进一步完善统筹城乡发展的体制机制

党的十七届三中全会指出：“我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期”。统筹城乡发展,消除城乡二元结构,是从根本上解决“三农”问题、     

农村社区环境治理机制初探

伴随着工业化、城市化的不断深入,农村环境污染问题也越来越严重,而传统的城乡二元结构在面对环境问题时,其作用日益式微,迫切需要在新时期采取更加合理的治理方式。在此要解决农村环境问题,需要打破城乡二元社会结构,走城乡一体化的发展道路;实现城乡联动,以社区为基础,凝聚各方力量,解决农村环境问题。     

建立城乡社区建设一体化发展新格局

当前，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。在当前形势下，如何做好统筹城乡社区建设这篇大文章，是进一步解放思想、大力推动城乡统筹发展所面临的一项重大课题。笔者认为，统筹城乡社区建设，只有在思想认识、组织领导、管理制度、政策措施等诸多方面下功夫，才能让城乡社区建设健康、协调、可持续发展。     

中国城乡二元体制的形成及其变革

城市化是中国社会的发展趋势,统筹城乡发展是中国未来几十年的工作重点和经济社会发展动力.路径依赖和制度规模效应固化了城乡二元结构;要实现城乡一体化必须实行制度变迁,具体而言要基于城乡公民享受平等的政治权利、迁移自由权利、教育权利、社会保障权利、土地财产权利,加强制度创新.     

中国城乡发展的实践反思与趋势展望

反思和检讨中国城乡发展的实践不难发现,中国城乡发展在取得显著成就的同时,仍然存在城市发展模式粗放、城乡区域空间结构不尽合理、城市要素集中度与发展效率不高、城乡二元体制结构矛盾突出、城乡统一市场体系尚未建立、城乡基础设施发展与公共服务不均衡、乡村综合竞争力薄弱、城乡社会管理创新与社区治理难度大、城乡区域人口与资源环境约束问题凸显等不适应城乡发展一体化要求的诸多问题。面对新时期城乡发展一体化的环境变化,中国必须更加重视发挥城镇(群)与新城区成长的辐射拉动作用,更加强调新农村建设的内生驱动特征与产业化组织化进程,明确不同类型区域新型城乡形态的特殊发展状态及其对于不同区域城乡一体化顺利推进的趋势性重构作用,进而以科学支撑机制与多元制度创新体系,着力构建新型城乡形态,彻底改变城乡二元体制结构,最终实现城乡一体化发展目标。     

城乡建设用地挂钩促进灾后重建

一、贯彻党的十七届三中全会精神,以城乡统筹的思路统领灾后重建工作党的十七届三中全会研究了新形势下推进农村改革发展的若干重大问题。全会认为:我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期。全会要求把建设社会主义新农村作为战略任务,把走中国特色农业现代化道路作为基本方向,把加快形成城乡经济     

资源型城市城乡统筹与城镇化发展研究综述

随着改革开放的不断深入,我国社会经济发展、城镇化进程的不断加快,城乡联系日益密切,城乡二元结构制约下的城乡关系矛盾开始不断凸显,原有城乡"二元"规划模式已难以满足实际发展需要,城乡发展逐步失衡……资源型城市作为一类代表性城市,其未来城乡发展道路值得关注。本文基于对资源型城市城乡统筹与城镇化发展的研究综述,探索其城乡统筹与城镇化发展的模式与路径、措施与对策。     

深化农村发展与改革创新

党的十七届三中全会通过的<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>指出,"我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段,进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻,进人着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期".新型工业化和中国特色的城镇化的加速为农村发展提供了前所未有的条件和机遇.     

村民自治：站在新的历史起点上

11月4日，北京人民大会堂。纪念《丰寸民委员会组织法》实施十周年座谈会在这里隆重召开。全国人大常委会副委员长周铁农洪亮的声音在会议大厅里回荡：今天，我国总体上已进入以工促农、以城带乡的发展阶段，进入加快改造传统农业、走中国特色农业现代化道路的关键时刻，进入着力破除城乡二元结构、形成城乡经济社会发展一体化新格局的重要时期，     

社会生态视角下统筹城乡社会保障的制约因素分析

自党的十六大首次提出＂统筹城乡发展＂的战略以来,我国出台了一系列强有力的政策措施,初步形成了以工促农、以城带乡的良好局面。其中,统筹城乡社会保障是实现＂统筹城乡发展＂战略的重要配套措施,对于推动农村人口城镇化、缓解农村人口老龄化带来的抚养压力、改变城乡二元结构、构建新型城乡关系都具有非常重要的意义。本文从社会生态的视角,从政治、经济和文化三个方面对制约统筹城乡社会保障的因素进行分析,并在此基础上提出了相应的对策。     

我国城乡居民收入差距的数理经济模型及其实证研究

深化收入分配制度改革,增加城乡居民收入是我国改革的根本目标。改革开放以来,我国的经济持续快速发展,人民的生活水平得到了很大提高,但与此同时,我国也出现了严重的居民收入差距。文章在对收入分配的影响因素进行分析的基础上,建立一个回归模型分析所有制结构的演变与居民收入的关系,进而通过协整分析和格兰杰因果检验,对二元经济结构与城乡居民收入差距之间的数量关系进行了分析和检验。研究结论表明:转型期所有制结构的演变以及二元经济结构是我国居民收入差距呈扩大趋势的根本原因,二元经济结构与城乡居民收入差距具有单向的格兰杰原因。最后针对城乡收入差距扩大的趋势提出相应的解决对策。     

1994年以来我国城乡居民消费水平差异分析

二元经济结构一直都是我国经济的一个重要特征,消费结构也呈现二元特点。城乡居民消费差距已成为影响我国宏观经济正常运行的重要因素。若不妥善处理,将会成为制约我国经济发展的瓶颈因素。通过分析1994年以来我国城乡居民之间的消费水平差异性,就如何缩小城乡居民消费水平差异,提高城乡居民消费质量的对策进行一些探讨。     

农村剩余劳动力转移培训研究

"三农"问题是影响我国全面建设小康社会的首要问题,其根源在于如何提高农民的收入和生活水平。随着中国城市化进程的加速,社会产业结构进行调整,劳动力的就业结构发生变化。农村剩余劳动力开始涌入城市和经济发达省份,走上了外出打工的道路。随着农村越来越多的剩余劳动力的出现,农村劳动力跨区域进城务工行为日趋显著。在此背景下,对农村剩余劳动力进行综合素质和技能培训,加快农村剩余劳动力向非农产业转移,是从根本上解决"三农"问题,消除城乡二元结构,缩小城乡收入差距,早日实现我国全面建设小康社会的重要举措,就显得尤为重要。     

关于失业问题的思考

当前社会,失业是一个较为普遍的国际性问题,中国在建立社会主义市场经济体制和二元经济结构转换过程中,特别是20世纪90年代后期以来,也出现了严峻的就业压力。文章在深入分析我国失业现状的基础上,认为我们应该根据中国国情,制定促进就业的经济发展战略和积极的就业政策,以有力促进我国经济社会协调发展。     

浅议成都城乡一体化创新实践的几点启示

近年来随着我国城乡差距日益增大其主要原因是长期存在的二元结构体制。如何实现与实践城乡一体化是时代面临的统筹城乡发展难题。本文主要以成都市城乡一体化实践中在户籍制度、土地制度、社会保障制度方面的创新实践进行分析,并试图提出从中提取可推广的普遍性启示。     

关于湖南省县域经济发展的思考

改革开放以来,湖南省县域经济取得了长足发展,在国民经济中占有举足轻重的地位。但在我国由计划经济向社会主义市场经济转轨、由城乡分治的二元结构向城乡一体化的现代化结构转变的过程中,县域经济发展所面临的体制约束越来越成为阻碍县域经济健康发展的主要因素。为解决这一问题,我们必须全面推进民营企业发展,加快农业产业化、经济信息化、城乡一体化和环境优质化进程。从而不断开创县域经济建设事业的新局面。     

乡村运动:城市功能的外溢——新农村建设与城市化进程的内在逻辑

通过总结在城市化进程不同阶段中农村经济社会发展的基本特征,对比分析邻国日本、韩国乡村的发展经验,对我国的农村发展问题进行了深入研究。提出新农村建设策略应该是以建立在区域差异性基础上的城市化水平为轴线,通过区域功能分工实现城市功能延续,逐步推进新农村建设,最终达到城乡一体化发展的境界。     

城乡统筹背景下土地流转与城市化的互动

协调城乡统筹发展已成为国家一项重大决策,城乡统筹要求以工促农、以城带乡,从而形成城乡良性互动的发展格局。实现城乡统筹发展目标需要协调土地流转与城市化过程之间的关系,使两者产生良好的互动机制。本文首先在分析传统的城乡二元结构基础上剖析了农村土地流转的一些热点问题,以及目前我国城市化进程中的缺陷。然后在城乡统筹背景下,提出土地流转和城市化的互动模式及互动途径。     

浅谈基于城乡统筹的村庄整治规划

基于城乡统筹的村庄整治,着眼于缩小城乡的差距,全面促进农村的发展。介绍了村庄整治的背景及其内涵,同时,重点分析了基于城乡统筹的村庄整治的内容和原则,分析了村庄整治的措施。在城乡统筹的背景下进行村庄整治是促进我国城乡一体化发展的根本途径。