当前道路客运业两大焦点问题及对策

从目前客运量、实载率、利润率等各项指标来看，浙江省金华市道路客运行业形势良好，特别是铁路运输限员措施的实行，客观上为该行业的发展提供了机遇。然而，道路运输企业改制后，企业内部矛盾激化，短途班线挂靠经营，承包经营业户与运输企业在产权、经营权方面之争愈演愈烈，已成为道路客运业中的两大焦点问题。这两大问题如不能得到妥善解决，不仅将成为道路客运行业发展的瓶颈，     

龙岩三步走推行公车公营

近年来，福建省龙岩市道路运输管理处推进实施车辆产权公司化，取得了良好的效果，为维护道路旅客运输安全、稳定和可持续发展奠定了良好的基础。据统计，截至2012年底，龙岩市共有公营班线79条。267辆公营客车（其中：省际班线10条，11辆客车，市际班线43条，68辆客车，县际班线19条，99辆客车，县内班线7条，37辆客车，旅游客车52辆），2012年度公营车辆共实现利润6341．33万元。     

关于道路运输企业经营资质管理的几点思考

一、推行道路运输企业经营资质管理势在必行。自改革开放以来，道路运输行业实行“有路大家行车，国营、集体、个体一起上”的政策，道路运输业进入了飞速发展阶段。由于运输业具有投资小、收效快、机动灵活、流动分散等行业特点，一个驾驶员加上一部汽车就可以构成一个经营主体，因此，个体运输户异军突起，形成千军万马搞运输的局面，这对繁荣运输市场无疑起到促进作用。但同时带来一些新的问题，使运输市场竞争日趋激烈，运输市场秩序比较混乱，运输服务质量低劣，行业管理难度增大，运输企业效益偏低。分析其主要原因是，经营主体多、小、散、弱，企业集中度太低。据有关资料表明，在全国53万辆班线营运客车中，有22万个经营业户，平均每个业户只有2．4辆客车，而且在这22万个经营业户中，有20万个是个体户，导致运输市场形不成规模效益。     

关于道路运输业可持续发展的思考

随着西部大开发和重庆市经济发展进入快车道,道路运输生产力得到了较快发展,在综合运输体系中的基础性作用明显增强。但与快速发展的社会经济对道路运输的需求相比,还远不能适应。目前,重庆市道路运输业正面临发展必须坚持高标准、高起点和高要求．走持续发展路子的难得机遇和挑战,必须解放思想、开拓创新和与时俱进,着力解决道路运输改革发展中的重大问题,坚持以深化行业结构调整为核心,全面推进道路运输行业可持续发展。     

抓住五点 创新发展

2006年是重庆市道路运输行业各项工作全面推进的一年，要坚持以科学发展观统领道路运输行业管理各项工作，努力创新行业管理理念、市场运行机制和监督机制，加快行业法制建设，促进全市道路运输全面、协调、可持续发展。在“十一五”开局之年，要着重抓好五方面工作。     

挂靠车辆的经营权能否转让

《道路旅客运输及客运站管理规定》第四十六条规定：“道路客运班线属于国家所有的公共资源。班线客运经营者取得许可后，应当向公众提供连续运输服务，不得擅自暂停或者转让班线运输。”挂靠运输企业的客运车辆，产权仍属于班线经营者个人所有，原经营者经营该班线一段时间后，将车辆以高于原车价的价格转让给新的经营者，企业收取一定费用并变更经营合同后，新的经营者不经管理部门许可便取得了客运班线经营权，车辆的所有证件无需变动也无需办理易主过户手续。请问，这种行为是否可以认定为非法转让道路运输经营许可证件的违法行为？是否可以按照《道路旅客运输及客运站管理规定》第八十六条进行处罚？如何对原经营者实施处罚？     

如何界定新增班线经营期限

中国道路运输杂志社编辑部： 某客运企业的道路运输经营许可证有效期至2010年7月31日,在审批新增客运班线时,不知是否应将客运班线的经营期限许可至2010年7月31日。如果是,许可的客运班线的经营权不到4年,那么违反了《道路运输条例》“客运班线的经营期限为4至8年”的规定。希望予以解答!     

冯正霖：坚持“五个转型”促进道路运输业升级

11月6日，交通运输部副部长冯正霖在全国道路运输工作座谈会时强调，道路运输行业耍积极向五个方面转型。 向适应两型社会的需求转型，道路运输行业要按照“资源节约型、环境友好型”社会的需求推进转型，以推进甩挂运输试点为载体，推进道路货运行业转型升级，积极推进城乡客运一体化建设和接驳运输，发挥龙头骨干企业的引领作用。向智能化交通运输行业转型，要充分利用信息技术，加强运输组织结构调整，     

如何理解毗邻县之间的客运班线及许可

中国道路运输杂志社编辑部：我是陕西潼关县运管所的一各员工，请问《道路旅客运输及客运站管理规定》第七条关于“四类客运班线：毗邻县之间的客运班线或者县境内的客运班线”的规定，我们可不可以理解为省与省之间的毗邻县？我县地处三省交界，县级运管机构是否可以实施省与省之间的毗邻县的客运班线许可？     

道路旅客运输班线经营权招标投标办法 中华人民共和国交通运输部令2008年第8号

第一章 总则 第一条 为规范道路旅客运输班线经营权招标投标活动，公平配置道路旅客运输班线资源，引导道路旅客运输经营者提高运输安全水平和服务质量，保护社会公共利益和招标投标当事人的合法权益，依据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国道路运输条例》及相关规定，制定本办法。     

道路客运企业如何在铁路和民航“夹缝”中发展

近年来,民航快速、便捷的旅客运输方式,低廉的机票价格,受到越来越多的中长途旅客的青睐,给道路长途客运班线的运营带来了极大的冲击;铁路客运、特别是高速铁路旅客运输和城际动车班线的快速发展,对中长途道路旅客运输更是带来了致命的打击.与此同时,道路旅客运输的安全形势不容乐观,部分长途、客运班线夜班车被迫停驶;由于卧铺客车基本停运,便利部分民工客流流失;私家车的大量增加以及节假日高速公路免收通行费的政策实行,分流了一部分客流;高成本和低运费(票价)使道路旅客运输企业经营效益逐年下降,尤其是与铁路旅客运输并行的道路旅客运输线路存在着亏本运行的情况,许多班线已经被迫停运.     

道路运输司今年工作要点

2013年是为全面建成小康社会奠定基础的重要一年。我司将深入贯彻落实十八大精神,按照全国交通运输工作会议部署,以科学发展观为指导,加快行业结构调整转型升级,加强法规政策体系建设,强化运输市场安全管理,推进行业队伍正规化建设,研究解决道路运输行业热点难点问题,加快推进道路运输业转型发展、安全发展和创新发展,为经济社会发展提供坚强的道路运输保障。     

道路客运企业的竞争策略

铁路提速、高速铁路的迅猛发展、通用航空的奋进，让道路旅客运输备受冲击，尤其是位于铁路中心枢纽城市的道路运输受冲击更大，只能在夹缝中求生存。道路运输企业与企业之间的竞争、班线与班线之间的竞争、同班线车辆之间的竞争、规模化规范化经营车辆与承包车辆之间的竞争无处不在，更有甚者采用不正当方式竞争，不规范经营、文明服务正在受到严峻考验，     

法制环境下的和谐运输

构建和谐道路运输以法律的支撑和约束作为前提，只有在以《道路运输条例》为核心的行业法规体系规范下，才能充分满足广大人民群众的运输需求，充分发挥道路运输业的社会经济基础性服务作用，适应构建社会主义和谐社会的各方面要求。从《道路运输条例》规定的行业基本制度出发，笔者认为，构建和谐道路运输行业的关键，应着重于实现公平运输、依法运输、安全运输和文明运输。     

检查质量信誉考核办法执行情况

为贯彻落实2010年全国交通运输工作会议精神，推进道路运输市场诚信考核体系建设，引导道路运输企业诚信经营和优质服务，交通运输部于2010年9月-11月对道路运输行业质量信誉考核办法执行情况进行检查。     

行管

山东推行道路客运班线招投标改革 近年来．为使行政许可更加公开、公平、公正,山东省交通运输厅启动道路运输班线经营权招投标改革,制定出台《山东省道路旅客运输班线经营权招标投标管理办法（试行）》。规定新增、经营期限到期或原经营者不符合延续经营条件的跨市以上班车、包车客运．符合条件的都要通过服务质量捐投标确定经赞主体。每年年末通过汇总各市拟发展新增及更新运力发展计划,编制下一年度的运力发展规划,     

广东道路运输管理系统简介

85．48万辆营运车、40．70万个经营户、156．7万名从业人员；1000个运管机构，12．3万名运管人员，这就是广东道路运输的家底。广东在全国道路运输行业一直领先，其道路运量和周转量均占全国总量的10％。如何继续发挥广东优势，保持行业领先？从2003年开始，广东省根据行业发展需要，建设广东省道路运输管理信息系统，向全省道路运输行业信息化迈出关键一步。     

关于发布“中国道路运输企业100强（2007年）”的公告

自2004年起，本会在上级主管部门的支持下，成功组织了旨在宣传道路运输行业整体形象，促进行业结构调整，推动企业集约化经营和规模化发展的“中国道路运输资质企业100强（20004年）”、“中国道路运输企业100强（2005年）”和“中国道路运输企业100强（2006年）”的发布工作，向全社会公开发布，得到会员企业和广大行业内道路运输企业的好评和欢迎。     

规范经营管理 实现安全优质——学习《道路旅客运输及客运站管理规定》

《道路运输条例》（简称《道条》）和《道路旅客运输及客运站管理规定》（简称《客规》）强调安全优质服务，这是一大变化。安全是道路运输行业最重要的工作目标，它是行业的生命线。没有安全，道路运输业不可能持续发展。《客规》首先从规范客运市场准入开始，抓住安全运输源头管理，对申请从事道路客运经营的，在安全生产管理制度、客车的技术要求、驾驶员的资格等方面做了非常严格的规定。在安全的基础上，提高行业服务水平是永恒的追求。《客规》强调通过加强市场监管和建立长效机制，通过优胜劣汰机制督促道路运输企业和道路运输从业人员遵章守纪，提高服务质量。     

办好用好行业杂志

9月份召开的全国道路运输工作会议旗帜鲜明地提出了“路运并举”、“发挥比较优势”等发展新理念、新思想。落实新理念，实现新发展，是今后道路运输行业的中心任务。新理念产生巨大作用的基础是全行业深刻认识、准确理解、自觉运用这些新理念。这就需要广泛深入开展好行业宣传，[第一段]