政府公共投资项目效益审计浅析

近年来,我国对财政体制和投融资体制实施了一系列的改革,政府投资管理的重点转向了公共投资领域中的非经营性项目,与此相适应的,国家审计的固定资产投资审计领域,也应当转向政府公共工程。如何加强对政府公共投资审计项目的效益审计,已成为当前国家审计,尤其是固定资产审计投资领域面临的重要课题。     

投资审计在投资多元化进程中的创新的发展

随着我国不断推进和深化投融资体制的改革，固定资产投资领域正初步建立并形成了投资主体、资金来源、投融资方式多元化的新格局，公有制经济成分逐步从一般竞争性行业退出，非公有制经济在固定资产投资领域的比重不断上升，随之产生了国家审计监督需要更充分的法律依据，审计发展方向重新定位，审计工作者需要快速提升整体素质等一系列亟待解决的问题。     

公共财政体制下政府投资审计的应对

建立公共财政体制，是市场经济发展的必然要求，是财政体制改革不可逆转的目标和方向。政府审计工作与财政体制密不可分。本就公共财政框架体制建立后，政府投资审计工作如何应对，作些探讨。     

投资效益审计方法初探

《审计署2003至2007年审计工作发展规划》提出：“固定资产投资审计以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革”。随着我国公共财政体制的逐步建立和审计工作的进一步发展，投资审计工作发展方向已经从单纯关注项目建设本身违纪、违规问题向投资效益审计转变。     

试析我省投资审计的发展方向

一、市场经济对我省投资审计的影响 (一)市场经济对我省固定资产投资的影响 我国经济体制改革的最终目标是建立有中国特色的社会主义市场经济体系。作为改革开放前沿的广东,经过二十多年的对外开放,取得了令人瞩目的经济发展成就,据统计,2001年全省固定资产投资继续平稳增长,重点项目进展顺利,全社会共完成固定资产投资3547.29亿元,比上年增长9.7％,居全国首位,其中城市基础设施投资400多亿元,全省共安排50项重点建设项目,计划投资320亿元,实际累计完成投资334.05亿元。     

政府公共工程项目绩效审计的探讨

《审计署2003年至2007年审计工作发展规划》指出：“固定资产投资审计要以效益审计为主，促进提高建设资金的管理水平和投资效益，深化投融资体制改革，争取到2007年投入效益审计力量占整个审计力量的一半左右。”固定资产投融资体制、预算管理体制和建设管理体制的改革进一步深化，投资主体多元化和利益分配多元化，审计内容、审计标准、审计方式、审计手段和审计组织方式发生了一系列变化。     

关于投资体制改革后对固定资产投资管理的思考

2004年7月16日，国务院正式批准《关于投资体制改革的决定》。投资体制改革是我国经济体制改革的重要组成部分，推进投资体制改革是建立和完善社会主义市场经济体制的重要举措，对当前加强和改善宏观调控都有着非常重要的意义，对调整产业结构、深化改革、转变经济增长方式将会发挥积极的作用。     

地方审计机关开展建设项目跟踪审计的探讨

随着我国建设项目投资体制改革的不断深化,传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式已被打破,投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局已逐步形成。面对新的形势和任务,如何通过跟踪审计保证建设资金安全高效使用,防止损失、浪费、贪污、挪用等问题发生,跟踪审计已成为一种迫切需要。     

综合信息

1 大冶审计 在国有投资领域发挥重要作用 近年来,大冶投资审计紧紧围绕该市重点投资和重大建设项目开展审计监督,在服务投资体制改革、规范投资管理、促进提高投资效益、减少损失浪费和维护财经法纪等方面发挥了重要作用。     

政府建设项目投资绩效审计措施浅探

政府建设项目投资绩效审计是建立在投资项目真实性、合规性的审计基础上,通过对微观项目建设全方位、多角度的审查、评价,重点突出项目建设的决策立项、建设管理及投产运营等环节的问题,从促进我国投融资体制改革、完善项目投资法制建设、理     

适应公共财政要求——探索财政审计新路

当前，我国正在进行以财政支出为突破口的一系列财政改革，实行部门预算、零基预算、国库集中支付、政府统一采购，其根本目标是建立适应社会主义市场经济要求的公共财政体制。建立公共财政体制，就是要调整和优化财政支出结构，规范财政资金供给范围，使财政资金的使用逐步转移到满足政府履行职能和社会公共需要上来，减少直至停止财政对一般性竞争领域的投资，重点保障科教文卫、社会保障、政权建设等重点领域、重点项目、重点部门支出的需要，解决财政“越位”和“缺位”问题。     

社保基金投资工具选择与指数化投资

社保基金投资的领域很广，从资本市场到实业投资，从国内市场到国际市场，从债券投资到金融衍生品投资，社保基金都有涉及。而我国由于社保体制改革较晚，社保金投资还仅限于银行存款、买国债，这种投资模式无法满足新的社保体制下社保基金保值增值的要求。因此，有步骤的增加社保基金投资工具，放宽社保基金对高收益、高风险产品的投资限制，建立科学的投资组合是保证改革成功的关键。     

投资体制改革与国有投资效益审计

一、投资体制、投资效益审计与投资效益任何一项投资活动都是在特定的体制框架内进行的。西方市场经济国家的投资决定、运行机制和管理凋节与我国不同;计划经济体制下的投资活动与转轨时期的投资运行也有各自的特征。因此,研究投资效益、投资审计,特别是研究国有投资效益审计,就必须首先研究体制问题。     

论我国现阶段的民间投资

近几年来,在国家积极财政政策的支持下,中国民间投资增长速度明显加快。我国民间投资发展虽快,但投资领域明显狭窄,主要集中于竞争较为充分的劳动密集型行业。把发展民间投资作为国民经济发展的长期战略和基本国策之一,作为建立和完善市场经济体制、构建市场经济微观基础,建立市场经济体制的重要途径。     

投资主体多元化对固定资产投资审计的影响

投资主体多元化对固定资产投资审计的影响1.投资主体多元化对审计主体的影响我国固定资产投资审计主体由国家审计机关、社会审计组织和内部审计机构三大部分构成。多年以来,基本上形成了国家审计机关重点审计以国家财政投资或融资为主的固定资产投资项目;社会审计组织重点审计以企业投资为主的竞争性项目;内部审计重点审计本系统或本单位投资建设的投资项目这样一种审计格局。一般说来,凡是以国家财政投资或融资为主的建设项目,往往都是涉及到国计民生的基础性和公益性项目。但随着投资体制改革工作的不断深入,许多基础性项目和公益性项目的…     

投资融资政策在公路建设中的应用

(一)我国公路建设投资历史回顾与改革进程,我国传统的投资体制是计划经济的产物,是以政府直接干预、决定一切、操纵全过程为特征的投资体制。传统的公路建设投资体制归纳起来有以下特征:1.投资决策权高度集中在政府手中;2.投入要素是计划安排;3.没有投资责任约束。改革开放后,公路建设投资与筹资体制有了大的变革,是全国投资管理体制的一部分,必然受到全国投资管理体制改革大框架的影响。我国投资管理体制改革是从党的十一届三中全会确定的改革开放的方针后迈开步伐的。其进程大体可以划分为以下几个阶段:第一阶段,从1979年到1983年为起步和试点阶     

建设项目跟踪审计的内容及应把握的重点

近几年来，随着投融资体制和财政体制改革的不断深入，固定资产投资继续保持较高的增长水平，投资审计面临着新的形势和社会需求。政府利用投资政策进行宏观调控．成效显著，但是投资领域违法违纪问题仍很突出，主要表现为违反投资和建设程序、制度的情况比较严重；不注重经济效益和社会效益的低水平重复建设等现象仍然存在；投资建设领域仍存在许多腐败行为。这就要求我们不断总结经验，提高固定资产投资审计工作水平，实现投资审计由事后审计向跟踪审计转变。     

投资效益审计目标及内容研究

随着我国公共财政体制改革的不断深入,政府投资方向的调整和职能的转变,如何开展投资效益审计,是当前投资审计工作必须研究探索的重要课题,也是今后投资审计工作深化和发展的方向。本文从投资效益审计的目标及内容两个方面进行分析,旨在为探索投资审计提供一定的理论依据。     

政府投资项目工程造价审计浅议

随着我国投资管理体制改革的进一步深化,传统计划经济体制下高度集中的投资管理模式被逐步打破,初步形成了投资主体多元化、资金来源多渠道、投资方式多样化、项目建设市场化的新格局,"谁投资,谁决策、谁受益、谁承担风险"已成为投资管理的基本原理。伴随着投资自主权的落实、投资责任追究制度的完善,无论国家还是企业,作为投资主体,其风险意识正     

试论企业财务审计的意义与特点

一、市场经济体制下企业财务审计的意义 经济越发展,越需要审计。我国改革开放以来,市场经济有了明显的发展。企业审计从八十年代实施以来,愈来愈被社会公众所认识和重视,特别是党的十四大提出:“我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制”。企业进入市场,更加需要审计,强化企业财务审计具有十分重要的意义,概括的讲,可归纳为以下几个方面: 第一、建立社会主义市场经济体制需要企业财务审计。市场经济体制