廉租房政策实施中的四大困境

"廉租房"是政府以租金补贴或实物配租的方式,向符合城镇居民最低生活保障标准且住房困难的家庭提供的具有社会保障性质的住房。为此,自1998年     

赣州廉租房的三种形式和六个环节

一、三种形式推进廉租房制度 近年来，赣州市建立了以实物配租为主、租金减免为辅的廉租住房制度的基本思路。目前，其主要形式有三种：一是直管公房的租金减免。截止2006年4月底，已对4924户困难家庭实行了租金减免，提供廉租政策。二是实行实物配租。从2004年初开始，由市政府投资建设并提供廉租房。2005年9月，首次实物配租的对象是廉租房建设工程中的被拆迁户、历年来市政工程建设未安置的公房拆迁户中的无房户及低保户中的无房户，共402户。通过实物配租，履行住房保障职能，逐步解决“双困”家庭的基本住房需要。三是搞活住房二级市场。我市于1999年初开放住房二级市场并对市场功能不断加以完善。     

关于完善天津市住房社会保障体系的思考

一、天津市住房社会保障体系建设现状天津市目前正在实施的有廉租房、经济租赁房、经济适用房、租房补贴和公房租金核减五项住房社会保障政策措施。其中,廉租房、经济租赁房、经济适用房三项住房保障措施针对的是天津中心城区以内的住房拆迁群体;租房补贴针对全市最低收入群体;公房租金核减政策针对承租公房的低收入家庭。     

福建省规定廉租房租金将减免

福建省将全面推进廉租房制度建设，并将廉租房制度建设情况纳入目标责任制管理，租金实施减免政策。     

重庆廉租房大幅增长

在统筹城乡综合配套改革过程中，重庆市进一步关注民生，加大廉租房建设。上半年廉租房开工154万平方米，其中80万平方米即将投入使用，廉租房新建面积相当于2008年全年总量的两倍多。这是记者日前从重庆市国土房管局获悉的。     

廉租房“先租后售”政策可行性的探讨

上海在全国率先建立起廉租房供给体系。自2000年在长宁区试点,2001年底在全市推行,上海廉租房制度已走过了10个春秋。随着廉租房体系不断完善,廉租房准入标准逐渐放宽,至2010年底,累计廉租房受益家庭已达到7．5万户（租金配租约6万户、实物配租约1．5万户）,是“十五”期末的四倍,对符合条件的申请家庭基本实现了“应保尽保”。     

上海住房租赁群体租赁保障思路

住房租赁保障多年来一直为我国各级政府、房地产管理部门和相关学者所关注,租赁保障的主要途径是廉租住房制度的建设和落实。现有的租赁保障形式主要包括廉租房的货币配租(租赁住房补贴)、实物配租和承租公房的租金核减。截至2006年底,全国     

舟山市廉租房扩面到低保边缘户

从8月份起，浙江省舟山市扩大了廉租房保障范围，低保边缘户也将享受廉租房政策。这次廉租房扩面对象主要是定海城区城镇常住户口5年以上、家庭人均住房面积12平方米以下、民政部门确定的城镇低保边缘家庭，配租方式以租金补贴为主，配租额度按低保家庭补贴标准的60％确定。低保边缘家庭将实行动态管理。     

廉租房融资模式创新

廉租房是政府向低收入住房困难家庭提供租金补贴或以低廉租金进行实物配租的、具有社会保障性质的普通住宅。大力发展廉租房是我国城市化进程中不可缺少的政策。当前,我国廉租房建设融资以政府财政投入为主,这种政府单一直接主导的融资模式日益僵化,金融机制发挥的杠杆调节作用微乎其微。借鉴考察国外经验,不难发现,利用金融创新发挥金融杠杆调节作用,将传统的政府主导型融资模     

重庆市召开农村社区建设工作会议

为进一步推进农村社区建设，促进统筹城乡综合配套改革的发展，8月5日上午，重庆市民政局召开了全市农村社区建设工作会议。会议观看了永川区、南岸区农村社区建设专题片，永川区、垫江县、南岸区南山街道、九龙坡区海龙社区在会上交流了农村社区建设经验。重庆市自去年以来积极开展农村社区建设试点工作，经过一年多的努力，全市有35个区县、102个村开展了农村社区建设试点工作。     

我国保障性住房政策演变与构建

当前我国保障性住房体系分为出售型保障性住房和租赁型保障性住房两大类,其中出售型保障性住房主要包括经济适用住房和限价商品住房,租赁型保障性住房主要包括廉租住房和公共租赁住房。本文通过系统梳理这几类保障性住房的政策演变,构建我国保障性住房体系的发展方向。     

基于社会、经济可持续发展的城镇廉租住房租金定价及补贴模型研究——以广州市为例

利用可持续发展理论,从社会、经济可持续发展视角对廉租住房租金与补贴方案的制定进行理论分析。从廉租户的房租负担能力、政府财政负担能力、建造运营成本、区域因素与个别因素等方面分析影响廉租住房租金和补贴的因素。结合广州现行的廉租住房租金政策,逐步建立符合可持续、可负担原则和具备动态调整性的廉租住房实物配租租金定价模型与货币配租补贴模型,并利用案例对其检验,最后得出结论。     

租赁型保障房运营和管理应考虑的几个问题

对公共租赁住房和廉租住房进行运营和维修养护,应该从保障的可持续性出发,以市场加保障为手段,逐步建立和完善保障性住房的经营管理制度。     

完善住房保障体系努力实现住有所居

住房问题是民生问题、社会问题,也是经济问题、政治问题.进一步扩大保障性住房建设规模尤为重要.2004年以来,赣州抓好建设、分配、管理环节,构建了以廉租住房实物配租为主,经济适用房、棚户区(危旧房)改造、公共租赁房和廉租店铺等多种形式为补充的具有赣州特色的住房保障体系,较好地解决了中低收入居民住房困难问题.     

公租房制度的价值理念与制度建构 ——以京、沪、渝、深等地为例

公租房制度是我国保障性住房体系中的一项创新性制度.该制度具有的现实逻辑体现为平等、开放和保障性价值等价值理念.目前,京、沪、渝、深等地公租房制度的实施在资金来源、保障对象、经营管理、退出机制等方面各有特色.公租房制度存在着立法层次不高、规范性较差等问题,需要从制定统一的住房保障法律制度、加强公租房建设的政府责任、扩大公租房的融资平台等方面完善此项制度,以确保民众住房福利的实现.     

我国廉租房制度发展演变及对策研究

廉租房制度是我国住房保障体系中重要的一项制度安排,是解决我国城镇低收入者住房问题的重要途径,对保障弱势群体的居住权利,实现社会公平,具有重要的现实意义.然而,随着时间的推进,廉租房制度在运行中也逐步暴露着一系列的问题.本文立足于现实,回顾我国廉租房制度的发展演变,梳理目前廉租房的发展模式及特征,深入分析问题产生原因.从扩大廉租对象覆盖面、拓宽资金渠道、建立专门管理机构、加强相关法律建设等方面就完善我国城镇廉租房制度提出几点建议.     

Housing Preferences of Temporary Migrants in Urban China in the wake of Gradual Hukou Reform: A Case Study of Shenzhen

In the wake of the recent announcement by the State Council concerning the provision of public rental housing across China, and the gradual reform of China's household registration system (hukou), this article explores how potential adjustments in government housing policies (namely access to public rental housing) influence the housing preferences of temporary migrants who are currently residing inside the chengzhongcun (urban villages) of Shenzhen. The results indicate that dissatisfaction with rental cost and living conditions in these urban villages are the key reasons for migrants wishing to move into public rental housing if it is offered to them — and not the fact that they are treated differently within the hukou system. Public rental housing is welcomed in particular by newly arriving migrants who live outside the Shenzhen Special Economic Zone (SEZ), and migrants who have decided to remain in Shenzhen for the foreseeable future. By contrast, dissatisfaction with urban villages is the sole contributor to housing preferences for those residing inside the SEZ.     

城市住房夹心层问题分析

城市住房夹心层问题凸显住房保障政策的真空,对此我国提出公共租赁住房政策以解决这一问题,然而该政策能否真正解决住房夹心层问题却引起了争论。为了促使公共租赁住房政策名至实归,本文首先探讨了我国城市住房夹心层问题,分析认为当前我国保障性住房准入条件的不对接,存在的户籍限制和目标群体的支付力不足等造成了夹心层的出现。在此基础上,分析公共租赁住房政策在解决住房夹心层问题上存在的局限和制度创新,并提出完善公共租赁住房政策的建议。     

Location incentives in the low-income housing tax credit: Are qualified census tracts necessary?

The low-income housing tax credit (LIHTC) is the largest project-based housing subsidy in the United States. Within the program, private developers receive a subsidy in exchange for constructing apartment units that rent for a predetermined affordable rate. Because the subsidy requires apartment buildings to charge a lower rental rate, the opportunity cost of developing subsidized housing in a location is the market rent that a developer could have charged if he had not received the subsidy. This study characterizes how profit incentives motivate location decisions within the LIHTC program by showing that opportunity cost causes more LIHTC development in locations with low market rent. This result implies that additional financial incentives, like the qualified census tract, may not be necessary to promote construction of subsidized housing in low-rent areas.     

支持廉租房建设的财税政策选择

"十二五"期间,继续加强廉租房建设、解决低收入者的住房问题依然是摆在各级政府面前的一个重要的经济问题和社会政治问题。财政税收政策作为一种灵活、有效和重要的政策措施,其政策设计和有效运转,对廉租房建设有着重要作用。本文从理论上阐述了政府介入廉租房领域的必要性和合理性,明确了支持廉租房建设可采取的财税政策工具。对我国现阶段廉租房建设面临的诸如地方政府缺乏积极性、廉租房建设资金不足、廉租房供求矛盾突出以及廉租房分配效率低下等困境进行了系统分析。在此基础上,有针对性地提出了进一步支持廉租房建设的财税策略选择。