大力加强基层政权建设 大力加强基层组织建设

在平息北京反革命暴乱取得决定性胜利的大好形势下,在具有伟大意义的党的十三届四中全会胜利闭幕的大好形势下,民政部召开了全国农村基层政权建设理论研讨会,并在这次会上选举成立了中国基层政权建设研究会。这是我国基层政权建设史上的一件大事。我们对会议的圆满成功,对中国基层政权建设研究会的成立表示热烈地祝贺!基层政权是人民民主专政国家政权的基础组织,是国家各项工作的落脚点,是社会主义物质文明和精神文明建设的根本保证。党和国家的各项工作要落实到基层,各种社会问题要消化在基层,安定团     

正确处理三个关系 依法实行村民自治

村民委员会组织法已经颁布实施两年了，在贯彻过程中广大农民对这部法律表示了热烈的欢迎。然而，根据实践所反映的问题来看，能否把村民委员会组织法的原则规定落到实处，能否满足农民群众对民主权利的向往，处理好如下三个方面的关系是关键。 　　一、正确处理好村委会和村党支部的关系，既要保证村民依法行使民主自治权利，同时又要发挥好党支部的领导核心作用。 　　社会主义民主的本质是人民当家作主，管理国家。中国共产党历来重视保障人民群众的民主权利。改革开放以来，党和国家更把建设社会主义民主政治，作为社会主义现代化建设的…     

基础性 长期性 继承性 整体性 综合性 民主性——基层政权建设工作的六大基本特征

基层政权建设是一项什么性质的工作?与其他工作有什么区别?它自身又有哪些特征?我认为,基层政权建设工作的特征是鲜明的,归纳起来大致有以下六个方面:1、具有基础性特征。一是从国家政权的组成上看,基层政权是重要基础。我国现有两种政权体制,也就是人们常说的“四级政权”和“五级政权”。但无论是哪种体制,它的最基层是乡(镇)一级政权。这些乡(镇)政权,是设在最低一级行政区域里的国家政权机关,是整个国家政权的重要基础。基层政权建设搞好了,国家政权才能巩固。二是从党的方针政策的落实上看,基层     

真自治才能真公开

实行村务公开是广大农民群众的迫切要求,也是党的“十五大”要求基层政权机关和基层群众自治组织必须做好的一件大事。做好这件大事,关系到亿万农民群众的切身利益,关系到国家的长治久安和基层政权的巩固。那么,怎样才能做好村务公开？笔者认为做好村务公开,必须与村民自治相结合,真自治才能真公开。一、村务公开是村民自治的内容。所谓村务公开,是指由村民委员会把与村民自治相关的事务和事宜,通过一定的形式告知全体村民,并由村民参与决策和管理,实施监督的一种民主行为。村务公开不是孤立存在的,它是村民自治工作中的很重要的…     

民政部门——在基层政权建设中如何发挥作用

民政部门是各级政府管理社会行政事务的职能部门。其主要任务包括三个部分:即政权建设的一部分,社会保障的一部分,行政管理的一部分。民政工作具有多元性、群众性、社会性。城乡基层政权建设是民政部门一项重要任务,通过做好基层政权建设和村民委员会、居民委员会的建设工作,促进城乡商品经济的发展,推进基层民主生活的制度化,巩固国家政权的基础。同时,也可以推动各项民政事业的发展。民政部门在基层政权建设中,不处于决策和领导的地位,起着参谋助手的作用,决策和领导是党委和政府的事,但民政部门的同志必须明确并予以足够的重视,基层政权建设是民政工作的重要组成部分,是党中央、国务院在新的历史条件下赋予民政部门的一     

对乡镇干部的几点希望

今天上午的座谈会,大家提了很多好的意见和建议,使我们加深了对基层工作和基层干部的了解,这对于我们进一步做好基层政权和村、(居)委会群众性自治组织的建设工作,将会起重要作用。既然这是一次座谈会,那就是交流情况,沟通思想,互相学习,互相促进,不作什么结论。沟通思想,就是互相谈谈看法。下面,我就乡镇政府和乡镇干部的工作谈几点意见。一、积极推进改革,使乡镇政府成为有活力、有权威、高效能的一级政权。我们国家实行的是四级政权,乡镇政府是国家政权的基础组织。党和国家的方针、政策需要乡镇政权贯彻落实到基层,国家的许多工作和任务需要乡镇政权去完成,群众的生产生活问题需要乡镇政权去解决,大量的社会矛盾需要乡镇政权去消化。去年召开的第九次全国民政会议,把加强     

广西自治区党委副书记陶爱英同志强调——要认真做好村(居)委会换届选举工作

农村的村民委员会和城镇的居民委员会,是依据宪法和法律建立的群众性自治组织,是我们国家政权的基础,是党和政府联系群众的纽带。尤其在农村,村委会的状况如何,直接关系到农村基层政权的巩固。1987年,我区将以生产大队建立的村民委员会改为村公所,把村民委员会没在自然村。这一改革,是符合广西的实际,适应当前农村生产力发展水平的。     

要坚定不移地推进村民自治

要坚定不移地推进村民自治本刊特约评论员近日闭幕的全国村民自治示范工作经验交流暨城乡基层先进集体和先进个人表彰会议，是建国以来第一次专题研究和部署我国农村村民委员会建设工作的会议，也是第一次全面表彰全国城乡基层政权和基层群众性自治组织先进集体和先进个人...     

外国人眼里的村民自治

应中国基层政权建设研究会的邀请,来自美国、英国、日本、印度尼西亚和孟加拉国几个国家的专家学者于7月16～23日在我国福建省考察了村民自治情况。他们对正在我国农村开展的村民自治活动给予高度评价,并就如何完善村民自治制度问题,提出了一些中肯的建议和看法。1.对村民自治的评价考察团团长、孟加拉国总理秘书凯木耳·斯第克博士:“通过实地考察后,我发现中国的村民自治确实开展得很好,已经取得确实的进展,农村发展和民主建设得到了改善。可以说,民主自治在中国农村是实实在在存在的事,并不是什么神秘的传说或者像在听故事。”“我们认为,中国村一级的地方组织──村民委员会,是一个非常大的成功的例子,它把     

停止职务与撤换、免职有什么区别

江苏省滨海县民政局基层政权建设科科长张永东同志致函本刊说：《村民委员会组织法》第十一条规定：“村民委员会主任、副主任和委员由村民直接选举产生。任何组织或者个人不得指定、委派或者撤换村民委员会成员。”     

加强“两委”建设 促进社会稳定

农村的村民委员会和城市的居民委员会,是我国城乡广大居民根据宪法和《村民委员会组织法》、《居民委员会组织法》的规定,在党和国家的领导和支持下,按居住区自愿组织起来自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织。“两委”在我国普遍建立后,它们在宣传、教育群众执行党和国家的法律、法规和各项方针政策,依法履行应尽的义     

新形势下关于基层财政管理体制的思考

一、我国县乡财政管理体系的演变进程县乡是我国的基层政权单位,县乡财政是国家财政的基石,县乡财政收支平衡与否,直接关系和影响到国家财政收支的平衡和国家政权的建设。建国后我国县级财政制度经历了三个阶段的改革。通过多次改革,我国     

加强农村基层政权建设 巩固和发展安定团结局面——民政部召开全国农村基层政权建设理论研讨会

“重视、加强乡镇政权和村民委员会的建设,充分发挥乡镇政权和村民委员会的作用,搞好社会治安的综合治理,巩固和发展安定、团结、民主、和谐的政治局面,维护良好的生产秩序、工作秩序、学习秩序和生活秩序”。这是民政部部长崔乃夫七月十二日在全国农村基层政权建设理论研讨会上讲的一番话。全国农村基层政权建设理论研讨会七月十日至十二日在北京举行。来自民政系统和理论界、科研单位、大专院校的理论工作者和实际工作者共五十多人参加了会议。与会同志就我国农村乡镇政权和村民委员会建设的有关理论和实践问题进行了热烈地讨论,     

河南省召开首届基层政权建设经验交流暨先进单位、个人表彰大会

4月6日,河南省在郑州召开了全省基层政权建设经验交流暨先进单位、先进个人表彰大会。民政部基层政权建设司李学举司长代表民政部向大会宣读了贺信。省委常委、副省长胡悌云到会祝贺并讲话,省人大副主任胡廷积、省政协副主席刘玉洁以及组织部、人事厅的负责同志参加了会议。民政厅厅长杨德恭同志对全省几年来基层政权建设工作作了回顾和总结。会上有87个乡镇、30个街道办事处、289个村民委员会、50个居民委员会分别被授予“河南乡镇之星”、“河南街道之星”、“先进村民委员会”、“先进居民委员     

试论进一步深化乡镇政权改革的意义

乡镇基层政权组织在推动我国农村经济和社会发展方面发挥了重要作用,但其自身也存在着很多问题。乡镇政权组织去留问题已成为人们关注的热点,此时进一步认识和理解当代乡镇政权在社会治理中的重要性是十分必要的。乡级政权是国家在宪法中规定的一级政权,合法性是不容置疑的,乡镇政权在和谐社会治理体系中地位和作用具有不可代替性,进一步深化乡镇政权改革有着十分重要的意义。     

我国的基层政权不断巩固和加强——建国四十年基层政权建设回顾

中华人民共和国成立的四十年,是我国人民民主专政不断巩固的四十年。共和国的根基——基层政权,在四十年的革命和生产实践中,不断巩固和加强,为保证我国安定团结,促进经济发展,发挥了重要作用。一、新的基层政权组织体制的形成我国的各级政权是在被粉碎的国民党旧政权的废墟上建设起来的。基层政权组织体制形成,走过了曲折的发展道路,经历了确     

西部农村集体经济组织财会工作的深思考

农村集体经济组织是—个较为特殊的组织,它不是一级政权组织,依照《村民委员会组织法》的规定,它属于自治组织。但是,它既要自主履行村务管理的职能,又要协助政府从事许多行政管理工作。发展壮大村级集体经济,是深化“三农”改革的一个重点,是巩固和加强村级基层组织建设的重要措施,也是建设社会主义新农村的基本条件。笔者深入西部农村调查了7个乡镇、1个     

章丘县埠西村村民自治章程

第一章总则第一条为贯彻实施《村民委员会组织法》,加强民主政治建设,保证村民实现自我管理、自我教育、自我服务,调动村民建设社会主义新农村的积极性,促进物质文明和精神文明建设,特制定本章程。第二条本章程依据《村民委员会组织法》及其他国家有关法律法规,联系本村实际,经全体村民反复讨论修改,民主制定。第三条本村实行村民自治,是在党的现行政策和国家法律规定的范围内,在党总支的领导下,由村民委员会具体组织管理本村的政治、经济、文化及其他社会事务。     

加强基层政权建设的成功之路

在发展社会主义市场经济的新形势下,如何加强基层民主政治建设,这是摆在各级领导面前的一个重要课题。近几年来,英庄乡党委认真研究农村改革的新趋势,不断总结基层民主政治建设的新经验,组织和指导群众搞好村民自治,探索出了一条加强基层政权建设的成功之路。     

贯彻《村委会组织法》要注意抓好四个方面的工作

(一)要加强学习、宣传《村委会组织法》,提高对基层政权和基层群众自治组织建设重要性的认识。基层工作的好坏,关系到群众的利益,关系到社会的安定,关系到政权的巩固,关系到农村经济的发展。政府的许多工作要落实到基层,大量的社会问题要消化在基层,不抓基层不行,不抓村民自治不行。《村委会组织法》是加强村级自治组织建设的准则和