从成文的“商业契约”到不成文的“社会契约”——工商恢复建制30年企业合同信用建设的发展和展望

工商部门恢复建制30年来，企业合同信用建设经历了从合同管理的“硬约束”到社会信用“软环境”的变化，从而由成文的商业契约约束转为不成文的社会契约约束。在我国社会主义市场经济体制不断完善过程中，合同信用建设要在加强对“商业契约”规范引导的基础上，注重“社会契约”意识的培育，构建良好的“社会契约软环境”，促进社会信用水平提升，为社会主义市场经济健康发展、和谐社会建设作出贡献。     

企业的信用管理

据国家工商总局最近统计,目前 我国合同交易约占整个交易量的 30％。履约率仅为60％。信用缺失使得 交易成本增加,市场风险增大。当前我 国正处在社会主义市场经济向完善的 市场经济转轨的时期,建立适应市场 经济健康发展的社会信用体系尤感迫 切。中央政府已做出了从2003年起在 五年内把“社会信用体系的框架和运 行机制初上步建立起来”的决策。     

市场越活跃 合同越重要

随着我国“国家信用体系”工程的实施，以合同树信用、以信用立形象，已逐渐成为广火企业及社会各界的共识。但由于我国目前还没有形成完善的诚信守约的社会机制，企业经营中的失信违约、商业欺诈等现象时有发生，尤其是一些不法经营者利欲熏心，利用签订的合同或协议大做手脚，骗取对方财物，损害消费者利益，导致各类案件屡屡发生。为此，笔者列举几例，以此来提醒广大企业、经营者和消费者，     

我省获全国“守合同重企业名单信用”

为贯彻落实党的十六届三中全会提出的“要增强全社会的信用意识，形成以道德为支撑，产权为基础，法律为保障的社会信用制度”的精神，继续广泛、深入地开展“守合同重信用”活动，推进企业合同信用建设，培育良好的社会信用环境，使“信用”成为市场必不可少的通行证。国家工商行政管理总局决定，从历年来各地政府     

一起离奇交易背后的故事 国土局原局长借死人名义卖房

2009年5月23日，下岗女工张合义与河南温县国土局原局长郑军签订了一份“商品房买卖合同”。合同约定，郑军在县城的9间门面房以人民币72万元的价钱卖给张合义，但奇怪的是，合同中“出卖方”签下的名字不是郑军，而是“王秀琴”。更离奇的是，在双方发生纠纷后，警方调查发现，王秀琴早已于2004年7月因病去世。也就是说，张合义竞与死人签下了一份买房合同。     

打造"信用审计"

临沂市审计局按照党的十六大关于“整顿和规范市场经济秩序,健全现代市场经济的社会信用体系”和十六届三中全会关于“建立信用监督和失信惩戒制度”的指示精神,提出审计机关要依法履行监督职责,从维护政府信用、企业信用、金融信用和审计信用等四个方面,努力为建设信用经济、打造诚信社会提供法律保障。———围绕打造诚信政府,加大财政财务收支和领导干部任期经济责任的审计力度。在全社会诚信中,政府诚信是第一位的。去年,全市共审计财政、地税、国库等190个部门单位,查出和纠正各类违规金额6.3亿元,收缴财政5045万元,规范了预算分配秩序…     

"少见多怪"不怪

平时在某些单位的财务审计中,不时会发现少数权力部门随意侵占单位资金,报销费用的会计凭证。其数额少则几千元,多则几万元,其手法则多种多样,大致有以下四种:其一,以“借款”为名,一张收据被借款单位有的长期作挂账处理,有的则干脆列支。如,2004年某部门以小车维修费名义,凭一张收据在某单位账上列支25000元。其二,直接报销。直接用一些大额的“三无”发票(无品名、无数量单价、无附件)到单位报销取现,不仅发票上内容不全,且报销手续也不齐,有的只有经手人签字,很难证明其真实性。如,2004年某部门在某单位报销“三无”发票28815.60元,其中…     

层层剥皮抓出蛀虫

层层剥皮抓出蛀虫最近，我们对刘家庄近年财务收支情况进行了审计，在清理各摊承包金交纳情况时，发现该村苹果园比合同少交承包金３１０００元。我们立即找承包人于某查询，于说：“承包金交清啦。”并拿出交款收据，但其中一张收据是村干部刘某收款３１０００元的便条。...     

改善信用环境要从基础抓起

新世纪之初，有几个词组在社会上尤其在经济领域和相关媒体上出现的频率相当之高，如“信用”、“信誉”、“诚信”等。关于信用的论坛开了一个又一个；金融界、企业界呼唤建立社会信用体系，甚至有人倡议设立全国诚信日。目前我们的社会信用问题的确已到了十分严重的地步。     

购房交"预订款"需慎重

据了解,在购房过程中,消费者往往经不住销售商宣传推销的诱惑,在“商品房预售合同”或“商品房屋销售合同”未签订的情况下,盲目交付几百元、几千元甚至上万元的“预订款”或“定金”。此后,当因种种原因想放弃购房时,却无法得到“预订款”或“定金”的退还。为尽可能避免此类争议纠纷的发生,中消协提醒消费者:对开发商提出的特别约定应予注意。《商品房销售管理办法》规定:“符合商品房销售条件的房地产开发企业,在订立商品房买卖合同之前,向买受人收取预订款性质费用的,订立商品房买卖合同时,所收费用应当抵作房价款,当事人未能订立商品房…     

交情·交易·信用

江阴市一家生产塑料管材的私营企业，与河南某市一客户发生业务往来。开头，这位客户很讲信用，１万元货款现款结清；２万元货款随时结清；５万元货款马上付清。春节过后，这位客户要了价值１０万元的管材，当时未付现款，但他答应货款“在一个星期之内付清”，江阴方视他为老朋友，很信任他，就让他将管材拖走了。谁知这位客户一去杳如黄鹤。江阴方追到河南某市，早已人去楼空。这种先讲“小信用”，后设“大陷阱”的故事，我们已经听过多次。往往是这些“客户”开头很讲信用，而且十分“义气”。慢慢地使对方对他放松警惕，放松防范，放松…     

湖南私营企业融资问题研究

改革开放以来，湖南省私营企业发展迅速，成为了带动湖南经济发展的一支重要力量。从湖南省省直私营企业第二次代表大会上了解到，截至2005年5月底，湖南省私营企业已经达到7．4849万户，注册资金1，212．3亿元。但私营企业在做大做强的过程中，面临着许多困境，其中最主要的困境就是融资难。     

农村税费改革的绩效、难点与对策建议

最近我们对盐城市农村税费改革情况进行了一次调查。总的说农村税费改革基本达到了设计的目的，深受农村广大干群欢迎，但也出现一些问题，需要引起高度重视。一、农村税费改革凸显“三大绩效”盐城市一年多的实践表明，农村税费改革，顺民心、合民意，体现了“三个代表”的重要思想，获得了初步成功：一是农民负担明显减轻。通过“三个取消、一个逐步取消、两个调整和一项改革”，去年全市农民合同内负担６５０４０万元，比改革前８９３６６万元减少２４３２６万元，下降２７．２％，比改革前合同内外负担１２６３３０万元减少６１２９０万…     

“假冒伪劣”的劳动合同

“假冒伪劣”的劳动合同绿水最近，笔者在随劳动部门调查《劳动法》贯彻执行情况时，发现一些用人单位与劳动者签订的劳动合同内容不大规范，甚至出现了劳动合同“假冒伪劣”现象。主要有以下几种表现形式：“一边倒合同”。在一些企业中，尤其是乡镇企业、私营企业和个体...     

商务信用体系建设的若干问题

一、建立商务信用体系的迫切性，商务信用体系是社会信用体系的重要组成部分，在全社会信用框架中，占据核心地位。推进社会信用体系建设，必先推进商务信用体系建设。社会经济生活缺乏信用，许多商家和消费深受其害。常见的表现方式有以下几个方面：合同违约、债务拖欠、偷税逃费、走私套汇、商业欺诈、假冒伪劣等等。造成这种状况的原因是多方面的：一是在向成熟市场经济过渡中，财富快速积累的时代特征使得商业道德观发生了变形和扭曲；     

我国现阶段“信用危机”现象及原因分析

一、现阶段我国“信用危机”的现象 1．商业领域的信用危机。如：企业之间相互的拖欠“三角债”问题；合同违约和欺诈屡禁不止，其中合同欺诈手段之繁多令人瞠目结舌，一些不法分子往往以合法的形式——合同为欺诈手段，诱使他人上当受骗。     

买“少”送“多”是价格欺诈吗

消费者孙先生前几日看到某商场推出了“买少送多”的促销活动，即购满２００元送４０元优惠券并附赠一本画册，画册中又附有１２份７０元面值的优惠券（７０元优惠券又由３张１０元和２张２０元优惠券组成），并要求消费者购满１００元方能使用１０元，且每月限用７０元优惠券。孙先生觉得比较合算，就买了一件价值２４８元的衬衣，同时也得到了一些优惠券。可回家后他又困惑起来了，按商场的规定，要让８８０元的优惠券变成实物，他必须分１３个月购买该商场价值８８００元的商品，否则优惠券就形同废纸。商场的这种买“少”送“多”的行为…     

合同履行中如何加强信用管理

信用管理是指企业对合同从立项、谈判、签约、担保、履行、结算等提高合同履约率及效益，规避合同履行中的风险。合同履行中的麻烦及争议许多源于管理问题，信用较之以往企业在发生大量三角债之后，建立“清欠办公室”，追缴那些几近呆帐、死帐的应收帐款而言是一种全新的管理理念和管理技术。合同信用管理涉及管理、财务、法律等领域的问题。本文从管理和法律相结合的角度重点探讨合同信用管理中的法律问题。     

为信用立法

我国每年因为企业和个人逃废债务，蒙受直接经济损失约1800亿元；因为合同欺诈，直接损失约55亿元：因为造假售假，至少损失2000亿元；因为三角债和现货交易，增加财务费用约2000亿元。信用缺失，已经成为制约经济发展的巨大毒瘤，不早除，后患无穷。当前，重建社会信用的各项基础工作相继启动。作为建设社会信用体系的重要基础和保障，迫切需要——     

当事人不追究，工商局还应对侵权人作出行政处罚吗

2004年10月份，某私营企业在本厂的电动自行车产品上使用了与另一家颇有名气电机公司的注册商标相近似的标志，造成了一些消费的误认。电机公司获悉后，向私营企业所在地的工商行政管理局投诉。工商局经过调杏，认定私营企业在同种商品上擅自使用与他人注册商标标近似的标志，构成了商标侵权行为。私营企业在得知构成商标侵权行为后，主动与电机公司协商，取得了电机公司的谅解，电机公司表示放弃追究其法律责任，并与私营企业签订了商标使用许可合同，同意私营企业今后有偿使用其注册商标。2005年初，电机公司撤回了原先对私营企业的投诉，但工商局仍然依照《商标法》和《商标法实施条例》的有关规定，对私营企业作出了罚款3000元的行政处罚。私营企业负责人感到很不理解：商标权利人都不追究了，工商局为何还要作出行政处罚?