高为动力的农民工城市社会资本构筑框架体系,不断丰富农民工私人关系型社会资本、组织型社会资本和制度型社会资本的存量,以加速农民工市民化进程,促进城市社会经济协调发展,构建和谐社会。     

近期农民工市民化研究进展及述评

文章首先从农民工市民化的概念入手,然后从基本公共服务以及成本层面对学者们2010年以来关于农民工市民化研究成果进行综述,在文献梳理的基础上,力求反映出农民工市民化研究的最新进展,同时也指出了农民工市民化研究的待完善之处。     

广西民族贫困山区农民工返乡创业行为影响因素分析

利用广西民族贫困山区2264位返乡农民工调查数据,通过Logistic回归模型分析了影响农民工返乡创业的主要因素,结果显示,农民工年龄、对返乡创业政策了解程度、参加创业培训意愿、技能掌握状况、对待创业风险的态度和创业动机强度等是影响广西民族贫困地区农民工返乡创业的主要因素。从政策层面提出了加强信贷支撑、完善创业补贴政策、加强培训力度,提升服务意识,扩大创业优惠政策影响力,培育、扶持、壮大广西农民工创业队伍。     

学习成本、同群效应与新生代农民工的政策认知度

解决新生代农民工问题必须提高他们对市民化支持政策的认知度。本文运用广东省东莞市与昆山市的新生代农民工调研数据,实证分析学习成本、同群效应对新生代农民工政策认知度的影响,结果表明,新生代农民工对市民化支持政策的综合认知度位于中等偏下水平,加班、工作强度以及从正规渠道获取政策信息加大了新生代农民工政策认知的学习成本,对政策认知度产生负向影响。企业与社区的政策宣传、农民工之间的政策谈论、农民工加入正规组织产生了农民工之间的正向同群效应,对新生代农民工的政策认知度有正向影响。出生年代、受教育程度、婚姻状况、政治面貌对新生代农民工的政策认知度影响不显著。     

治理理论视域下新生代农民工住房保障实现路径

新生代农民工作为外出务工人员的主体,是最有可能实现市民化的群体,但住房保障的不足已成为制约其市民化进程的瓶颈.公共租赁住房是唯一面向新生代农民工开放的住房保障形式,由于中央层面政策设计缺乏操作性,地方政府采取“经济上吸纳,制度上排斥”手段,新生代农民工实际获得公租房数量相当有限,难以从住房困境中解脱出来.建议借鉴治理理论,构建多元参与的治理机制,最终实现政府、用人单位、新生代农民工以及社会组织四主体合力解决住房的格局.     

试析农民工权利问题的成因

农民工的权利保护问题已经越来越成为社会关注的焦点,也是当今中国社会转型时期所面临的不可回避且亟待解决的问题。农民工在城市中的生存现状而引发的农民工权利保护问题,从制度层面来看,城乡分割的二元户籍制度是问题产生的首要因素,还有限制性就业政策的阻碍、接受教育和培训制度的不平等以及社会保障制度的不完善;从非制度层面来看,社会对农民工的歧视、农民工自我保护意识的欠缺和组织化程度低也都在不同程度上导致了农民工权利问题的不断恶化。     

新生代农民工市民化进程中企业社会责任的培育探析

企业社会责任作为我国新生代农民工市民化进程的有机组成部分,需要全社会共同培育。企业社会责任的缺失可分为经济责任、法律责任和道义责任的缺失,而造成这种缺失的原因主要来自于政府、社会、企业和新生代农民工等层面。因此,深入分析企业社会责任缺失的原因,积极探寻企业社会责任培育的路径,努力构建政府、企业、社会和新生代农民工"四位一体"的新格局,将有助于企业社会责任的培育、新生代农民工市民化进程的推进和新型城镇化目标的实现。     

农民工市民化障碍试析

农民市民化是城市化的必然趋势,也是改变城乡二元经济结构的重要举措.然而,他们的定居欲望在政府的政策、制度面前显得软弱无力;在高昂的进城安居成本面前望而却步;在向市民化的心理适应和文化适应面前徘徊不前.因此,政府应为农民工市民化提供平台,培育社会资本,提高农民工的素质,加快农民工市民化的进程.     

行业和年龄:农民工技能培训的分段式探讨——以烟台市相关企业为例

基于对烟台市纺织服装业和石材加工业的走访和了解,探讨了目前农民工技能培训的诸多问题。以纺织服装业和石材加工业两个行业,老一代和新生代两个年龄层,分段式地研究了农民工技能培训的问题及对策。从农民工、企业和政府三个层面、三个角度来剖析了当前农民工技能培训所面临的种种困境,并相应地提出了一系列具体的培训措施和方法。尤其是针对培训中内容脱节和经费不足的问题,给出了切合实际的、简便易行的方式方法。     

论我国农民工市民化进程中的政府责任

在我国,农民工市民化已成为社会发展的必然趋势,它能否顺利进行,直接影响着整个社会经济发展的全局。如何解决农民工市民化进程中出现的种种问题,使农民工平稳地融入城市,顺利实现市民化,这都需要政府承担主导责任,正确定位。然而,我国政府在农民工市民化进程中却存在着责任缺失。因此,本文通过对农民工市民化进程中政府责任的缺失及其原因进行分析,试图找出其消解途径,提出农民工市民化进程中政府应进行制度创新与管理创新,进一步做好服务者的定位,以推动农民工市民化顺利进行。     

农民工市民化程度影响因素研究

本文以2009年九城区的调查数据为基础,对农民工市民化程度的影响因素进行实证研究。本文基于人力资本和社会资本两大假设,研究表明,人力资本和社会资本对农民工的市民化程度均有促进作用,并且探讨了每项资本的具体影响因素。因此,加快建设人力资本、培育再生性社会资本成为农民工市民化进程中亟需解决的问题。     

以融合居住促进新生代农民工人力资本提升

住房问题是新生代农民工市民化的最大障碍.人力资本积累与居住环境互动关联,异质群体的融合居住通过社会互动产生诱发性人力资本投资.破解农民工住房难题应在住房保障政策下实现人力资本价值与住房价值的交换.城市公共政策应着力于以融合居住与城市产业转型提升农民工人力资本价值创造力,构建城市产业政策、住房政策与人力资本投资政策协同作用机制.     

农民工职业技能形成过程探讨

解决农民工就业问题要从根本上解决技能培训问题。现代社会中,农民工职业培训大致分为四种形式：政府培训、市场培训、企业内培训和家族培训。而从职业周期角度来看,农民工获得职业技能的整个跨期又可以分为三个阶段：技能认知阶段、技能追求阶段、技能定型阶段。鉴于农民工在整个职业周期中参与培训形式的不同,结合农民工在不同的阶段学习技能的成本和收益分析,应当对农民工实现义务教育与职业教育的衔接,缩小职业周期在生命周期的跨期,明确政府培训和市场培训的分工,进行投资与受益制度的合理安排。     

城镇化视域下新生代农民工社会资本的政治学研究

新生代农民工在市民化进程中,自身拥有的社会资本具有诸多重要的政治价值。新生代农民工拥有的关系型社会资本数量日益增长质量逐步提升,在其市民化进程中起根本作用的制度型社会资本明显有所增长但需要继续完善。城镇化进程中,特别需要从政府积极推动、制度深度变革、法律有力助推、观念及时更新等方面入手,培育新生代农民工足量成熟的社会资本以推动市民化。     

农民工市民化的人力资本障碍分析

农民工市民化问题是我国城市化面临的首要问题.然而,目前我国农民工市民化进程缓慢,主要原因就是农民工人力资本水平偏低.随着劳动力就业的市场化和第二、三产业技术含量的提高,人力资本成为农民工在城市生存和就业的决定性因素.本文分析了农民工市民化的人力资本障碍,并对如何提高农民工的人力资本水平提出了有关政策建议.     

新生代农民工的政策认知度研究——基于东莞与昆山的调查

农民工市民化政策的实施效果离不开农民工的政策认知.本文通过对东莞与昆山两地企业新生代农民工的政策认知度调查,结果表明：新生代农民工对市民化政策的日常认知度、习得型认知度、交往型认知度的平均分值较低,而权利主张型认知的平均分值位于中等偏上水平,政策认知度的综合评价得分位于中等偏下水平.新生代农民工对政策认知的当期效用评价低、对政策认知的机会成本高、负向同群效应以及组织化程度低是新生代农民工政策认知的主要制约因素.     

农民工自身的素质对其市民化就业的影响及对策研究

在城市化进程中,大量农民工参与到城市化和市民化之中,他们到城市生活就业,但是农民工的自身素质、思想意识、文化水平和劳动技能已越来越影响到他们的城市就业,自身素质的提高,是促进农民工市民化就业的有效手段.